נאות אבי אשקלון: איך עודף אחיות מעשיות מסתיר מחסור באחיות מוסמכות
בדוח הבקרה למוסד נאות אבי אשקלון בישוב אשקלון נחשף כיצד תקן אפס לאחיות מעשיות הופך אותן לעודף שמסתיר מחסור באחיות מוסמכות
עובדות מהירות
- לפי נספח ג' לדוח, בתחום הסיעוד הועסקו במוסד בפועל 44.476 משרות אחיות מוסמכות מול תקן נדרש של 46.100 משרות, כלומר מחסור של 1.624 משרות ושל 3.5% מהתקן (עמוד 36 בדוח).
- לעומת זאת שורת סך כל האחיות במוסד, הכוללת מוסמכות, מעשיות ותפקידי ניהול יחד, הראתה עודף של 12.7% מעל התקן. הסיבה לכך היא שהתקן הרשמי לאחיות מעשיות עומד על אפס משרות, ולכן כל 7.462 משרות האחיות המעשיות שהועסקו בפועל נספרו כעודף של 100% (עמוד 36 בדוח).
- בדוח נמסר כי כ-16% מכלל צוות האחים והאחיות במוסד הן אחיות מעשיות, וכי באחריות ההנהלה לוודא שהן פועלות בפיקוח של אחות מוסמכת ואינן חורגות מתחום סמכותן (עמוד 13 בדוח).
- כ-11% מצוות האחים והאחיות התקבלו לעבודה בחודש שקדם לבקרה, חלקם בעלי היתר זמני בלבד (עמוד 13 בדוח).
- הבקרה המליצה להנהלת המוסד לקדם הכשרה על בסיסית בגריאטריה עבור צוות האחיות האחראיות במחלקות, שכיום מבצעות את תפקידן ללא הכשרה כזו (עמוד 14 בדוח).
מוסד נאות אבי אשקלון, ברחוב הקרן היסוד 15 באשקלון, נבדק בבקרת רישוי מתוכננת של משרד הבריאות ב-07.04.2025. הבקרה כללה, בין השאר, בדיקה מפורטת של תקני כוח האדם הסיעודי מול הכוח אדם שהועסק בפועל, ובנתונים האלה מתגלה תופעה שחשוב שמשפחות של דיירים יכירו.
עודף כללי שמסתיר מחסור אמיתי
נספח ג' לדוח, המשווה בין תקן כוח האדם הנדרש לכוח האדם שהועסק בפועל, מראה כי שורת סך כל האחיות במוסד (מוסמכות, מעשיות ותפקידי ניהול יחד) מציגה עודף של 12.7% מעל התקן. במבט ראשון זה נשמע כמו נתון חיובי. אלא שבבדיקה לפי סוג התפקיד מתגלה תמונה שונה לגמרי.
- תקן האחיות המוסמכות עמד על 46.100 משרות, ואילו בפועל הועסקו רק 44.476 משרות, מחסור של 1.624 משרות ושל 3.5% מהתקן.
- לעומת זאת, התקן הרשמי לאחיות מעשיות נקבע על אפס משרות. משמעות הדבר היא שכל 7.462 משרות האחיות המעשיות שהועסקו בפועל במוסד נספרות כעודף של 100%, ומכיוון ששתי הקבוצות מסוכמות יחד בשורת "אחיות", העודף הגדול הזה מטשטש את המחסור האמיתי באחיות המוסמכות.
בפועל, לפי הדוח, כ-16% מכלל צוות האחים והאחיות במוסד הן אחיות מעשיות. ההנחיה המפורשת בדוח היא שההנהלה אחראית לוודא שאחיות מעשיות ובעלות היתר זמני פועלות תחת פיקוח של אחות מוסמכת ואינן חורגות מתחום סמכותן.
צוות חדש וצורך בהכשרה
נתון נוסף שמופיע בדוח הוא ש-11% בערך מצוות האחים והאחיות התקבלו לעבודה רק בחודש שקדם לבקרה, וחלקם מחזיקים בהיתר זמני בלבד. בנוסף, הבקרה מציינת כי צוות האחיות האחראיות במחלקות, התפקיד שאמון על ניהול הטיפול היומיומי, פועל כיום ללא הכשרה על בסיסית בגריאטריה, והמליצה להנהלה לקדם הכשרה כזו בהתאם לנוהל משרד הבריאות בנושא ניהול ועשייה סיעודית.
מה זה אומר בפועל למשפחה
הדוח עצמו מציין כי צוות האחיות במוסד מעניק טיפול סיעודי ברמה מקצועית גבוהה מתוך אחריות ורגישות. עם זאת, הפער בין תקן האחיות המוסמכות לתעסוקה בפועל הוא ממצא של ממש, שממשרד הבריאות ביקש מהמוסד לתקן. משפחות שמעוניינות לברר את הרכב הצוות המטפל בקרוב משפחה יכולות לפנות ישירות לאחות האחראית על המחלקה.
שאלות נפוצות
מה ההבדל בין אחות מוסמכת לאחות מעשית, ולמה זה חשוב במוסד סיעודי?
אחות מוסמכת עברה הכשרה אקדמית מלאה ורשאית לבצע באופן עצמאי מגוון רחב של פעולות סיעוד וטיפול תרופתי, ואילו אחות מעשית עברה הכשרה מקוצרת יותר ונדרשת לפעול בפיקוח של אחות מוסמכת. משרד הבריאות קבע לכן תקן כוח אדם נפרד לכל תפקיד, כאשר התקן לאחיות מעשיות נקבע על אפס.
האם מספר האחיות הכולל במוסד תקין לפי הדוח?
מבחינה מספרית כן, יש עודף של 12.7% מעל התקן הכולל. אבל כשבודקים לפי סוג התפקיד מתברר שכל העודף מגיע מאחיות מעשיות, ושבפועל יש דווקא מחסור של 3.5% באחיות המוסמכות, בעלות ההכשרה הרחבה יותר.
מה אפשר לעשות אם למשפחה יש חשש לגבי היחס בין אחיות מוסמכות למעשיות במחלקה?
אפשר לפנות לאחות האחראית או לאחות הראשית של המוסד ולשאול מי מטפל בבן המשפחה במשמרת נתונה, ואם יש ספק אפשר לפנות ללשכת הבריאות המחוזית שמפקחת על המוסד.
קישורים רשמיים
המידע בעמוד זה כללי בלבד ואינו ייעוץ משפטי. סכומים ותנאים מתעדכנים, ותשובה מחייבת תתקבל רק מהגורם הרשמי. עודכן לאחרונה: 12.09.2026. יש לכם שאלה על המצב האישי שלכם? חייגו חינם: 03-382-5888