191 תלונות לנציב תלונות הציבור על אגף שיקום נכים ב-2025, ומעל מחצית מהמוכרעות מוצדקות
דוח נציב תלונות הציבור 52: ב-2025 הוגשו 191 תלונות נגד אגף שיקום נכים, ו-53.2% מהנושאים שהוכרעו נמצאו מוצדקים, מעל שיעור משרד הביטחון כולו.
עובדות מהירות
- בשנת 2025 טיפלה נציבות תלונות הציבור ב-191 תלונות שהוגשו נגד אגף שיקום נכים במשרד הביטחון, האגף המטפל בהכרה בנכותם ובזכויותיהם של נכי צה״ל, ובתלונות אלה נכללו 211 נושאי תלונה נפרדים (עמוד 130 בדוח)
- מתוך 62 נושאי תלונה שבהם נתנה הנציבות הכרעה פורמלית, 33 נמצאו מוצדקים, שיעור של 53.2%, גבוה משיעור התלונות המוצדקות הכללי של משרד הביטחון בכללותו, שעמד באותה שנה על 48% (עמוד 130 בדוח)
- ב-132 נושאי תלונה נוספים הבירור הסתיים ללא הכרעה של הנציבות, ומתוכם 76 נושאים באו על תיקונם עוד לפני שהוצרכה הכרעה רשמית, ו-17 נושאים נדחו כבר בשלב הסף (עמוד 130 בדוח)
- לפי ההסבר המתודולוגי של הנציבות, תלונה יחידה יכולה לכלול נושא אחד או יותר, וכל הנתונים על תלונות מוצדקות מחושבים ברמת הנושא הבודד ולא ברמת התלונה כולה (עמוד 30 בדוח)
- בשנת 2025 שיעור התלונות שנמצאו מוצדקות או באו על תיקונן ללא צורך בהכרעה עמד, בממוצע על פני כלל הגופים שהנציבות הייתה מוסמכת לברר, על 48%, לעומת 46% בשנת 2024 ו-43% בשנת 2023 (עמוד 30 בדוח)
דוח שנתי 52 של נציב תלונות הציבור, שפורסם במאי 2026 ומרכז את פעילות הנציבות בשנת 2025, כולל נספח סטטיסטי מפורט שמראה כמה תלונות טופלו מול כל גוף ממשלתי, וכמה מהן נמצאו מוצדקות. הנספח הזה, שכמעט לא מקבל תשומת לב לעומת תיאורי המקרה הפרטניים שמככבים ברוב הדוח, חושף תמונה מספרית מדויקת גם על אגף שיקום נכים במשרד הביטחון, האגף שאחראי על ההכרה בנכותם ובזכויותיהם של נכי צה״ל.
191 תלונות ו-211 נושאים
בשנת 2025 טיפלה הנציבות ב-191 תלונות שהוגשו נגד אגף שיקום נכים. מכיוון שתלונה אחת יכולה לכלול יותר מנושא אחד, מספר נושאי התלונה הנפרדים שנבדקו היה גבוה יותר, 211 נושאים. הנציבות עצמה מבהירה שהניתוח הסטטיסטי שלה מתייחס תמיד לרמת הנושא הבודד ולא לרמת התלונה הכוללת.
53.2% מוצדקים, מעל הממוצע במשרד הביטחון
מתוך 211 נושאי התלונה, 62 קיבלו הכרעה פורמלית של הנציבות, כלומר קביעה מפורשת אם התלונה מוצדקת או לא. מתוכם, 33 נושאים נמצאו מוצדקים, שיעור של 53.2%. זהו שיעור גבוה יחסית לעומת שיעור התלונות המוצדקות הכללי של משרד הביטחון בכללותו, הכולל גם יחידות אחרות כמו החשב הכללי והקרן לקליטת חיילים משוחררים, שעמד באותה שנה על 48%.
132 נושאים בלי הכרעה, לרוב בזכות תיקון עצמי
מעבר לנושאים שהוכרעו, ב-132 נושאי תלונה נוספים הבירור הסתיים ללא הכרעה פורמלית. מתוכם, ב-76 נושאים הבעיה באה על תיקונה, כלומר האגף תיקן את הטעות או שינה את החלטתו בעקבות פניית הנציבות, עוד לפני שהוצרכה הכרעה רשמית אם התלונה הייתה מוצדקת. 17 נושאים נוספים נדחו כבר בשלב הסף, למשל בשל אי מיצוי הליכים מוקדם יותר מול האגף עצמו.
