עודף של 21% אחיות בראשוני הכרמל מסתיר מחסור של כמעט 36% באחיות מוסמכות
נתוני נספח ג בדוח הבקרה של ראשוני הכרמל חיפה חושפים שהעודף הכולל בכוח האדם הסיעודי נשען כולו על אחיות מעשיות, לא מוסמכות.
עובדות מהירות
- לפי נספח ג בדוח הבקרה מ-12.03.2023 בראשוני הכרמל (קוד מוסד 23629), שורת "אחיות" הכוללת (המשלבת אחיות מוסמכות, מעשיות ותפקידי ניהול) הראתה תקן נדרש של 5.430 משרות מול 6.573 בפועל, כלומר עודף של 1.143 משרות, השווה ל-21.1% מעל התקן (עמוד 26 בדוח).
- אולם כאשר מפרקים את הנתון הזה לפי מקצוע ספציפי, מתגלה כי בקטגוריית "מוסמכות" (אחיות בעלות הסמכה) בלבד, התקן הנדרש היה 5.430 משרות, ואילו כוח האדם בפועל עמד על 3.480 משרות בלבד, פער של 1.950- משרות, כלומר 35.9%- מתחת לתקן (עמוד 26 בדוח).
- המחסור באחיות מוסמכות מכוסה במלואו על ידי קטגוריית "מעשיות" (אחיות מעשיות, ברמת הכשרה נמוכה יותר), שעבורה התקן הנדרש היה אפס משרות (0.000), ואילו בפועל הועסקו 3.093 משרות, כלומר עודף של 100% מעל תקן שכלל לא דרש נוכחות שלהן (עמוד 26 בדוח).
- סכימת שתי הקטגוריות (3.480 מוסמכות ועוד 3.093 מעשיות) נותנת בדיוק את המספר 6.573 שמופיע בשורת "אחיות" הכוללת, כפי שמבהירה הערת השוליים בדוח: "אחיות = סה"כ אחיות במוסד (מוסמכות + מעשיות + תפקידי ניהול)" (עמוד 26 בדוח).
נספח ג בדוח הבקרה שנערך ב-12 במרץ 2023 בבית החולים "ראשוני הכרמל" בחיפה (קוד מוסד 23629) מציג טבלה מפורטת המשווה בין תקן כוח האדם המקצועי הנדרש (עבור 33 מיטות מורשות ו-32 מיטות בפועל) לבין ההעסקה בפועל. מבט ראשון על שורת "אחיות" הכללית עשוי להרגיע: עודף של 21.1% מעל התקן. אבל פירוק המספר חושף תמונה שונה לגמרי.
המספר המרגיע: עודף של 21.1%
הטבלה מציגה עבור שורת "אחיות" תקן מינימלי נדרש של 5.430 משרות ברוטו, מול כוח אדם בפועל של 6.573 משרות, כלומר עודף של 1.143 משרות, השווה ל-21.1% מעל התקן הנדרש. על פניו, מדובר במוסד שמעסיק יותר אחיות ממה שנדרש ממנו.
הפירוק שמגלה את התמונה האמיתית
אלא שהדוח כולל גם פירוט נפרד לפי סוג הסמכה. בקטגוריית "מוסמכות", כלומר אחיות בעלות הסמכה מלאה, התקן הנדרש היה זהה: 5.430 משרות. אבל כוח האדם בפועל בקטגוריה הזו בלבד עמד על 3.480 משרות בלבד, פער שלילי של 1.950 משרות, שהם 35.9% מתחת לתקן. כלומר, במונחי אחיות מוסמכות בלבד, המוסד סובל ממחסור חמור, לא מעודף.
מאיפה בא ה"עודף"
התשובה נמצאת בקטגוריה השלישית: "מעשיות", כלומר אחיות מעשיות ברמת הכשרה נמוכה יותר. עבור הקטגוריה הזו, התקן הנדרש היה אפס משרות בדיוק (0.000), כלומר משרד הבריאות לא דרש נוכחות של אחיות מעשיות כלל בהרכב הזה. בפועל, הועסקו במחלקה 3.093 משרות של אחיות מעשיות, עודף של 100% מעל תקן שממילא היה אפס.
כאשר מחברים את שתי הקטגוריות, 3.480 מוסמכות ועוד 3.093 מעשיות, מתקבל בדיוק המספר 6.573 שמופיע בשורת "אחיות" הכללית. הערת השוליים בדוח מאשרת זאת במפורש: "אחיות = סה"כ אחיות במוסד (מוסמכות + מעשיות + תפקידי ניהול)".
למה זה משנה
המשמעות המעשית היא שהמחסור האמיתי באחיות מוסמכות, בעלות ההכשרה והסמכויות הרחבות יותר לטיפול רפואי-סיעודי מורכב, מכוסה בטבלה המסכמת על ידי גיוס נרחב של אחיות מעשיות, סוג כוח אדם שהתקן הרשמי כלל לא ציפה לו בהיקף כזה. מספר "עודף" אחד בשורה עליונה יכול להסתיר, ואף להסוות, מחסור מהותי בשורה שמתחתיה.
מה קורה עכשיו
נוהל משרד הבריאות מחייב את המוסד להשלים חוסרי כוח אדם שנמצאו בבקרה תוך 30 יום ולדווח על כך לאגף הגריאטריה. פער כמו זה שנמצא בקטגוריית האחיות המוסמכות בראשוני הכרמל הוא בדיוק סוג הממצא שאמור להפעיל תהליך תיקון כזה.
שאלות נפוצות
מה ההבדל בין אחות מוסמכת לאחות מעשית?
אחות מוסמכת (RN) עברה הכשרה אקדמית מלאה ורישוי מלא של משרד הבריאות, בעוד שאחות מעשית עברה הכשרה קצרה יותר וסמכויותיה המקצועיות מצומצמות יותר. תקני כוח אדם במחלקות סיעודיות כרוניות בדרך כלל דורשים נוכחות משמעותית של אחיות מוסמכות דווקא, בשל מורכבות הטיפול הרפואי.
למה חשוב להפריד בין "עודף אחיות" כללי לבין הפירוט לפי סוג הסמכה?
מכיוון שהמספר הכולל לבדו יכול להטעות: מספר "עודף" יכול להיראות חיובי בטבלה, אבל אם הוא מורכב כולו מסוג כוח אדם אחר מזה שהתקן דרש (במקרה זה, אחיות מעשיות במקום מוסמכות), הוא בפועל מסתיר מחסור אמיתי באיכות ההסמכה הנדרשת.
האם משרד הבריאות מטפל בפער כזה?
כן. במכתב הנלווה לדוח הבקרה נכתב כי אם נמצאו חוסרי כוח אדם, על המוסד להשלימם לא יאוחר מ-30 יום מקבלת הדוח, ולהודיע על השלמת החוסרים לאגף הגריאטריה במשרד הבריאות.
קישורים רשמיים
המידע בעמוד זה כללי בלבד ואינו ייעוץ משפטי. סכומים ותנאים מתעדכנים, ותשובה מחייבת תתקבל רק מהגורם הרשמי. עודכן לאחרונה: 12.09.2026. יש לכם שאלה על המצב האישי שלכם? חייגו חינם: 03-382-5888