"מובטל" לפי החוק: שלושה תנאים שצריך לעמוד בהם כדי להיחשב זכאי לדמי אבטלה
סעיף 163 לחוק הביטוח הלאומי קובע מי נחשב בכלל "מובטל" לצורך דמי אבטלה: רישום בלשכת התעסוקה, נכונות לעבודה מתאימה, וכמה חריגים שכדאי להכיר.
עובדות מהירות
- לפי סעיף 163(א) לחוק הביטוח הלאומי, רואים אדם כמובטל רק אם הוא רשום בלשכת שירות התעסוקה כמחוסר עבודה לפי התנאים שקבע השר, מוכן ומסוגל לעבודה במקצועו או בכל עבודה אחרת המתאימה לו, ולשכת שירות התעסוקה לא הציעה לו עבודה כזו.
- מובטל שחלה או שנכללו בתקופת האבטלה שלו ימי אבל, עדיין נחשב מובטל בימי האבל או במשך עד 30 ימי מחלה תוך 12 חודשים מהתאריך הקובע, בתנאי שמוסד רפואי אישר את המחלה; שני הימים הראשונים של כל מחלה אינם נחשבים כאבטלה, אלא אם כן המחלה נמשכה לפחות 12 ימים רצופים.
- מי שניגש לבחינה במקצועות מעשיים בכתב של לשכת עורכי הדין, או לבחינות סופיות חלק ב' של מועצת רואי החשבון (בחשבונאות פיננסית מתקדמת או בביקורת חשבונות), אינו נחשב מובטל בתקופה שמתחילה חודשיים לפני מועד הבחינה ועד למועד הבחינה עצמו, גם אם הוא רשום כדין בלשכת התעסוקה.
- חייל בשירות סדיר, מתנדב בשירות לאומי או בהתנדבות קהילתית, ומשרת בשירות לאומי-אזרחי, אינם נחשבים מובטלים כלל במהלך תקופת השירות או ההתנדבות עצמה.
הרבה אנשים שמפוטרים או מתפטרים מניחים שברגע שהם בלי עבודה, הם אוטומטית "מובטלים" לצורך דמי אבטלה. החוק חושב אחרת. סעיף 163 לחוק הביטוח הלאומי מגדיר במדויק מי נחשב "מובטל" לצורך הזכאות, וההגדרה הזו כוללת שלושה תנאים מצטברים, וכמה מצבים מיוחדים שכדאי להכיר לפני שמגישים תביעה.
שלושת התנאים המצטברים
לפי סעיף 163(א), רואים אדם כמובטל רק אם מתקיימים בו יחד כל אלה: הוא רשום בלשכת שירות התעסוקה כמחוסר עבודה, לפי התנאים שקבע השר באישור ועדת העבודה והרווחה; הוא מוכן ומסוגל לעבודה במקצועו או בכל עבודה אחרת המתאימה לו; ולשכת שירות התעסוקה לא הציעה לו עבודה כזו. שלושת התנאים האלה נדרשים במקביל, ולא מספיק לעמוד בחלק מהם.
מחלה או אבל באמצע האבטלה
מה קורה כשמובטל חולה או נמצא באבל? החוק לא שולל את הזכאות אוטומטית. מובטל שחלה או שנכללו בתקופת האבטלה שלו ימי אבל, ממשיך להיחשב כמובטל בימי האבל, וכן במשך עד 30 ימי מחלה תוך 12 חודשים מהתאריך הקובע, בתנאי שמוסד רפואי אישר את המחלה. יש כאן תנאי נוסף שחשוב לשים לב אליו: שני הימים הראשונים של כל אירוע מחלה אינם נספרים כלל כימי אבטלה, אלא אם כן המחלה נמשכה 12 ימים רצופים לפחות. כלומר, מחלה קצרה של יום או יומיים לא תזכה בתשלום עבור אותם ימים ספציפיים.
