פיילוט הסעת הורים בירושלים: מ-547 ל-1,315 משפחות בשלוש שנים
נתוני עיריית ירושלים על פיילוט הסעת הורים לילדי חינוך מיוחד: מספר המשתתפים, גובה ההחזר היומי ואיך הוא נקבע.
עובדות מהירות
- לפי טבלה שמסרה עיריית ירושלים, מספר התלמידים שהוריהם השתתפו בפיילוט הסעת ההורים עלה מ-547 בשנת הלימודים תשפ"ד, ל-1,005 בתשפ"ה, ל-1,315 בתשפ"ו (עמוד 6 במסמך).
- באותה טבלה, גובה ההחזר היומי הממוצע לתלמיד ירד מ-97.95 שקל בתשפ"ד, ל-80.33 שקל בתשפ"ה, ל-77.73 שקל בתשפ"ו (עמוד 6 במסמך).
- גובה ההחזר לכל תלמיד נקבע לפי רמת המוגבלות שלו, האבזור המיוחד הנדרש בהסעה ומצבו הרפואי, כפי שאישרו רופאי משרד החינוך על סמך מסמכים רפואיים עדכניים; בשנת תשפ"ו נע סכום ההחזר בין 25 ל-300 שקל לכיוון ליום (עמוד 6 במסמך).
- עלות הפיילוט עבור העירייה מקוזזת חלקית מול סכום השתתפות משרד החינוך בעלות ליווי, שעמד בתשפ"ו על 11,700 שקל בשנה לכל ילד זכאי, מכיוון שכשההורה מסיע את ילדו הוא משמש בפועל כמלווה ולא נדרשת הקצאת ליווי נפרדת (עמוד 6 במסמך).
- סכום החזר ההוצאות הכולל להורים במסגרת הפיילוט מוערך בכ-30 מיליון שקל בשנה, ועיריית ירושלים מעולם לא קיבלה תקציב ייעודי ממשרד החינוך למימון הפיילוט, אלא מפעילה אותו מתוך המשאבים הכלליים שהיא מקבלת עבור הסעות חינוך מיוחד בתוספת השתתפות עירונית (עמוד 6 במסמך).
הגידול במספר המשתתפים
לפי נתוני עיריית ירושלים שהובאו במסמך של מרכז המחקר והמידע של הכנסת, מספר התלמידים שהוריהם השתתפו בפיילוט גדל בעקביות:
- תשפ"ד (2023/24): 547 משתתפים.
- תשפ"ה (2024/25): 1,005 משתתפים.
- תשפ"ו (2025/26): 1,315 משתתפים.
גובה ההחזר היומי
במקביל לגידול במספר המשתתפים, גובה ההחזר היומי הממוצע לתלמיד ירד: מ-97.95 שקל בתשפ"ד, ל-80.33 שקל בתשפ"ה, ל-77.73 שקל בתשפ"ו. הסכום המדויק שכל משפחה מקבלת אינו אחיד, אלא נקבע לפי רמת המוגבלות של התלמיד, האבזור המיוחד הנדרש בהסעה ומצבו הרפואי, כפי שרופאי משרד החינוך מאשרים על סמך מסמכים רפואיים עדכניים. בשנת תשפ"ו נע הסכום בין 25 ל-300 שקל לכיוון ליום, בהתאם למדרג שקבעה העירייה.
איך זה ממומן
סכום החזר ההוצאות הכולל להורים בפיילוט מוערך בכ-30 מיליון שקל בשנה. חשוב לדעת שהעירייה מעולם לא קיבלה ממשרד החינוך תקציב ייעודי לצורך הפיילוט, אלא מפעילה אותו מתוך המשאבים הכלליים שהיא מקבלת עבור הסעות חינוך מיוחד, בתוספת השתתפות עירונית. חלק מהעלות מתקזז אל מול תקציב הליווי: כשההורה מסיע את ילדו בעצמו, הוא משמש בפועל כמלווה, ולכן לא נדרשת הקצאה נפרדת לליווי, שעמדה בתשפ"ו על 11,700 שקל בשנה לכל ילד זכאי.
לפי עמדת עיריית ירושלים, המיזם הוכיח את עצמו כפורץ דרך, וההיקף בפועל גבוה אף מהמצופה. לתפיסת העירייה, מסלול שבו ההורה מסיע את ילדיו הוא לעיתים הפתרון ההולם ביותר לתלמיד, בייחוד במצבים מורכבים מבחינה בריאותית או התנהגותית.
שאלות נפוצות
למה גובה ההחזר הממוצע לתלמיד יורד משנה לשנה למרות שיותר משפחות משתתפות?
מסמך הכנסת מסביר שהירידה בממוצע קשורה לגידול במספר ההורים המשתתפים בפיילוט, ובהם הורים לילדים עם מוגבלויות מורכבות פחות, שזכאים להסעות זולות יותר, ולכן משפיעים כלפי מטה על הממוצע (עמוד 6 במסמך).
מי קובע כמה כסף ההורה יקבל ליום?
הסכום נקבע לפי רמת המוגבלות של התלמיד, הציוד המיוחד הנדרש בהסעה ומצבו הרפואי, בהתאם למסמכים רפואיים עדכניים שרופאי משרד החינוך מאשרים, ולפי מדרג שקבעה עיריית ירושלים; בתשפ"ו טווח הסכום היה בין 25 ל-300 שקל לכיוון ליום (עמוד 6 במסמך).
האם הפיילוט ימשיך גם בשנים הבאות?
נכון למועד עריכת המסמך, בין העירייה למשרד החינוך התנהל משא ומתן על המשך הפעלת הפיילוט גם בשנת הלימודים תשפ"ז, ולפי העירייה המודל אינו רווחי אך גם אינו הפסדי באופן שמצדיק הפסקתו כרגע (עמוד 5-6 במסמך).
קישורים רשמיים
המידע בעמוד זה כללי בלבד ואינו ייעוץ משפטי. סכומים ותנאים מתעדכנים, ותשובה מחייבת תתקבל רק מהגורם הרשמי. עודכן לאחרונה: 12.09.2026. יש לכם שאלה על המצב האישי שלכם? חייגו חינם: 03-382-5888