ForYou בשבילך

עבודה ופרנסהעודכן: 12.09.2026

פער התעסוקה של אנשים עם מוגבלות: 51% מול 74%, ומחיר של 5 מיליארד שקל בשנה

דוח מבקר המדינה חושף: רק 51% מהאנשים עם מוגבלות מועסקים, לעומת 74% באוכלוסייה הכללית, ומקבלי קצבת נכות כללית רק 18%.

עובדות מהירות

  • נכון לשנת 2011 שיעור התעסוקה של אנשים עם מוגבלות עמד על 51% בלבד, לעומת 74% באוכלוסייה ללא מוגבלות. בקרב אנשים עם מוגבלות חמורה השיעור צנח לכ-34%, ומקרב מקבלי קצבת נכות כללית הועסקו 18% בלבד (עמוד 8).
  • כ-750,000 איש בגיל העבודה, כ-18% מהאוכלוסייה בטווח גיל זה, הגדירו עצמם בשנת 2011 כבעלי מוגבלות בינונית או חמורה. מתוכם קבעו הוועדות הרפואיות של הביטוח הלאומי אחוזי נכות לכ-460,000 איש, ומתוכם כ-250,000 זכאים לקצבת נכות כללית או קצבת נכות מעבודה (עמוד 8).
  • השכר הממוצע ברוטו למשרה מלאה של אדם עם מוגבלות חמורה עמד ב-2011 על כ-70% בלבד מהשכר הממוצע של אדם ללא מוגבלות. ל-46% מהאנשים עם מוגבלות הייתה הכנסה חודשית ממוצעת מכל המקורות של פחות מ-4,000 שקל, לעומת 25% בלבד באוכלוסייה ללא מוגבלות (עמוד 8).
  • לפי הערכת מינהל מחקר וכלכלה במשרד הכלכלה משנת 2012, אבדן התוצר המשקי השנתי בשל אבטלה של אנשים עם מוגבלות מוערך בכ-5 מיליארד שקל (עמוד 8).
  • בשנת 2012 השקיעה המדינה כ-550 מיליון שקל בנושא העסקת אנשים עם מוגבלות, השקעה ישירה שאינה כוללת קצבאות נכות וניידות ואינה כוללת השקעת רשויות מקומיות (עמוד 11).

כמה אנשים עם מוגבלות בישראל בכלל עובדים? דוח מבקר המדינה משנת 2014 על פעולות הממשלה לשילוב אנשים עם מוגבלות בתעסוקה בדק את זה לעומק, ומצא פער גדול ועקבי בין אוכלוסיית האנשים עם מוגבלות לבין כלל האוכלוסייה, פער שמתבטא גם בשיעור התעסוקה וגם בגובה השכר.

כמה אנשים מדובר

בשנת 2011 כ-750,000 איש בגיל העבודה, כ-18% מהאוכלוסייה בטווח גיל זה, הגדירו עצמם כבעלי מוגבלות בינונית או חמורה. מתוכם קבעו הוועדות הרפואיות של הביטוח הלאומי אחוזי נכות לכ-460,000 איש, ומתוכם כ-250,000 זכאים לקצבת נכות כללית או קצבת נכות מעבודה.

הפער בשיעורי התעסוקה

שיעור התעסוקה הכולל של אנשים עם מוגבלות עמד על 51% בלבד, לעומת 74% באוכלוסייה ללא מוגבלות. הפער מחריף ככל שדרגת המוגבלות גבוהה יותר: בקרב אנשים עם מוגבלות חמורה שיעור התעסוקה צנח לכ-34%, ומקרב מקבלי קצבת נכות כללית הועסקו 18% בלבד.

גם מי שעובד, מרוויח פחות

הפער לא נעצר בשאלה מי מועסק ומי לא. השכר הממוצע ברוטו למשרה מלאה של אדם עם מוגבלות חמורה עמד ב-2011 על כ-70% בלבד מהשכר הממוצע של אדם ללא מוגבלות. ל-46% מהאנשים עם מוגבלות הייתה הכנסה חודשית ממוצעת מכל המקורות (עבודה, קצבאות ושכר דירה) של פחות מ-4,000 שקל, לעומת 25% בלבד באוכלוסייה ללא מוגבלות.

המחיר למשק

לפי הערכת מינהל מחקר וכלכלה במשרד הכלכלה משנת 2012, אבדן התוצר המשקי השנתי בשל אבטלה של אנשים עם מוגבלות מוערך בכ-5 מיליארד שקל. באותה שנה השקיעה המדינה כ-550 מיליון שקל בנושא העסקת אנשים עם מוגבלות, השקעה ישירה שאינה כוללת קצבאות נכות וניידות ואינה כוללת השקעת רשויות מקומיות.

מה חשוב לדעת בפועל

אם אתם אדם עם מוגבלות ומחפשים עבודה, כדאי לדעת שקיימים גופי שיקום תעסוקתי וסיוע ייעודיים, ושהפער שמתואר בדוח הוא פער מערכתי ולא סימן לכך שאין דרך להשתלב. אם נתקלתם בקושי למצות זכויות בתחום התעסוקה, הצוות של For You ישמח לעזור בבירור, בטלפון החינמי 03-382-5888.

שאלות נפוצות

האם 51% הוא שיעור התעסוקה של כל אוכלוסיית האנשים עם מוגבלות?

כן, זהו השיעור הכולל שמצא מבקר המדינה לשנת 2011 מתוך כלל האנשים עם מוגבלות בגיל העבודה. בתוך האוכלוסייה הזו יש פערים גדולים בין תת הקבוצות: בקרב אנשים עם מוגבלות חמורה השיעור יורד לכ-34%, ומקרב מקבלי קצבת נכות כללית מועסקים 18% בלבד.

מה המשמעות הכלכלית של הפער הזה?

לפי הערכת משרד הכלכלה משנת 2012, אבטלה בקרב אנשים עם מוגבלות עולה למשק הישראלי כ-5 מיליארד שקל בשנה. וזה בנוסף לפגיעה האישית: כמעט מחצית מהאנשים עם מוגבלות מתפרנסים בפחות מ-4,000 שקל בחודש, לעומת רבע בלבד מהאנשים ללא מוגבלות.

המידע בעמוד זה כללי בלבד ואינו ייעוץ משפטי. סכומים ותנאים מתעדכנים, ותשובה מחייבת תתקבל רק מהגורם הרשמי. עודכן לאחרונה: 12.09.2026. יש לכם שאלה על המצב האישי שלכם? חייגו חינם: 03-382-5888