כתוביות ושפת סימנים בטלוויזיה: זכויות חירשים וכבדי שמיעה
מה מחייב חוק שידורי טלוויזיה בכתוביות ובשפת סימנים, מה השתנה בפרסומות בתיקון 8, ומה עושים כשהתוכן אינו נגיש בפועל.
למי זה מיועד: חירשים וכבדי שמיעה שרוצים לדעת מה מגיע להם מול ערוצי הטלוויזיה, ומשפחותיהם.
עובדות מהירות
- חוק שידורי טלוויזיה (כתוביות ושפת סימנים), התשס"ה-2005, מחייב ליווי שידורי טלוויזיה בכתוביות ובתרגום לשפת סימנים.
- מאז תיקון משנת 2017, כל תשדירי הפרסומת בטלוויזיה חייבים בכתוביות, ולפחות 5 אחוז מהם חייבים גם בתרגום לשפת הסימנים.
- תשדירי שירות לציבור חייבים בליווי כתוביות, גם אם הם קצרים מהאורך שהחוק חל עליו בפרסומות רגילות.
- כבדי שמיעה בני 18 ומעלה, עם ירידה בשמיעה של 70 דציבל לפחות באוזן הטובה, שיש ברשותם מקלט טלוויזיה, זכאים לפטור מאגרת הטלוויזיה.
לצפות בטלוויזיה בלי לפספס חלק מהתוכן היא זכות שמעוגנת בחוק, לא הטבה. חוק ייעודי קובע כללים ברורים לגבי ליווי שידורי טלוויזיה בכתוביות ובתרגום לשפת סימנים, ורוב הצופים לא מכירים את היקף הזכות. כאן ריכזנו מה החוק מחייב, מה השתנה בשנים האחרונות, ומה עושים כשהתוכן בפועל אינו נגיש.
מה קובע החוק
חוק שידורי טלוויזיה (כתוביות ושפת סימנים), התשס"ה-2005, קובע כללים לגבי ליווי מישדרי טלוויזיה בכתוביות ובתרגום לשפת סימנים. המשמעות בפועל היא שחלק משמעותי מהתוכן המשודר בערוצי הטלוויזיה חייב להיות נגיש בכתב לצופים חירשים וכבדי שמיעה, כדי שיוכלו לעקוב אחרי החדשות, התוכניות והאירועים המשודרים בשוויון עם כלל הציבור.
מה השתנה בפרסומות
כאן יש עדכון חשוב. תיקון מספר 8 לחוק, משנת 2017, הרחיב את התחולה כך שכל תשדירי הפרסומת בטלוויזיה חייבים כיום בליווי כתוביות, כולל תשדירים ארוכים שקודם לא היו חייבים בכך. בנוסף, לפחות חמישה אחוזים מתשדירי הפרסומת חייבים גם בתרגום לשפת הסימנים. גם תשדירים לשירות הציבור, כמו קמפיינים של משרדי ממשלה, חייבים בליווי כתוביות. זו הרחבה שנועדה לוודא שגם התוכן המסחרי והממשלתי נגיש, ולא רק התוכניות עצמן.
אירועים חיים ושידורים מיוחדים
מעבר לתוכן המוקלט, החוק וההסדרים שנלווים אליו מתייחסים גם לצורך בהנגשת שידורים בעלי חשיבות ציבורית, כמו נאומים, אירועים לאומיים ומסירת מידע לציבור בשעת חירום. בעת אירוע חירום, נגישות המידע המשודר בכתוביות ובשפת סימנים היא קריטית, ולכן כדאי להכיר את הזכות ולעמוד עליה כשהיא אינה ממומשת.
מה עם אגרת הטלוויזיה
בעבר הייתה קיימת אגרת טלוויזיה שגבתה רשות השידור, ולחירשים וכבדי שמיעה הייתה זכאות לפטור ממנה בתנאים מסוימים. אגרת הטלוויזיה בוטלה בישראל עבור כלל הציבור, כך שכיום אין אגרה כזו לשלם ואין צורך בפטור ממנה. אם נתקלתם בגורם שדורש תשלום אגרת טלוויזיה, כדאי לבדוק את מהות החיוב לפני שמשלמים.
מה עושים כשהתוכן אינו נגיש בפועל
אם תוכנית או תשדיר ששודרו לא כללו כתוביות שהחוק מחייב, כדאי לתעד את שם הערוץ, שם התוכנית, השעה והתאריך, ולהגיש תלונה לגורם הרגולטורי הרלוונטי ולערוץ עצמו. שווה גם לבדוק אצל כל ערוץ ובכל שירות סטרימינג אם קיים מוקד ייעודי לפניות בנושא נגישות, כי חלק מהגופים מציעים כתוביות רחבות בהרבה מהמינימום שהחוק מחייב.
זכויות נלוות שכדאי להכיר
הזכויות של חירשים וכבדי שמיעה אינן נגמרות בטלוויזיה. קיימים גם דמי תקשורת חודשיים ושעות תרגום לשפת סימנים לתחומי החיים השונים, שיש עליהם מדריך נפרד. אם משהו אינו ברור, אפשר להתקשר לעוזרת הטלפונית של For You, בחינם, בטלפון 03-382-5888.
שאלות נפוצות
איזה חוק מחייב כתוביות בטלוויזיה?
חוק שידורי טלוויזיה (כתוביות ושפת סימנים), התשס"ה-2005, קובע כללים לליווי מישדרי טלוויזיה בכתוביות ובתרגום לשפת סימנים.
האם פרסומות חייבות בכתוביות?
כן. מאז תיקון מספר 8 משנת 2017 כל תשדירי הפרסומת חייבים בכתוביות, ולפחות חמישה אחוזים מהם חייבים גם בתרגום לשפת סימנים.
האם עדיין יש פטור מאגרת טלוויזיה?
אגרת הטלוויזיה בוטלה בישראל עבור כלל הציבור, ולכן כיום אין אגרה כזו ואין צורך בפטור ממנה.
מה עושים אם תוכנית שודרה בלי כתוביות?
כדאי לתעד את שם הערוץ, שם התוכנית, השעה והתאריך, ולהגיש תלונה לערוץ ולגורם הרגולטורי הרלוונטי.
קישורים רשמיים
המידע בעמוד זה כללי בלבד ואינו ייעוץ משפטי. סכומים ותנאים מתעדכנים, ותשובה מחייבת תתקבל רק מהגורם הרשמי. עודכן לאחרונה: 28.07.2026. יש לכם שאלה על המצב האישי שלכם? חייגו חינם: 03-382-5888