תקציב אישי לטיפול ממושך: המודלים באנגליה, גרמניה והולנד
סקירת ספרות של הביטוח הלאומי מציגה שלוש תוכניות אירופיות של תקציב אישי לזקנים מוגבלים, ואת שיעורי השימוש בהן בפועל.
עובדות מהירות
- בבריטניה נערך בין השנים 2005 עד 2007 ניסוי על תוכנית 'תקציב אישי' (Individual Budget) שהופעלה ב-13 רשויות מקומיות וכלל אנשים עם מוגבלויות מכל קבוצות הגיל, ובהם גם זקנים (עמודים 15 עד 16 במסמך).
- במסגרת הניסוי הבריטי עמד גובה התקציב האישי הממוצע על 11,450 פאונד לשנה, ורוב הסכום הוצא על טיפול אישי ועזרה ביתית, ואחריהם על בילוי זמן פנוי (עמוד 16 במסמך).
- בפועל, בשנים 2007 עד 2008 השתמשו באופציית התקציב האישי בבריטניה רק 2.87 אחוזים מכלל הזקנים שהיו זכאים לגמלה (עמוד 17 במסמך).
- בהולנד גובה התקציבים האישיים לטיפול ממושך נע בין 15,350 דולר ל-128,000 דולר לשנה במקרים קיצוניים של צורך בסיוע אינטנסיבי, כאשר כשליש מבני 55 ומעלה בחרו באופציה זו, ובכ-40 אחוז מהמקרים שימש התקציב לתשלום לבני משפחה (עמוד 17 במסמך).
לצד התוכנית האמריקאית, סוקרת הספרות המקצועית שהזמין הביטוח הלאומי גם מספר תוכניות תקציב אישי שהופעלו במדינות אירופה, כחלק ממגמה רחבה יותר של מעבר לגישה המתמקדת בצרכן בטיפול ממושך בזקנים.
בריטניה: ניסוי בשלוש עשרה רשויות מקומיות
בבריטניה פותחה תוכנית שנקראה תקציב אישי (Individual Budget), שמטרתה לחזק את יכולת הבחירה והשליטה של הפרט הנכה. בין השנים 2005 עד 2007 נערך על התוכנית ניסוי ב-13 רשויות מקומיות, שכלל אנשים עם מוגבלויות מכל קבוצות הגיל, ובהם גם זקנים. מחקר ההערכה שליווה את הניסוי מצא כי כשליש מהמשתתפים השתמשו בהסדרי שירותים חדשים, והתקציב האישי הממוצע עמד על סכום של אחד עשר אלף וארבע מאות וחמישים פאונד לשנה, שהוצא בעיקר על טיפול אישי ועזרה ביתית. עם זאת, בפועל היה שיעור הזקנים שבחרו להשתמש באופציה זו נמוך מאוד.
גרמניה: ניסוי אזורי מוגבל בזמן
בגרמניה הוצעה גישה של תקציב אישי לאנשים עם מוגבלויות כדי לצמצם עלויות ולעודד טיפול בית זול יותר. במסגרת זו התקיים בין השנים 2005 עד 2008 ניסוי בשבעה אזורים, שנועד לאפשר לזכאים חופש בחירה רב יותר לגבי אופן השימוש בגמלה, כולל רכישת שירותים מספקים שאינם ברשימת הספקים הרגילה של קרנות הביטוח.
הולנד: פערי גובה תקציב גדולים
בהולנד קיימת תוכנית תקציב אישי המאפשרת לקשישים להעסיק גם בני משפחה, כולל בני זוג, לצורך טיפול אישי וסיעודי בבית. גובה התקציבים האישיים בהולנד נע על פני טווח רחב, בהתאם לעוצמת הצורך בסיוע, וחלק ניכר מהזכאים שבחרו באפשרות זו השתמשו בה כדי לשלם לבני משפחתם עבור הטיפול.
שאלות נפוצות
מה זה 'תקציב אישי' לטיפול ממושך?
תוכנית שבה הפרט הנכה או הזקן מקבל מסגרת תקציבית קבועה מראש, ותפקידו למלא תפקיד מרכזי בהערכת צרכיו ובבניית תוכנית הטיפול שתמומן מתוכה, כפי שנעשה בתוכנית ה-Individual Budget בבריטניה (עמוד 15 במסמך).
האם רוב הזכאים בבריטניה השתמשו באופציית התקציב האישי?
לא. בשנים 2007 עד 2008 השתמשו באופציה זו רק 2.87 אחוזים מכלל הזקנים שהיו זכאים לגמלה, על אף שהתוכנית הוצעה כבר משנים קודם (עמוד 17 במסמך).
קישורים רשמיים
המידע בעמוד זה כללי בלבד ואינו ייעוץ משפטי. סכומים ותנאים מתעדכנים, ותשובה מחייבת תתקבל רק מהגורם הרשמי. עודכן לאחרונה: 14.09.2026. יש לכם שאלה על המצב האישי שלכם? חייגו חינם: 03-382-5888