תושב ישראל שאינו אזרח קיבל תעודת אזרח ותיק רק אחרי תלונה
משרד ממשלתי סירב לתת תעודת אזרח ותיק לתושב ותיק שאינו אזרח ישראל, בניגוד לחוק. תלונה לנציב תלונות הציבור תיקנה את הפרשנות השגויה.
עובדות מהירות
- המתלונן מתגורר בישראל שנים רבות ומחזיק באשרת תושב, לא באזרחות ישראלית.
- הוא פנה למשרד לשוויון חברתי וקידום מעמד האישה בבקשה לקבל תעודת אזרח ותיק, אך המשרד דחה את בקשתו רק בשל כך שאינו אזרח ישראלי.
- בירור נציבות תלונות הציבור העלה שהמשרד לשוויון חברתי טעה בפירוש סעיף 2 לחוק האזרחים הוותיקים, התש"ן-1989, שמעניק את התעודה לכל תושב ישראל שהגיע לגיל פרישה לפי חוק גיל פרישה, התשס"ד-2004, ולא רק לאזרחים.
- בעקבות פניית הנציבות קיבל המתלונן את תעודת האזרח הוותיק, ומסר שבזכותה הוא זוכה כעת בהטבות המגיעות לו בגיל הפרישה.
אדם שמתגורר בישראל שנים רבות, ומחזיק באשרת תושב ולא באזרחות ישראלית, פנה למשרד לשוויון חברתי וקידום מעמד האישה בבקשה לקבל תעודת אזרח ותיק, שמקנה הטבות שונות בגיל הפרישה. המשרד דחה את בקשתו במפורש בנימוק שהוא אינו אזרח ישראלי.
המתלונן טען שהסירוב סותר את חוק האזרחים הוותיקים, התש"ן-1989, ופנה לנציבות תלונות הציבור. הבירור שערכה הנציבות אישר את טענתו: המשרד לשוויון חברתי הודה שנפלה שגגה בפרשנות שלו לסעיף 2 לחוק. לפי הסעיף, תעודת אזרח ותיק ניתנת לכל תושב ישראל שהגיע, לפי הרישום במרשם האוכלוסין, לגיל פרישה בהתאם לחוק גיל פרישה, התשס"ד-2004. במילים אחרות, החוק מדבר על תושבות ולא על אזרחות.
בעקבות פניית הנציבות קיבל המתלונן את התעודה, ומסר לנציבות שבזכות קבלתה הוא זוכה כעת בהטבות השונות המגיעות לו בגיל הפרישה, כמו הנחות בתשלומים ובשירותים שונים שנשמרים לבעלי התעודה.
המקרה הזה חשוב במיוחד לתושבי ישראל שאינם אזרחים, כמו בעלי אשרת תושב קבע, שמגיעים לגיל פרישה. הטעות של המשרד לא הייתה חריגה נדירה אלא פרשנות שגויה של הגוף האחראי עצמו, מה שאומר שסביר שאנשים נוספים במצב דומה נתקלו בסירוב דומה בלי לדעת שהם זכאים לערער עליו.
שאלות נפוצות
אני תושב או תושבת ישראל בגיל פרישה, אך לא אזרח או אזרחית ישראל. האם מגיעה לי תעודת אזרח ותיק?
כן. לפי סעיף 2 לחוק האזרחים הוותיקים, התש"ן-1989, הזכאות לתעודת אזרח ותיק נקבעת לפי מגורים בישראל וגיל פרישה, ולא לפי אזרחות. במקרה שתואר בדוח נציב תלונות הציבור, המשרד לשוויון חברתי עצמו הודה שטעה כשדחה בקשה מטעם זה בלבד.
איפה מגישים בקשה לתעודת אזרח ותיק?
התעודה מונפקת דרך המשרד לשוויון חברתי וקידום מעמד האישה. אם הבקשה נדחית מסיבה שנראית לא סבירה, למשל בשל מעמד אזרחות בעוד שמדובר בתושב ישראל, אפשר לפנות לנציב תלונות הציבור.
קישורים רשמיים
המידע בעמוד זה כללי בלבד ואינו ייעוץ משפטי. סכומים ותנאים מתעדכנים, ותשובה מחייבת תתקבל רק מהגורם הרשמי. עודכן לאחרונה: 30.08.2026. יש לכם שאלה על המצב האישי שלכם? חייגו חינם: 03-382-5888