בחינות הסמכה: פטור זמני מהזכאות
מי שנבחן בבחינה במקצועות מעשיים בכתב של לשכת עורכי הדין, לא ייחשב מובטל בתקופה שמתחילה חודשיים לפני מועד הבחינה ועד למועד הבחינה עצמו. אותו כלל בדיוק חל, בשינויים המתאימים, על מי שנבחן בבחינות סופיות חלק ב' של מועצת רואי החשבון, הן בנושא חשבונאות פיננסית מתקדמת והן בנושא ביקורת חשבונות ובעיות ביקורת מיוחדות. המשמעות המעשית: מתמחים שמתכוננים לבחינת ההסמכה שלהם עלולים לגלות שדמי האבטלה שלהם נחסמים בדיוק בחלון הזמן הקריטי שלפני הבחינה, גם אם הם עומדים בכל שאר תנאי הזכאות.
חיילים ומתנדבים בשירות: לא נחשבים מובטלים בזמן השירות
סעיף 163(ה) קובע שחייל בשירות סדיר, מתנדב בשירות לאומי או בהתנדבות קהילתית, ומשרת בשירות לאומי-אזרחי, אינם נחשבים מובטלים כלל במהלך תקופת השירות או ההתנדבות. ההגדרה הזו רלוונטית בעיקר לתקופה שאחרי סיום השירות: הזכאות האפשרית לדמי אבטלה שלהם מתחילה רק אז, בכפוף לשאר תנאי החוק.
למה זה חשוב
ההגדרה המדויקת של "מובטל" קובעת לא רק אם אתם זכאים בכלל, אלא גם אם תקופות מסוימות באמצע האבטלה שלכם נחשבות או לא נחשבות לצורך התשלום. מי שמתכנן לגשת לבחינת הסמכה מקצועית, או מי שחולה במהלך תקופת האבטלה, כדאי שיכיר את הכללים האלה מראש כדי לא להיות מופתע מהפסקת תשלום זמנית.
אם קיבלתם הודעה שאתם לא נחשבים מובטלים לתקופה מסוימת ואתם לא בטוחים למה, אפשר לפנות אלינו בטלפון 03-382-5888 ונעבור על זה יחד.
שאלות נפוצות
מה בדיוק צריך כדי להיחשב "מובטל" לפי החוק?
שלושה תנאים במצטבר: רישום בלשכת שירות התעסוקה כמחוסר עבודה, לפי התנאים שקבע השר; נכונות ויכולת לעבוד במקצוע שלכם או בכל עבודה מתאימה אחרת; ולשכת שירות התעסוקה לא הציעה לכם עבודה כזו. חסר אחד מהתנאים, לא תיחשבו מובטלים לצורך הזכאות לדמי אבטלה.
חליתי באמצע תקופת האבטלה, האם אני מפסיק להיחשב מובטל?
לא בהכרח. החוק ממשיך לראות אתכם כמובטלים גם בזמן מחלה, עד 30 ימים תוך 12 חודשים מהתאריך הקובע, ובתנאי שמוסד רפואי אישר את המחלה. עם זאת, שני הימים הראשונים של כל אירוע מחלה אינם נחשבים כאבטלה כלל, אלא אם כן המחלה נמשכה 12 ימים רצופים לפחות.
אני נבחן בבחינת ההסמכה של לשכת עורכי הדין. זה משפיע על דמי האבטלה שלי?
כן. בתקופה שמתחילה חודשיים לפני מועד הבחינה במקצועות מעשיים בכתב ועד למועד הבחינה עצמו, לא תיחשבו מובטלים לצורך החוק, גם אם אתם רשומים כדין בלשכת התעסוקה. אותו כלל חל, בשינויים המתאימים, על בחינות סופיות חלק ב' של מועצת רואי החשבון.
חייל בשירות סדיר יכול לקבל דמי אבטלה במהלך השירות?
לא. סעיף 163(ה) קובע במפורש שחייל בשירות סדיר, וכן מתנדב בשירות לאומי, בהתנדבות קהילתית או משרת בשירות לאומי-אזרחי, אינם נחשבים מובטלים כלל בזמן השירות או ההתנדבות עצמה. הזכאות האפשרית לדמי אבטלה שלהם רלוונטית רק אחרי סיום השירות.
קישורים רשמיים
המידע בעמוד זה כללי בלבד ואינו ייעוץ משפטי. סכומים ותנאים מתעדכנים, ותשובה מחייבת תתקבל רק מהגורם הרשמי. עודכן לאחרונה: 20.08.2026. יש לכם שאלה על המצב האישי שלכם? חייגו חינם: 03-382-5888