ניצולי שואה עם הכנסה נמוכה: התגמול הנוסף שרבים לא יודעים עליו
ניצולי שואה עם הכנסה נמוכה המקבלים מקרן סעיף 2 עשויים להיות זכאים לתגמול נוסף מהרשות. כך בודקים.
עובדות מהירות
- ניצולי שואה שמקבלים את הקצבה שלהם מקרן סעיף 2 של ועידת התביעות, שמקורה במימון גרמני ולא ברשות לזכויות ניצולי השואה, עשויים להיות זכאים לתגמול נוסף אם הכנסתם נמוכה: תגמול לפי הכנסה, או תגמול מוגדל לפי הכנסה.
- התגמול הנוסף משלים את ההכנסה החודשית של הניצול עד לתקרת הכנסה שנקבעת בהתאם לאחוזי הנכות שהוכרו לו.
- מי שההפרש בין הכנסתו לתקרת ההכנסה נמוך מגובה גמלת ההשלמה הרגילה, מקבל את הגבוה מבין השניים: הרשות בודקת מה משתלם יותר עבורו.
- קצבאות הביטוח הלאומי שהניצול מקבל, כמו קצבת אזרח ותיק, נלקחות בחשבון כחלק מההכנסה שלו ומקוזזות מסכום ההשלמה, כי הן כבר משלמות חלק מהמחיה.
- אלמן או אלמנה של ניצול שקיבל את התגמול לפי הכנסה עשויים להיות זכאים להמשיך ולקבל תגמול לשאירים, בתנאים שנקבעו.
- לבירור אישי של הזכאות והסכום המעודכן, פונים לרשות לזכויות ניצולי השואה במוקד 5105 כוכבית.
לא כל ניצולי השואה מקבלים את התגמול שלהם מאותו גוף. חלקם מקבלים אותו מהרשות לזכויות ניצולי השואה, וחלקם מקרן סעיף 2 של ועידת התביעות, גוף שממומן על ידי גרמניה. ניצול שמקבל מקרן סעיף 2 ויש לו הכנסה נמוכה, עלול לפספס תגמול נוסף שמגיע לו, פשוט כי אף אחד לא סיפר לו עליו. המדריך הזה מסביר את המנגנון.
שני מסלולים, שני גופים
ניצולים רבים מקבלים תגמול חודשי מהרשות לזכויות ניצולי השואה, למשל לפי חוק נכי רדיפות הנאצים. ניצולים אחרים מקבלים קצבה מקרן סעיף 2 של ועידת התביעות, גוף נפרד שממומן על ידי גרמניה. ההבדל אינו רק טכני: הוא קובע לאילו הטבות נוספות הניצול זכאי, ואיפה צריך לפנות כדי לבדוק אותן. לכן הצעד הראשון הוא לברר מאיזה מסלול מגיעה הקצבה.
מי זכאי לתגמול לפי הכנסה
ניצול שמקבל את הקצבה מקרן סעיף 2, ושהכנסתו החודשית נמוכה, יכול לפנות לרשות לזכויות ניצולי השואה ולבקש בדיקת זכאות לגמלת השלמה או לתגמול לפי הכנסה. הגמלה משלימה את ההכנסה עד לתקרה שנקבעת בתקנות, ולעיתים בהתאם לאחוזי הנכות שהוכרו לניצול. חשוב לדעת שקצבאות אחרות, כמו קצבת אזרח ותיק מהביטוח הלאומי, עשויות להיחשב כהכנסה בבדיקה. הבדיקה נעשית מול הרשות, ולכן שווה לפנות ולוודא שמקבלים את הסכום המשתלם, ולא רק את מה שנשלח אוטומטית.
קרן סעיף 2 והתגמול לפי הכנסה לא מקזזים זה את זה
נקודה חשובה: לפי תיקון החקיקה שנכנס לתוקף בספטמבר 2016, ניצולים הזכאים מהרשות לתגמול לפי הכנסה או תגמול מוגדל לפי הכנסה מקבלים אותו בלי שינוכה ממנו התגמול המשולם מקרן סעיף 2. כלומר במקרים מסוימים ניתן לקבל גם את קצבת קרן סעיף 2 וגם את התגמול לפי הכנסה, ללא קיזוז ביניהם. בדיוק בגלל שהכללים מורכבים, כדאי לבקש בדיקה אישית ולא להסתמך על הנחה.
מה קורה לבן או בת הזוג
אלמן או אלמנה של ניצול שקיבל תגמול עשויים להיות זכאים להמשיך ולקבל תגמול לשאירים, בתנאים שנקבעו בחוק. גם כאן, הבדיקה האישית מול הרשות היא הדרך הבטוחה לדעת בדיוק מה מגיע ולכמה זמן.
הטבות נלוות שכדאי לבדוק
- הנחה בחשבון החשמל לניצולים המקבלים תגמול לפי הכנסה או תגמול מוגדל לפי הכנסה.
- הטבות בארנונה, בתרופות ובשירותים נוספים, בהתאם לזכאות.
- מענקים שנתיים והטבות רפואיות דרך הרשות לזכויות ניצולי השואה.
איך בודקים את זה
הדרך הפשוטה ביותר היא פנייה לרשות לזכויות ניצולי השואה במוקד *5105, שיכולים לבדוק מאיזה מסלול מגיעה הקצבה, ואם מגיע תגמול נוסף. אם קשה להתמצא בבירוקרטיה, אפשר גם להתקשר אלינו ל-03-382-5888, בחינם, ונעזור להבין מאיפה להתחיל.
שאלות נפוצות
מה ההבדל בין קרן סעיף 2 לרשות לזכויות ניצולי השואה?
קרן סעיף 2 של ועידת התביעות ממומנת על ידי גרמניה, והרשות לזכויות ניצולי השואה היא גוף ישראלי. ההבדל קובע לאילו הטבות נוספות זכאי הניצול ואיפה בודקים אותן.
מקבל מקרן סעיף 2 והכנסתי נמוכה, מגיע לי עוד?
ייתכן. אפשר לפנות לרשות לזכויות ניצולי השואה ולבקש בדיקת זכאות לגמלת השלמה או לתגמול לפי הכנסה. הבדיקה אישית.
קצבת קרן סעיף 2 מקוזזת מהתגמול לפי הכנסה?
מאז ספטמבר 2016 התגמול לפי הכנסה מהרשות משולם בלי לנכות ממנו את קצבת קרן סעיף 2. הכללים מורכבים, ולכן כדאי לבקש בדיקה אישית.
לאן פונים כדי לבדוק?
לרשות לזכויות ניצולי השואה במוקד *5105, שיכולים לבדוק מאיזה מסלול מגיעה הקצבה ואם מגיע תגמול נוסף.
קישורים רשמיים
המידע בעמוד זה כללי בלבד ואינו ייעוץ משפטי. סכומים ותנאים מתעדכנים, ותשובה מחייבת תתקבל רק מהגורם הרשמי. עודכן לאחרונה: 28.07.2026. יש לכם שאלה על המצב האישי שלכם? חייגו חינם: 03-382-5888