תעסוקה אחרי פרישה: 75% רוצים להמשיך לעבוד, רק 22% עושים זאת בפועל
דוח מבקר המדינה מוצא פער גדול בין הרצון לעבוד אחרי הפרישה לבין התעסוקה בפועל, ומזהיר שיעדי הממשלה לשנת 2030 לא יושגו.
עובדות מהירות
- 75% מהאזרחים הוותיקים שטרם פרשו ציינו שהם מעוניינים להמשיך לעבוד אחרי גיל הפרישה, אך רק 22% מהאזרחים הוותיקים שכבר פרשו ממשיכים לעבוד בפועל; גם מבין מי שלא עובד אחרי הפרישה, 64% עדיין מעוניינים לעבוד (עמוד 24 בדוח)
- שיעור התעסוקה בפועל בגילי 67-74 עמד בשנת 2025 על 24.9% בסך הכול, 35.4% בקרב גברים ו-22.3% בקרב נשים, לעומת יעדי ממשלה לשנת 2030 של 43.5% לגברים ו-28.5% לנשים (עמוד 26 בדוח)
- לפי תחזית שערך צוות הביקורת, בהמשך המגמה הקיימת שיעור התעסוקה בגילי 67-74 בשנת 2030 צפוי לעמוד על 39.9% בקרב גברים (פער של 3.6 נקודות אחוז מהיעד) ו-27% בקרב נשים (פער של 1.5 נקודות אחוז), פער שמשמעותו הכלכלית מוערכת בכ-862 מיליון שקל בשנה (עמוד 26 בדוח)
- תוספת של 1% בשיעור המבוגרים המועסקים עשויה לחסוך למדינה כ-75 מיליון שקל בשנה, לפי מחקר שהובא בדוח (עמוד 22 בדוח)
דוח מבקר המדינה מיוני 2026, בפרק העוסק ברווחת האוכלוסייה המזדקנת, בחן את הפער בין הרצון של אזרחים ותיקים להמשיך לעבוד אחרי הפרישה לבין התעסוקה בפועל, ואת מידת ההתקדמות של הממשלה לקראת יעדי התעסוקה שקבעה לעצמה.
פוטנציאל תעסוקתי גבוה שלא ממומש
לפי סקר שערך צוות הביקורת בקרב אזרחים ותיקים בגילי 60-75, 75% מהמשיבים שטרם פרשו ציינו שהם מעוניינים להמשיך לעבוד לאחר גיל הפרישה. בפועל, רק 22% ממי שכבר פרשו ממשיכים לעבוד. גם בקרב מי שלא עובד אחרי הפרישה, הרוב, 64%, עדיין מעוניין לעבוד. הפער בין הרצון למציאות מצביע, לפי הדוח, על פוטנציאל תעסוקתי גבוה שלא ממומש.
יעדי הממשלה בסכנת אי-עמידה
בשנת 2021 קבעה הממשלה, בהחלטה 198, יעדי תעסוקה לגילי 67-74: העלאת שיעור תעסוקת הגברים ל-43.5% ותעסוקת הנשים ל-28.5% עד שנת 2030. בפועל, שיעור התעסוקה בגילים אלה עמד בשנת 2025 על 24.9% בלבד, 35.4% בקרב גברים ו-22.3% בקרב נשים. לפי תחזית שערך צוות הביקורת בהתאם למגמה הקיימת, בשנת 2030 שיעור התעסוקה הצפוי הוא 39.9% בקרב גברים, פער של 3.6 נקודות אחוז מהיעד, ו-27% בקרב נשים, פער של 1.5 נקודות אחוז מהיעד. לפער הזה, לפי הדוח, יש משמעות כלכלית ניכרת שעומדת על כ-862 מיליון שקל בשנה.
למה זה משנה כלכלית ולא רק לפרט
הדוח מביא מחקר שלפיו תוספת של 1% בשיעור המבוגרים המועסקים עשויה לחסוך למדינה כ-75 מיליון שקל בשנה. תעסוקה בגיל מבוגר תורמת, לפי הדוח, גם להכנסה ולגמלה הפנסיונית של האזרח הוותיק עצמו, וגם למניעת הידרדרות בריאותית שעלולה להוביל בהמשך לצריכת שירותי סיעוד.
מה עומד בדרך
הדוח מזהה כמה חסמים לתעסוקת אזרחים ותיקים: חסמי רגולציה ומדיניות, מבנה שוק תעסוקה שבו יש מחסור במשרות חלקיות המתאימות לגיל המבוגר, מקצועות שוחקים, וכן חסמים תרבותיים וחברתיים ובהם גילנות, כלומר עמדות שליליות של מעסיקים כלפי עובדים מבוגרים. לצד אלה, הדוח מציין גם את השפעת הבינה המלאכותית והשינויים הטכנולוגיים המואצים על שוק העבודה, בפרט על עובדים מבוגרים שעלולים להתקשות יותר בהסתגלות מחדש.
מה ממליץ מבקר המדינה
מבקר המדינה המליץ שהצוות המשותף למשרדי העבודה, הרווחה והאוצר, בהיוועצות עם המשרד לשוויון חברתי, יבחן מחדש את יעדי התעסוקה שנקבעו בהחלטת ממשלה 198, לאור השינויים בשוק העבודה מאז 2021 ולאור השפעת הבינה המלאכותית הצפויה. כמו כן הומלץ להעריך מחדש את פוטנציאל התעסוקה גם עבור גילי 75 ומעלה.
שאלות נפוצות
האם יש בישראל יעד ממשלתי רשמי לתעסוקת אזרחים ותיקים?
כן. החלטת ממשלה 198 משנת 2021 קבעה יעד להעלאת שיעור התעסוקה של גברים בני 67-74 מ-33.5% בשנת 2020 ל-43.5% בשנת 2030, ושל נשים בגילים אלה מ-18.5% ל-28.5% באותה תקופה.
למה כל כך מעט אזרחים ותיקים שרוצים לעבוד עובדים בפועל?
הדוח מציין כמה חסמים: חסמי רגולציה ומדיניות, מחסור במשרות חלקיות המתאימות לאזרחים ותיקים, מקצועות שוחקים, חסמים תרבותיים וחברתיים ובהם גילנות (סטיגמה על רקע גיל), ולעיתים גם חוסר רצון מצד האזרחים הוותיקים עצמם.
קישורים רשמיים
המידע בעמוד זה כללי בלבד ואינו ייעוץ משפטי. סכומים ותנאים מתעדכנים, ותשובה מחייבת תתקבל רק מהגורם הרשמי. עודכן לאחרונה: 12.09.2026. יש לכם שאלה על המצב האישי שלכם? חייגו חינם: 03-382-5888