עודף מדומה בכוח האדם הסיעודי: איך נספח ג' ביקירי תל אביב מסתיר מחסור באחיות מוסמכות
נספח ג' בדוח הביקורת על יקירי תל אביב מראה עודף כללי באחיות, אך בבדיקה נפרדת יש מחסור של 12.8% באחיות מוסמכות.
עובדות מהירות
- לפי נספח ג' לדוח, בשורת האחיות בכללותה (מוסמכות, מעשיות ותפקידי ניהול יחד) הועסקו במוסד 6.606 משרות מול תקן של 5.430 משרות, פער של 21.7% מעל התקן (עמוד 24 בדוח).
- בבדיקה נפרדת של האחיות המוסמכות בלבד הועסקו במוסד 4.737 משרות מול אותו תקן של 5.430 משרות, כלומר מחסור של 12.8% מתחת לתקן (עמוד 24 בדוח).
- התקן הרשמי לאחיות מעשיות במוסד עומד על אפס משרות, כך שכל 1.869 משרות האחיות המעשיות שהועסקו בפועל נספרות כעודף של 100% מעל תקן אפס (עמוד 24 בדוח).
- בתיאור הכללי של תחום הסיעוד נמסר כי מתוך 7 אחים/ות במחלקה, 5 מוסמכות בלבד, ואח נוסף עובד עם היתר זמני בלבד ורק בנוכחות ובפיקוח האחות האחראית (עמוד 8 בדוח).
- בסיכום הכללי של תחום הסיעוד צוין כי חל שיפור ניכר מהביקורת הקודמת ורוב הנושאים הטעונים תיקון תוקנו, אך עדיין נמצאו תחומים הטעונים תיקון ושיפור שיש לתקנם (עמוד 10 בדוח).
אחד הנספחים החשובים ביותר בכל דוח ביקורת של משרד הבריאות על מוסד סיעודי הוא נספח ג', המשווה בין תקן כוח האדם הנדרש לבין כוח האדם המועסק בפועל בכל מקצוע. בדוח על יקירי תל אביב (בית בלב תל אביב) הנספח הזה חושף תופעה שחוזרת בביקורות רבות במוסדות סיעודיים בישראל: עודף מדומה בשורה המצרפת של האחיות, שמסתיר מחסור אמיתי באחיות מוסמכות.
מה אומרת השורה המצרפת
בשורת האחיות הכללית, המאגדת יחד אחיות מוסמכות, אחיות מעשיות ובעלות תפקידי ניהול, הועסקו במוסד 6.606 משרות מול תקן של 5.430 משרות בלבד. מבחינה חשבונאית זהו עודף של 21.7% מעל התקן, מספר שנראה חיובי במבט ראשון.
אבל בבדיקה נפרדת מתגלה מחסור
כשבודקים בנפרד רק את האחיות המוסמכות, התמונה מתהפכת: הועסקו במוסד 4.737 משרות בלבד מול אותו תקן של 5.430 משרות, כלומר מחסור של 12.8% מתחת לתקן. הסיבה לפער בין שתי השורות היא שהתקן הרשמי לאחיות מעשיות עומד על אפס משרות. משמעות הדבר היא שכל 1.869 משרות האחיות המעשיות שהמוסד מעסיק בפועל נספרות, מבחינה טכנית, כעודף של 100% מעל תקן אפס, ומעלות באופן מלאכותי את הממוצע הכללי של שורת האחיות המצרפת.
מה זה אומר על הטיפול היומיומי
בתיאור הכללי של תחום הסיעוד בדוח נמסר כי מתוך 7 אחים ואחיות המועסקים במחלקה, רק 5 הן אחיות מוסמכות. אח נוסף עובד עם היתר זמני בלבד, ורק בנוכחות ובפיקוח האחות האחראית, כלומר אינו עובד באופן עצמאי. משמעות הדבר לבני משפחה היא שכדאי לשאול לא רק כמה 'אנשי סיעוד' יש במחלקה, אלא כמה מהם אחיות מוסמכות בפועל.
שיפור לצד ליקויים שנותרו
בסיכום הכללי של תחום הסיעוד צוין כי חל שיפור ניכר מהביקורת הקודמת, ושרוב הנושאים הטעונים תיקון תוקנו. עם זאת, הביקורת הנוכחית עדיין מצאה תחומים הטעונים תיקון ושיפור, ביניהם נושאי תיעוד וניהול תרופות, שמחייבים מעקב המשך של המוסד ושל לשכת הבריאות המחוזית.
שאלות נפוצות
מה ההבדל בין 'אחיות מוסמכות' ל'אחיות מעשיות'?
אחות מוסמכת עברה הכשרה אקדמית מלאה במקצוע הסיעוד, בעוד אחות מעשית עברה הכשרה מקוצרת יותר. תקן כוח האדם הרשמי במוסדות סיעודיים קובע לרוב דרישה מינימלית לאחיות מוסמכות, ותקן אפס לאחיות מעשיות, כך שכל אחות מעשית שמועסקת נספרת כ'עודף' מלא מעל תקן אפס.
האם המוסד עומד בתקן כוח האדם הסיעודי?
בשורה המצרפת של כל האחיות יש עודף של 21.7% מעל התקן, אך כשבודקים רק אחיות מוסמכות מתגלה מחסור אמיתי של 12.8% מתחת לתקן. כלומר העודף בשורה המצרפת נובע בעיקר מאחיות מעשיות ולא פותר את המחסור באחיות מוסמכות (עמוד 24 בדוח).
מי מפקח על אח עם היתר זמני שעובד במחלקה?
לפי הדוח, האח בעל ההיתר הזמני עובד רק בנוכחות ובפיקוח האחות האחראית של המחלקה, ואינו עובד באופן עצמאי (עמוד 8 בדוח).
קישורים רשמיים
המידע בעמוד זה כללי בלבד ואינו ייעוץ משפטי. סכומים ותנאים מתעדכנים, ותשובה מחייבת תתקבל רק מהגורם הרשמי. עודכן לאחרונה: 12.09.2026. יש לכם שאלה על המצב האישי שלכם? חייגו חינם: 03-382-5888