בלי אחות אחראית שנה וחצי ותפוסת יתר של 12.5%: ממצאי הסיעוד במוסד פנינת שלושת האבות בירושלים
דוח בקרה של משרד הבריאות מוצא מחלקה סיעודית עמוסה מעבר לרישיון וללא אחות אחראית קבועה זמן רב.
עובדות מהירות
- המחלקה הסיעודית במוסד פנינת שלושת האבות (קמפוס איתרי, ירושלים) מורשית ל-24 מיטות, אך ביום הבקרה שהו בה 27 מטופלים, כלומר תפוסת יתר של 12.5% (עמוד 3 בדוח).
- המחלקה נותרה ללא אחות אחראית קבועה כשנה וחצי; לפי מנהל המוסד, אחות אחראית חדשה הייתה אמורה להתחיל את עבודתה רק בתחילת ספטמבר (עמוד 10 בדוח).
- ביום הבקרה עבדה אחות מעשית במשמרת לבדה, וכעבור כשעה הגיע מנהל המוסד או האח האחראי, בניגוד לחוזר מינהל הסיעוד 177/2021 בנושא אחריות משמרת במחלקות (עמוד 10 בדוח).
- הבקרה קבעה כי יש לוודא שאחיות מעשיות פועלות בפיקוח אחות מוסמכת ואינן חורגות מסמכותן, למשל בביצוע אחריות משמרת ואומדני כאב (עמוד 11 בדוח).
- תחום הסיעוד קיבל ציון משוקלל של 81% בבקרה, לעומת תחום הרפואה שקיבל 88% (עמודים 5 ו-10 בדוח).
בתאריך 18.08.2024 ערך צוות מחוז ירושלים של משרד הבריאות בקרת פתע במוסד פנינת שלושת האבות, בקמפוס איתרי בירושלים. הבקרה בדקה את הטיפול הרב תחומי הניתן למטופלים במחלקה הסיעודית של המוסד. הדוח המלא פורסם באתר משרד הבריאות ומתעד ממצאים חשובים למשפחות ששוקלות את המוסד עבור קרוב משפחה, או שכבר יש להן קרוב מאושפז בו.
תפוסת יתר של 12.5%
המחלקה הסיעודית במוסד מורשית לפי הרישיון ל-24 מיטות בלבד. אלא שביום הבקרה נמצאו במחלקה 27 מטופלים, כלומר תפוסת יתר של 12.5% מעבר למספר המיטות המורשה. תפוסת יתר משמעה פחות מרחב פיזי לכל מטופל, עומס גדול יותר על הצוות המטפל, ולעיתים גם פחות זמינות של ציוד וכוח אדם ביחס למספר המטופלים בפועל.
מחלקה ללא אחות אחראית קבועה כשנה וחצי
אחד הממצאים המרכזיים בתחום הסיעוד נוגע לניהול המחלקה: המחלקה נותרה ללא אחות אחראית קבועה במשך כשנה וחצי. מנהל המוסד, שמתפקד בעצמו גם כאח אחראי במחלקה ב-70% משרה, מסר לצוות הבקרה כי אחות אחראית חדשה הייתה אמורה להתחיל את עבודתה בתחילת ספטמבר. עד אז, הניהול הסיעודי השוטף התבסס במידה רבה על נוכחות חלקית של מנהל המוסד עצמו.
הבעיה הזו התבטאה במוחשיות ביום הבקרה עצמו: אחות מעשית עבדה במשמרת לבדה, וכעבור כשעה בלבד הגיע מנהל המוסד או האח האחראי למחלקה. מצב זה עומד בניגוד לחוזר מינהל הסיעוד 177/2021, הקובע כי אחריות משמרת במחלקות, מרפאות ויחידות טיפול חלה על אחות מוסמכת, ולא על אחות מעשית הפועלת ללא פיקוח.
מה זה אומר על חלוקת התפקידים במחלקה
הבקרה ציינה במפורש כי יש לוודא שאחיות מעשיות עובדות בפיקוח אחות מוסמכת ואינן חורגות מתחום סמכותן. כדוגמאות ספציפיות צוינו ביצוע אחריות משמרת וביצוע אומדנים (כגון אומדני כאב) על ידי אחות מעשית, שהן פעולות שאמורות להתבצע תחת אחריות מוסמכת ולא באופן עצמאי.
חרף הממצאים הללו, תחום הסיעוד קיבל ציון משוקלל של 81% בבקרה, שהוא ציון בטווח "טוב" לפי סולם הדירוג של משרד הבריאות. תחום הרפואה במוסד קיבל ציון גבוה יותר, 88%. משפחות המעוניינות להבין את מצב הניהול הסיעודי השוטף במוסד מוזמנות לעיין בדוח המלא ולשאול את הנהלת המוסד על העדכון בנוגע לאיוש תפקיד האחות האחראית.
שאלות נפוצות
מה המשמעות של תפוסת יתר במחלקה סיעודית?
המשמעות היא שהמוסד מאשפז יותר מטופלים ממספר המיטות שאושרו לו ברישיון. בבקרה זו נמצאו 27 מטופלים במחלקה המורשית ל-24 מיטות בלבד, תפוסת יתר של 12.5% (עמוד 3 בדוח).
האם מותר לאחות מעשית לעבוד לבדה במשמרת במחלקה סיעודית?
לא. על פי חוזר מינהל הסיעוד 177/2021, אחריות משמרת מוטלת על אחות מוסמכת, ואחיות מעשיות אמורות לפעול תחת פיקוחה. בבקרה נמצא שאחות מעשית עבדה לבדה כשעה עד שהגיע גורם מפקח (עמוד 10 בדוח).
כמה זמן היה המוסד ללא אחות אחראית קבועה במחלקה?
כשנה וחצי, לפי דברי מנהל המוסד בזמן הבקרה, כאשר אחות אחראית חדשה הייתה אמורה להתחיל לעבוד רק בספטמבר (עמוד 10 בדוח).
קישורים רשמיים
המידע בעמוד זה כללי בלבד ואינו ייעוץ משפטי. סכומים ותנאים מתעדכנים, ותשובה מחייבת תתקבל רק מהגורם הרשמי. עודכן לאחרונה: 12.09.2026. יש לכם שאלה על המצב האישי שלכם? חייגו חינם: 03-382-5888