פגועי ראש אלימים: 50 בני אדם שאין להם מסגרת, לא אצל הבריאות ולא אצל הרווחה
כ-2,000 פגועי ראש בישראל אינם מוגדרים כנכי נפש ונופלים בין משרד הבריאות לרווחה, ו-50 מהם אלימים במיוחד וללא מסגרת מתאימה.
עובדות מהירות
- לפי אומדן משרדי הבריאות והרווחה משנת 2012, יש בישראל כ-2,000 פגועי ראש, הסובלים מליקויים מוטוריים, קוגניטיביים, התנהגותיים ורגשיים בעקבות נזק מוחי, אך הם אינם מוגדרים כנכי נפש ואינם נכללים בחוק שיקום נכי נפש בקהילה, והאחריות להם מוטלת על משרד הרווחה (עמוד 599 במסמך).
- מתוך פגועי הראש, כ-200 הם בעלי הפרעות התנהגות קשות עד כדי כך שחלקם אינם יכולים לחיות בקרב משפחותיהם, ומתוכם כ-50 נפגעו באונה המצחית של המוח, פגיעה שביטוייה חוסר עכבות, אימפולסיביות והתנהגות אלימה ופוגענית מאוד, המחייבת דיור סגור, כוח אדם מיומן ומצלמות מעקב (עמוד 599 במסמך).
- למרות שהסוגיה נדונה פעמים רבות במשרדי הבריאות והרווחה כבר משנת 2004, ואף נפתחה מסגרת ייעודית ניסיונית שנסגרה בשל אי-התאמתה, נכון למועד סיום הביקורת לא הייתה אף מסגרת דיור ייעודית לפגועי הראש האלימים, לא במשרד הבריאות ולא במשרד הרווחה (עמוד 599 במסמך).
- במועד סיום הביקורת פעל בישראל מרכז יום אחד בלבד לנפגעי ראש, בכפר סבא, שטיפל ב-24 נפגעי ראש בלבד; משרד הרווחה מסר שהוא פועל להגדיל את מספר המשתקמים בו ל-36 ושיפרסם בשנת 2016 מכרז להפעלת מרכז יום נוסף (עמוד 599 במסמך).
בתוך דוח מבקר המדינה משנת 2016 על שיקום נכי נפש בקהילה מוסתרת אוכלוסייה שלא מוזכרת כלל בחוק עצמו: פגועי ראש. בניגוד לנכי נפש, הם אינם מקבלים שירותי סל שיקום, אבל חלקם זקוקים לתמיכה הדוקה לא פחות, ולעיתים אף יותר.
2,000 בני אדם שלא נכללים בחוק
לפי אומדן משרדי הבריאות והרווחה משנת 2012, יש בישראל כ-2,000 אנשים עם פגיעת ראש, הסובלים מליקויים מוטוריים, קוגניטיביים, התנהגותיים ורגשיים בעקבות הנזק המוחי. מכיוון שהם אינם מוגדרים כנכי נפש, הם אינם נכללים בחוק שיקום נכי נפש בקהילה, והאחריות להם מוטלת, לפחות על הנייר, על משרד הרווחה.
50 אנשים אלימים מאוד, בלי שום מסגרת
מתוך פגועי הראש, כ-200 סובלים מהפרעות התנהגות קשות עד כדי כך שחלקם אינם יכולים לחיות בקרב משפחותיהם. מתוכם, כ-50 נפגעו באונה המצחית של המוח, פגיעה שגורמת לחוסר עכבות, אימפולסיביות והתנהגות אלימה ופוגענית מאוד. אנשים אלה מסכנים את עצמם ואת סביבתם הקרובה, וזקוקים לדיור סגור, לכוח אדם מיומן ולמצלמות מעקב לניטור התנהגותם.
הסוגיה ידועה מ-2004, ועדיין בלי פתרון
הדוח מראה שמשרדי הבריאות והרווחה דנים בבעיה הזו כבר משנת 2004, ואף פתחו בעבר מסגרת ייעודית ניסיונית, אך זו נסגרה כי לא התאימה לטיפול בפגועי הראש האלימים. התוצאה: נכון למועד סיום הביקורת לא הייתה בישראל אף מסגרת דיור ייעודית אחת לאוכלוסייה הזו, לא במסגרות אגף השיקום במשרד הרווחה ולא במסגרות הדיור של חוק שיקום נכי נפש.
מרכז יום אחד בלבד, לכל הארץ
גם מענה יומיומי בסיסי יותר, כמו מרכז יום שאינו מסגרת דיור, כמעט לא קיים. במועד סיום הביקורת פעל בישראל מרכז יום אחד בלבד לנפגעי ראש, בכפר סבא, שטיפל ב-24 אנשים בלבד. משרד הרווחה מסר שהוא פועל להגדיל את מספר המקומות בו ל-36, ושיפרסם מכרז להפעלת מרכז יום נוסף במהלך שנת 2016.
למה זה חשוב למשפחה
אם בן משפחה שלכם סבל מפגיעת ראש וחווה קשיים התנהגותיים, חשוב לדעת שהוא לא יכול לפנות למסלול של סל שיקום נפשי, גם אם הצרכים שלו דומים. הכתובת הרשמית היא משרד הרווחה, אך כפי שעולה מהדוח, מענה מסודר לאוכלוסייה הזו עדיין חסר ברוב הארץ.
אם אתם מתלבטים לאיזה גורם לפנות עבור בן משפחה עם פגיעת ראש, אפשר להתקשר אלינו ל-03-382-5888, בחינם, ולקבל כיוון מדויק.
שאלות נפוצות
פגוע ראש אלים יכול לקבל שירותי שיקום כמו נכה נפש?
לא. פגועי ראש אינם מוגדרים בחוק כנכי נפש, ולכן אינם זכאים לשירותי סל השיקום הנפשי, גם אם הפגיעה שלהם חמורה מאוד. נכון לדוח, כ-2,000 בני אדם בישראל נמצאים במצב הזה (עמוד 599 במסמך).
יש מסגרות דיור בישראל לפגועי ראש שמסכנים את עצמם ואת סביבתם?
לא הייתה אף מסגרת כזו נכון למועד הביקורת, על אף שהצורך בפתרון עבור כ-50 פגועי ראש אלימים כאלה ידוע למערכת כבר משנת 2004 (עמוד 599 במסמך).
יש מרכזי יום לנפגעי ראש בכלל הארץ?
במועד הביקורת פעל מרכז יום אחד בלבד, בכפר סבא, שטיפל ב-24 נפגעים. משרד הרווחה הודיע על כוונה להרחיב את מספר המקומות בו ולהוסיף מרכז יום נוסף (עמוד 599 במסמך).
קישורים רשמיים
המידע בעמוד זה כללי בלבד ואינו ייעוץ משפטי. סכומים ותנאים מתעדכנים, ותשובה מחייבת תתקבל רק מהגורם הרשמי. עודכן לאחרונה: 09.10.2026. יש לכם שאלה על המצב האישי שלכם? חייגו חינם: 03-382-5888