כמה יחידות טיפול מקבל זכאי סיעוד בממוצע, וכך השתנתה התפלגות הרמות ב-2025
נתוני 2024-2025: הסל הממוצע לזכאי סיעוד התרחב מהר יותר ממספר הזכאים, וחלקם של הזכאים ברמות הביניים גדל.
עובדות מהירות
- בדצמבר 2024 וינואר 2025 חלה ירידה קלה בחלקם היחסי של הזכאים ברמה 1, הרמה הנמוכה ביותר, מכלל הזכאים: מ-13.7% בינואר 2024 ל-12.6% בינואר 2025, בעוד חלקם של הזכאים ברמה 3 עלה מ-24.5% ל-26.0% באותה תקופה (עמוד 8 בדוח).
- במספרים מוחלטים המשיכו כל שש רמות הגמלה לגדול בשנים עשר החודשים שקדמו לינואר 2025, כולל רמה 1, אך שיעוריהם היחסיים של הזכאים ברמות 5 ו-6 מכלל הזכאים דווקא ירדו באותה תקופה (עמוד 8 בדוח).
- מספר יחידות הטיפול השבועיות הממוצע לזכאי, לפי רמת הגמלה שלו, עלה מ-14.32 יחידות באוקטובר 2018, ערב הרפורמה, לשיא של 16.99 יחידות בינואר 2021 עם השלמת שלוש פעימות ההרחבה, ועמד על 16.68 יחידות בינואר 2025 (עמוד 24 בדוח).
- סך כל היחידות השבועיות שמעניק המוסד לביטוח לאומי לכלל הזכאים גדל ב-145.5% מאוקטובר 2018 ועד ינואר 2025, מ-2,548,933 ל-6,257,951 יחידות בשבוע, קצב מהיר יותר מהגידול במספר הזכאים עצמו, שעמד באותה תקופה על 110.7% בלבד (עמוד 20 בדוח).
גמלת הסיעוד נמדדת ביחידות, כאשר יחידה אחת שווה לשעת טיפול אישי בבית בשבוע. נתונים חדשים של המוסד לביטוח לאומי מראים שהסל הממוצע שכל זכאי מקבל התרחב באופן משמעותי מאז הרפורמה של 2018, וגם שהתמהיל של הרמות עצמו ממשיך להשתנות.
יותר זכאים ברמות הביניים, פחות ברמות הקצה
לפי נתוני דצמבר 2024 וינואר 2025, חלקם היחסי של הזכאים ברמה 1, הרמה הנמוכה ביותר, מכלל הזכאים ירד מ-13.7% בינואר 2024 ל-12.6% בינואר 2025. במקביל, חלקם של הזכאים ברמה 3 עלה מ-24.5% ל-26.0% באותה תקופה. חשוב להדגיש: מדובר בשינוי בשיעורים היחסיים, לא בירידה במספרים המוחלטים. מספר הזכאים בכל שש הרמות המשיך לגדול בשנים עשר החודשים האחרונים, כולל ברמה 1 עצמה, אלא שהוא גדל לאט יותר מרמות הביניים, ולכן חלקו היחסי מכלל הזכאים קטן.
מגמה דומה, בכיוון ההפוך, נצפית ברמות הגבוהות: שיעוריהם של הזכאים ברמות 5 ו-6 מכלל הזכאים ירד בשנה האחרונה, גם אם מספרם המוחלט לא בהכרח קטן.
הסל הממוצע לזכאי התרחב
מדד נוסף ומעניין הוא מספר יחידות הטיפול השבועיות הממוצע לזכאי, לפי רמת הגמלה שלו. ערב הרפורמה, באוקטובר 2018, עמד הממוצע על 14.32 יחידות בשבוע. עם כניסת הרפורמה ושלוש פעימות ההרחבה שלה, שהושלמו בינואר 2021, טיפס הממוצע לשיא של 16.99 יחידות. בינואר 2025 עמד הממוצע על 16.68 יחידות, מעט מתחת לשיא אך גבוה בהרבה מנקודת הפתיחה.
נתון נוסף ממחיש את התמונה: סך כל יחידות הטיפול השבועיות שמעניק המוסד לביטוח לאומי לכלל הזכאים גדל ב-145.5% מאוקטובר 2018 ועד ינואר 2025, בעוד שמספר הזכאים עצמו גדל באותה תקופה ב-110.7% בלבד. במילים אחרות, לא רק שיש הרבה יותר זכאים לגמלת סיעוד, אלא שכל זכאי בממוצע מקבל היום סל טיפול עשיר יותר משהיה מקבל בתחילת הרפורמה.
מה זה אומר עבורכם
אם אתם זכאים לגמלת סיעוד ומרגישים שהרמה שקיבלתם לא משקפת את מה שאתם צריכים, כדאי לזכור שהמערכת כולה נמצאת במגמת התרחבות, הן במספר הזכאים והן בהיקף הטיפול הממוצע לכל זכאי. זה יכול להיות עידוד לבדוק מחדש את הזכאות שלכם, בעיקר אם עבר זמן מאז הקביעה האחרונה של הרמה.
שאלות נפוצות
מהי בדיוק יחידת טיפול בגמלת סיעוד?
יחידה מוגדרת כשעת טיפול אישי בבית בשבוע. כל רמת גמלה, מ-1 עד 6, מזכה במספר יחידות שבועיות קבוע, וניתן לממש אותן בשירותים בעין, כמו טיפול אישי בבית או מרכז יום, או להמיר חלק מהן לכסף, בהתאם למסלול שבחרתם.
אם הרמה שלי לא השתנתה, למה מספר היחידות במדינה בכלל גדל?
הדוח מראה שסך היחידות שהמוסד לביטוח לאומי מעניק לכלל הזכאים גדל מהר יותר ממספר הזכאים עצמו, בין השאר כי יותר זכאים חדשים וקיימים עוברים לרמות ביניים וגבוהות. אם הרמה האישית שלכם לא השתנתה, מספר היחידות שלכם נשאר קבוע, אבל כדאי לבדוק אם מצבכם מצדיק בקשת החמרה.
האם הירידה בחלקם של זכאי רמה 1 אומרת שפחות אנשים זכאים לרמה הנמוכה?
לא בהכרח. מספרם המוחלט של זכאי רמה 1 המשיך לגדול בשנה האחרונה, אבל בקצב איטי יותר מרמות הביניים, כך שהחלק היחסי שלהם מכלל הזכאים קטן מעט, גם כשהמספרים בפועל גדלים.
קישורים רשמיים
המידע בעמוד זה כללי בלבד ואינו ייעוץ משפטי. סכומים ותנאים מתעדכנים, ותשובה מחייבת תתקבל רק מהגורם הרשמי. עודכן לאחרונה: 12.09.2026. יש לכם שאלה על המצב האישי שלכם? חייגו חינם: 03-382-5888