מ-16 אמצעים שלא הושגו לאפס: כך השתפרה תוכנית הדגל לקשישים של סלובקיה בין שני דוחות ההערכה שלה
ביקורת בינלאומית שיזם וליווה מבקר המדינה הישראלי משווה בין שני דוחות ההערכה של תוכנית ההזדקנות הפעילה הלאומית בסלובקיה, ומוצאת שיפור ברור, אך גם הערות ביקורתיות לגבי מה שהשיפור הזה לא מראה.
עובדות מהירות
- התוכנית הלאומית להזדקנות פעילה (NAAP) 2021 עד 2030 של סלובקיה כוללת 36 יעדים ו-83 אמצעים, הנמדדים לפי 83 מדדים מדידים, בתשעה תחומי פעולה (עמוד 98 בדוח, באנגלית).
- דוח ההערכה הראשון, לשנים 2021 עד 2022, מצא ש-10 אמצעים הושלמו, 41 בתהליך יישום, 16 לא הושגו, 12 נוספים שלא הושגו קיבלו דדליין מאוחר יותר, ולגבי 4 אמצעים לא היה מידע זמין כלל (עמוד 100 בדוח).
- דוח ההערכה השני, לשנים 2023 עד 2024, שאושר על ידי ממשלת סלובקיה באוקטובר 2025, מצא שיפור ניכר: 19 אמצעים הושלמו, 55 בתהליך יישום, אפס אמצעים הוגדרו כ"לא הושגו", 7 קיבלו דדליין מאוחר יותר, ורק לגבי 2 לא היה מידע זמין (עמוד 101-102 בדוח).
- עם זאת, הביקורת מציינת שלא ברור מתוך שני הדוחות האם מצבם של האזרחים הוותיקים השתפר בפועל או לא: אמצעים רבים מפורטים ברשימה בלי הערכה של תרומתם האמיתית להזדקנות פעילה, ובלי פירוט המשאבים הכספיים שהושקעו בכל אמצעי (עמוד 102 בדוח).
מה קורה כשבודקים תוכנית ממשלתית פעמיים, בהפרש של כמה שנים. ביקורת בינלאומית, שיזם והוביל משרד מבקר המדינה הישראלי יחד עם שמונה גופי ביקורת ממדינות נוספות, השוותה בין שני דוחות ההערכה הרשמיים של התוכנית הלאומית להזדקנות פעילה בסלובקיה, ומצאה תמונה מורכבת: שיפור ברור במספרים, לצד שאלות פתוחות לגבי המשמעות האמיתית שלו.
תוכנית ענקית: 36 יעדים, 83 אמצעים
התוכנית הלאומית להזדקנות פעילה (NAAP) 2021 עד 2030 של סלובקיה כוללת 36 יעדים ו-83 אמצעים, הנמדדים לפי 83 מדדים מדידים נפרדים, בתשעה תחומי פעולה שמשתרעים על פני בריאות, תעסוקה, השתתפות חברתית, ביטחון כלכלי ועוד.
מ-16 "לא הושגו" לאפס
דוח ההערכה הראשון, לשנים 2021 עד 2022, מצא ש-10 אמצעים הושלמו, 41 בתהליך יישום, 16 לא הושגו כלל, 12 נוספים שלא הושגו קיבלו דדליין מאוחר יותר, ולגבי 4 אמצעים לא היה מידע זמין. דוח ההערכה השני, לשנים 2023 עד 2024, שאושר על ידי ממשלת סלובקיה באוקטובר 2025, מראה שיפור ניכר: 19 אמצעים הושלמו, 55 בתהליך יישום, אפס אמצעים הוגדרו כ"לא הושגו" בכלל, ורק 7 קיבלו דדליין מאוחר יותר ו-2 נותרו ללא מידע.
אבל מה השיפור הזה באמת מראה
הביקורת לא מסתפקת בשבח למספרים. היא מציינת במפורש שלא ברור מתוך שני הדוחות האם מצבם של האזרחים הוותיקים בסלובקיה השתפר בפועל. אמצעים רבים מפורטים ברשימה בלי הערכה אמיתית של תרומתם להזדקנות פעילה, ובלי פירוט כמה כסף הושקע בכל אמצעי. כלומר, "הושלם" לא תמיד שווה "השפיע".
מה זה אומר עבורכם
זהו ממצא ביקורת על מדינה אחרת, לא תיאור של המצב בישראל. אבל הלקח שימושי לכל מי שבודק תוכנית ציבורית בכל מקום: מספר אמצעים "שהושלמו" לא תמיד שווה שיפור אמיתי באיכות החיים, וכדאי לבדוק גם את התוכן בפועל, לא רק את הסטטיסטיקה.
שאלות נפוצות
כמה אמצעים כוללת התוכנית?
83 אמצעים, תחת 36 יעדים בתשעה תחומי פעולה.
איך השתפרו התוצאות בין שני הדוחות?
האמצעים ה"לא הושגו" ירדו מ-16 לאפס, וה"הושלמו" עלו מ-10 ל-19.
האם זה מוכיח שיפור אמיתי בחיי הקשישים?
לא בהכרח, לפי הביקורת, כי אין הערכת תרומה או פירוט תקציבי מספק.
אם אתם רוצים לברר אילו זכויות והטבות קיימות עבורכם או עבור קרוב משפחה מבוגר בישראל, שירות For You כאן כדי לעזור, ללא עלות, בטלפון 03-382-5888.
שאלות נפוצות
כמה אמצעים כוללת התוכנית הלאומית להזדקנות פעילה של סלובקיה?
83 אמצעים, הנמדדים לפי 83 מדדים מדידים, תחת 36 יעדים בתשעה תחומי פעולה (עמוד 98 בדוח).
איך השתפרו תוצאות התוכנית בין שני דוחות ההערכה?
מספר האמצעים שהוגדרו "לא הושגו" ירד מ-16 (בדוח הראשון, 2021 עד 2022) לאפס (בדוח השני, 2023 עד 2024), ומספר האמצעים שהושלמו עלה מ-10 ל-19 (עמודים 100 עד 102 בדוח).
האם השיפור במספרים מוכיח שמצב הקשישים בפועל השתפר?
לא בהכרח. הביקורת מציינת שלא ברור מהדוחות אם איכות החיים של האזרחים הוותיקים השתפרה, כי אין הערכת תרומה אמיתית ואין פירוט תקציבי לכל אמצעי (עמוד 102 בדוח).
קישורים רשמיים
המידע בעמוד זה כללי בלבד ואינו ייעוץ משפטי. סכומים ותנאים מתעדכנים, ותשובה מחייבת תתקבל רק מהגורם הרשמי. עודכן לאחרונה: 26.10.2026. יש לכם שאלה על המצב האישי שלכם? חייגו חינם: 03-382-5888