ההקשר הכללי: 48% מוצדקות ב-2025
לפי הדוח, בשנת 2025 שיעור התלונות שנמצאו מוצדקות או באו על תיקונן ללא צורך בהכרעה עמד, בממוצע על פני כלל הגופים שהנציבות הייתה מוסמכת לברר, על 48%, לעומת 46% ב-2024 ו-43% ב-2023. מדובר במגמה של עלייה הדרגתית בשיעור התלונות שמסתיימות לטובת המתלונן, בין אם בהכרעה ובין אם בתיקון.
שאלות נפוצות
מה ההבדל בין תלונה לנושא תלונה בנתוני הנציבות?
תלונה בודדת שמוגשת לנציבות יכולה לכלול כמה נושאים שונים בבת אחת, למשל עיכוב בטיפול בתביעה יחד עם התנהגות לא נאותה של פקיד. כדי לשקף את התמונה המלאה, הנציבות מנתחת ומדווחת את הנתונים ברמת כל נושא תלונה בנפרד, ולכן מספר הנושאים באגף שיקום נכים, 211, גבוה ממספר התלונות, 191.
האם 53.2% אומר שרוב הפניות נגד אגף שיקום נכים מוצדקות?
לא בהכרח. השיעור הזה מחושב רק מתוך הנושאים שבהם הנציבות נתנה הכרעה פורמלית, 62 מתוך 211 נושאים. חלק גדול מהנושאים האחרים, 132 במספר, הסתיימו בלי הכרעה כזו, לרוב מפני שהאגף תיקן את הבעיה בעצמו לפני שהנציבות נדרשה להכריע.
מה עושים אם יש תלונה נגד אגף שיקום נכים?
מומלץ לפנות תחילה ישירות לאגף השיקום במשרד הביטחון ולנסות לפתור את הבעיה מולו. אם זה לא מסתייע, אפשר לפנות לנציבות תלונות הציבור במשרד מבקר המדינה, בכתב, בטלפון או באחת הלשכות האזוריות, ולבקש מהנציבות לבדוק את התלונה.
אם אתם זקוקים לליווי בזכויות מול אגף שיקום נכים, אפשר להתקשר בחינם לקו הסיוע בטלפון 03-382-5888.
שאלות נפוצות
מה ההבדל בין תלונה לנושא תלונה בנתוני הנציבות?
תלונה בודדת שמוגשת לנציבות יכולה לכלול כמה נושאים שונים בבת אחת, למשל עיכוב בטיפול בתביעה יחד עם התנהגות לא נאותה של פקיד. כדי לשקף את התמונה המלאה, הנציבות מנתחת ומדווחת את הנתונים ברמת כל נושא תלונה בנפרד, ולכן מספר הנושאים באגף שיקום נכים, 211, גבוה ממספר התלונות, 191.
האם 53.2% אומר שרוב הפניות נגד אגף שיקום נכים מוצדקות?
לא בהכרח. השיעור הזה מחושב רק מתוך הנושאים שבהם הנציבות נתנה הכרעה פורמלית, כלומר קבעה במפורש אם התלונה מוצדקת או לא, 62 מתוך 211 נושאים. חלק גדול מהנושאים האחרים, 132 במספר, הסתיימו בלי הכרעה כזו, לרוב מפני שהאגף תיקן את הבעיה בעצמו לפני שהנציבות נדרשה להכריע.
מה עושים אם יש תלונה נגד אגף שיקום נכים?
מומלץ לפנות תחילה ישירות לאגף השיקום במשרד הביטחון ולנסות לפתור את הבעיה מולו. אם זה לא מסתייע, אפשר לפנות לנציבות תלונות הציבור במשרד מבקר המדינה, בכתב, בטלפון או באחת הלשכות האזוריות, ולבקש מהנציבות לבדוק את התלונה.
קישורים רשמיים
המידע בעמוד זה כללי בלבד ואינו ייעוץ משפטי. סכומים ותנאים מתעדכנים, ותשובה מחייבת תתקבל רק מהגורם הרשמי. עודכן לאחרונה: 14.09.2026. יש לכם שאלה על המצב האישי שלכם? חייגו חינם: 03-382-5888