קיבל 16 מיליון שקל מכלל בפשרה משפטית: מדוע קצין התגמולים סירב לשלם לו תגמול פרישה מוקדמת, ומה קבעה ועדת הערעורים
פסיקה אמיתית בוועדת הערעורים לפי חוק הנכים הראתה שתיקון לחוק ב-2022 שינה את מבחן ההכנסה לתגמול פרישה מוקדמת לנכי צה"ל, אך לא הספיק כדי לזכות את הנכה בתשלום רטרואקטיבי.
עובדות מהירות
- נכה צה"ל בן 69, עם נכות כוללת של 80 אחוז בעקבות פציעות פיזיות ופוסט טראומה קשה, קיבל ב-2008 במסגרת הסכם פשרה משפטי סכום חד פעמי ברוטו של 16 מיליון שקל מכלל. פסיקה חלוטה קודמת, מ-2019, כבר קבעה שהסכום הזה מהווה "הכנסה".
- משרד הביטחון, אגף השיקום, ביטל בעקבות זאת את תגמול הנצרך שקיבל הנכה מ-2003, ובהמשך דחה גם את בקשתו לתגמול פרישה מוקדמת. ב-2021 פרס קצין התגמולים את הסכום על פני תוחלת החיים הצפויה של הנכה, עד גיל 81, יותר מ-25 שנה, והגיע למסקנה שמדובר בהכנסה חודשית רעיונית של כ-52 אלף שקל, הרבה מעבר לתקרת ההכנסה המותרת בתקנות.
- ב-2022 הגיעו הצדדים לפשרה שקיבלה תוקף של פסק דין: הנכה יתחיל לקבל תגמול נצרך מפברואר 2022, וקצין התגמולים יבחן מחדש את בקשת הפרישה המוקדמת עד סוף אוקטובר אותה שנה. ההחלטה לא הגיעה במועד, ורק אחרי שהנכה הגיש בקשה לביזיון בית משפט, ובית המשפט חייב את המשיב ב-30 אלף שקל הוצאות בפברואר 2025, שבה הוועדה וחזרה על אותו חישוב ודחתה את הבקשה שוב.
- ועדת הערעורים לפי חוק הנכים קיבלה את עמדת הנכה, אך מטעם שונה משזה שטען: היא מצאה שעוד ב-2022, כשהפשרה קיבלה תוקף של פסק דין, כבר היה בתוקף תיקון חדש לחוק הנכים שביטל את מבחן "ההכנסה מכל מקור" והחליף אותו במבחן מצומצם בהרבה, הכנסה מעבודה בלבד, כך שכסף שהוגדר כהכנסה בלבד, ולא כהכנסה מעבודה, אינו אמור להיספר כלל לפי הדין החדש.
- עם זאת, הוועדה דחתה את דרישת הנכה לתשלום רטרואקטיבי עבור 97 החודשים שבמחלוקת (ינואר 2014 עד ינואר 2022), בנימוק שהדין המקל נכנס לתוקף רק ב-2022 ואינו חל רטרואקטיבית, שתגמול משולם רק ממועד הגשת הבקשה, ושלא ניתן לקבל גם תגמול נצרך וגם תגמול פרישה מוקדמת לאותה תקופה. כל צד נשא בהוצאותיו.
נכה צה"ל שקיבל 16 מיליון שקל בפשרה משפטית ב-2008 נאבק שנים מול קצין התגמולים, שראה בסכום הכנסה חוסמת תגמול. תיקון לחוק ב-2022 שינה את התמונה, אך לא הספיק כדי לזכות אותו בכסף עבור השנים שחלפו.
מה קרה
קצין התגמולים פרס את הסכום החד פעמי על פני תוחלת חייו הצפויה של הנכה, והגיע להכנסה חודשית רעיונית גבוהה שחסמה את זכאותו לתגמול פרישה מוקדמת.
מה שינה התיקון לחוק
החל מ-2022 הוחלף מבחן "הכנסה מכל מקור" במבחן מצומצם של הכנסה מעבודה בלבד. הוועדה קבעה שקצין התגמולים טעה כשהמשיך להשתמש במבחן הישן.
ניצחון עקרוני בלי כסף בפועל
הוועדה דחתה את הדרישה לתשלום רטרואקטיבי עבור השנים שבמחלוקת, בנימוק שהדין המקל אינו חל לפני כניסתו לתוקף, ושתגמול משולם רק ממועד הגשת הבקשה.
מה המשמעות עבורכם
אם קיבלתם פיצוי חד פעמי ונכי צה"ל, בדקו תחת איזה נוסח חוק נבחנת זכאותכם לתגמולים. לעזרה בבדיקת הזכויות שלכם, צוות For You ישמח לעזור לכם בחינם בטלפון 03-382-5888.
שאלות נפוצות
אם קיבלתי פיצוי חד פעמי גדול בפשרה משפטית, זה תמיד ייחשב הכנסה שחוסמת תגמול נכות?
תלוי בנסיבות ובדין החל במועד הרלוונטי. פסיקה זו הראתה שתיקון לחוק הנכים מ-2022 הגביל את מבחן ההכנסה לתגמול פרישה מוקדמת להכנסה מעבודה בלבד, כך שפיצוי שהוגדר כהכנסה אך לא כהכנסה מעבודה עשוי שלא להיספר עוד כלל לפי הדין החדש.
למה הנכה לא קיבל כסף בפועל למרות שה"ניצח" בעיקרון בערעור?
הוועדה קיבלה את טענתו העקרונית לגבי הדין החל קדימה, אך דחתה את הדרישה לתשלום רטרואקטיבי, מכיוון שהדין המקל נכנס לתוקף רק ב-2022, ולפי סעיף 18 לחוק הנכים תגמול משולם רק החל ממועד הגשת הבקשה, לא לפני כן.
אם קיבלתי החלטה שבוחנת זכאות לתגמול לפי מבחן הכנסה ישן, מה כדאי לבדוק?
כדאי לבדוק באיזה מועד הוגשה הבקשה שלכם ואיזה נוסח של החוק והתקנות היה בתוקף אז, שכן תיקוני חקיקה בחוק הנכים יכולים לשנות את מבחן ההכנסה הרלוונטי. אם ההחלטה נסמכת על מבחן ישן שכבר הוחלף, יש מקום לבדוק אפשרות לערער.
קישורים רשמיים
המידע בעמוד זה כללי בלבד ואינו ייעוץ משפטי. סכומים ותנאים מתעדכנים, ותשובה מחייבת תתקבל רק מהגורם הרשמי. עודכן לאחרונה: 26.10.2026. יש לכם שאלה על המצב האישי שלכם? חייגו חינם: 03-382-5888