תקציב לטיפול בנוער בסיכון שלא מנוצל: הפער בין הרשויות שמצא מבקר המדינה
עיריית ערד ניצלה רק 13% מתקציב הרווחה לנוער בסיכון בשנת 2023, כשהמימון מתחלק 75% ממשרד הרווחה ו-25% מהרשות. למה זה קורה ומה אפשר לבדוק.
עובדות מהירות
- תקציב הטיפול בנוער בסיכון מבוסס על שיטת מימון תואם: משרד הרווחה משתתף ב-75% מעלות התוכניות המאושרות, והרשות המקומית נדרשת להשלים 25% נוספים מתקציבה.
- דוח מבקר המדינה בדק את שיעור ניצול התקציב לתוכניות לנוער בסיכון בחמש רשויות בשנת 2023, ומצא פערים גדולים: 13% בעיריית ערד, 23% בעיריית קריית מוצקין, 42% בעיריית רמלה, 52% בעיריית קריית גת ו-69% במועצה המקומית יפיע.
- בעיריית ערד, שבה שיעור הניצול היה הנמוך ביותר, תקציב של כ-338 אלף שקל נוצל בפועל בהיקף של כ-44 אלף שקל בלבד, ולפי הביקורת גם התוכנית היחידה שפעלה שם בשנים 2021 עד 2022, "בית חם" לנערות, נסגרה בשל מחסור בכוח אדם.
- לפי מנהלי המחלקות שנבדקו, הסיבה המרכזית לניצול הנמוך של תקציבים ייעודיים היא מחסור בכוח אדם מקצועי שיכול להפעיל את התוכניות, ולא מחסור בביקוש או בצורך בשטח.
לא כל תקציב שמאושר לטיפול בנוער בסיכון גם מגיע בפועל לילדים ולמשפחות שזקוקים לו. דוח מבקר המדינה משנת 2025 בדק כמה מהתקציב שהוקצה לחמש רשויות מקומיות לתוכניות לנוער בסיכון נוצל בפועל בשנת 2023, וגילה פערים גדולים.
איך בנוי המימון
תקציב הטיפול בנוער בסיכון בקהילה מבוסס על שיטת מימון תואם: משרד הרווחה משתתף ב-75% מעלות התוכניות המאושרות, והרשות המקומית נדרשת להשלים את יתרת 25% מהעלויות מתקציבה. תקציבים נוספים, כמו עלויות תחזוקה או שכירת מבנים, אינם ממומנים על ידי המשרד ונופלים כולם על הרשות המקומית.
מה מצא הדוח
בבדיקת שיעור ניצול התקציב בפועל לשנת 2023, נמצאו הפערים הבאים בין חמש הרשויות שנבדקו: עיריית ערד ניצלה 13% בלבד מהתקציב שהוקצה לה (כ-44 אלף שקל מתוך כ-338 אלף שקל), עיריית קריית מוצקין ניצלה 23%, עיריית רמלה ניצלה 42%, עיריית קריית גת ניצלה 52%, והמועצה המקומית יפיע ניצלה 69%, השיעור הגבוה ביותר מבין הרשויות שנבדקו.
למה זה קורה
לפי מנהלי המחלקות לשירותים חברתיים שדיברו עם צוות הביקורת, הסיבה המרכזית לניצול הנמוך אינה מחסור בביקוש, אלא מחסור בכוח אדם מקצועי שיכול להפעיל את התוכניות בפועל. כך, למשל, בעיריית ערד התוכנית היחידה שפעלה בתחום, "בית חם" לנערות, נסגרה כבר בשנים 2023 עד 2024 בשל מחסור בכוח אדם, ולפי הביקורת כמעט שלא ניתן שם טיפול נוסף לנוער בסיכון מלבדה.
מה אפשר לבדוק כתושב
תושב או בן משפחה שמנסה להבין אילו מענים קיימים בפועל ברשות שלו לא צריך להסתפק בכך שיש תקציב מאושר. כדאי לפנות למחלקה לשירותים חברתיים ולשאול באופן ישיר אילו תוכניות פועלות כרגע בקהילה עבור נוער בסיכון, מי מפעיל אותן, ומה ההיקף שלהן בפועל.
לבירור זכויות ילדים ובני נוער אפשר לפנות למוקד For You בטלפון 03-382-5888.
שאלות נפוצות
אם הרשות שלי לא מנצלת את התקציב לנוער בסיכון, האם אפשר לברר את זה?
תושבים ובני משפחה יכולים לפנות למחלקה לשירותים חברתיים ברשות המקומית ולשאול אילו תוכניות פועלות בפועל למען נוער בסיכון, ולא רק אילו תקציבים אושרו על הנייר.
למה יש תקציב שמאושר אבל לא מנוצל?
לפי דוח מבקר המדינה, ברוב הרשויות שנבדקו הסיבה המרכזית היא מחסור בעובדים סוציאליים ובכוח אדם מקצועי שיכול להפעיל את התוכניות, כך שגם כשיש תקציב מאושר, אין מי שיפעיל את התוכנית בפועל.
האם יש דרך לדעת אילו תוכניות פועלות ברשות שלי לנוער בסיכון?
אפשר לפנות למחלקה לשירותים חברתיים ברשות ולשאול על תוכניות במסגרת התוכנית הלאומית 360 או סל התוכניות של משרד הרווחה, וכן לבדוק מול מנהל התוכנית הלאומית 360 ברשות אם קיים.
קישורים רשמיים
המידע בעמוד זה כללי בלבד ואינו ייעוץ משפטי. סכומים ותנאים מתעדכנים, ותשובה מחייבת תתקבל רק מהגורם הרשמי. עודכן לאחרונה: 27.08.2026. יש לכם שאלה על המצב האישי שלכם? חייגו חינם: 03-382-5888