תיקון 66 לחוק הגנת הצרכן: קנס גבוה ב-150% כשההונאה מכוונת נגד קשיש או אדם עם מוגבלות
מבקר המדינה מפרט את תיקון 66 לחוק הגנת הצרכן, המאפשר עיצום כספי גבוה ב-150% כשההפרה נעשית נגד קשיש, אדם עם מוגבלות או עולה חדש.
עובדות מהירות
- תיקון מס' 66 לחוק הגנת הצרכן, התשפ"ג-2023, מאפשר לרשות להגנת הצרכן להטיל על עוסק עיצום כספי גבוה ב-150% כאשר ההפרה בוצעה בנסיבות מחמירות (עמוד 13 בדוח).
- "נסיבות מחמירות" לעניין זה כוללות, בין היתר, הפרה כלפי מספר רב של צרכנים, וכן הפרה כלפי אזרח ותיק, עולה חדש או קטין (עמוד 13 בדוח).
- הנסיבות המחמירות כוללות גם הפרה כלפי אדם שניכר שהוא בעל חולשה שכלית, נפשית או גופנית, וכן כלפי אדם שניכר שאינו שולט בשפה שבה נקשרה העסקה במידה מספקת לשם ההתקשרות (עמוד 13 בדוח).
- התיקון קודם על ידי הרשות להגנת הצרכן כחלק מהרחבת כלי האכיפה המינהליים העומדים לרשותה, על רקע מגבלות בכוח האדם והמשאבים שמקשות עליה להשתמש בכלים פליליים (עמוד 13 בדוח).
דוח מעקב של מבקר המדינה מיוני 2026 מתאר כלי אכיפה חדש יחסית שהרשות להגנת הצרכן קידמה כדי להתמודד עם מגבלות המשאבים שלה: עיצום כספי מוגבר משמעותית כאשר ההפרה מכוונת נגד אוכלוסיות פגיעות, ובהן קשישים ואנשים עם מוגבלות.
מה קובע התיקון
תיקון מס' 66 לחוק הגנת הצרכן, התשפ"ג-2023, מאפשר להטיל על עוסק עיצום כספי בשיעור הגבוה ב-150% מהעיצום הרגיל, כאשר ההפרה בוצעה בנסיבות מחמירות. לפי הדוח, נסיבות מחמירות כוללות מצב שבו ההפרה נעשתה כלפי מספר רב במיוחד של צרכנים, אך גם, ובאופן ישיר יותר, מצבים אישיים ספציפיים.
למי מיועדת ההגנה המוגברת
הדוח מפרט את קבוצות היעד שהחוק מתייחס אליהן במסגרת הנסיבות המחמירות:
- הפרה כלפי אזרח ותיק (קשיש), עולה חדש או קטין.
- הפרה כלפי אדם שניכר שהוא בעל חולשה שכלית, נפשית או גופנית.
- הפרה כלפי אדם שניכר שאינו שולט בשפה שבה נקשרה העסקה במידה מספקת כדי להבין אותה.
כלומר, כאשר עסק מטעה או משפיע השפעה בלתי הוגנת על צרכן שנמנה עם אחת הקבוצות האלה, הרשות להגנת הצרכן רשאית להטיל עליו עיצום כספי גבוה משמעותית מהעיצום שהייתה מטילה על אותה הפרה כלפי צרכן אחר.
למה זה חשוב עכשיו
לפי הדוח, הרשות להגנת הצרכן קידמה את התיקון כחלק מהרחבת ארגז הכלים המינהליים שלה, על רקע כך שהיא ממעטת להשתמש בהליכים פליליים בשל מגבלות כוח אדם ומשאבים. עיצום כספי מינהלי, בניגוד להליך פלילי, אינו דורש הליך משפטי ארוך, ולכן הוא נחשב לכלי יעיל יותר להרתעה מהירה, במיוחד כשמדובר בפגיעה בצרכנים פגיעים.
מה זה אומר עבורכם
- אם אתם או קרוב משפחה מבוגר או עם מוגבלות נפלתם קורבן להטעיה צרכנית, ציינו זאת מפורשות בתלונה לרשות להגנת הצרכן.
- ציון הנסיבות האישיות בתלונה עשוי להשפיע על גובה העיצום שיוטל על העסק המפר.
שאלות נפוצות
מה זה אומר בפועל שהעיצום גבוה ב-150%?
כאשר הרשות להגנת הצרכן מטילה עיצום כספי על עסק שהפר את החוק בנסיבות מחמירות, למשל הונאה שכוונה במיוחד נגד קשיש או אדם עם מוגבלות, סכום העיצום גדל ב-150% לעומת המקרה הרגיל. בכך נוצרת הרתעה משמעותית יותר כלפי עסקים שפוגעים באוכלוסיות פגיעות.
איך יודעים אם המקרה נחשב "נסיבות מחמירות"?
לפי הדוח, בין הקריטריונים שהחוק מגדיר כנסיבות מחמירות: הפגיעה בוצעה נגד אזרח ותיק, עולה חדש, קטין, אדם עם חולשה שכלית, נפשית או גופנית, או אדם שאינו שולט מספיק בשפה שבה נעשתה העסקה. אם המקרה שלכם תואם אחד מהקריטריונים האלה, כדאי לציין זאת מפורשות בתלונה.
לאן מגישים תלונה כדי שהתיקון הזה ייכנס לתמונה?
התלונה מוגשת לרשות להגנת הצרכן ולסחר הוגן. חשוב לפרט בתלונה את הנסיבות המיוחדות, למשל גיל הקורבן או מוגבלותו, כדי שהרשות תוכל לשקול הטלת עיצום מוגבר.
קישורים רשמיים
המידע בעמוד זה כללי בלבד ואינו ייעוץ משפטי. סכומים ותנאים מתעדכנים, ותשובה מחייבת תתקבל רק מהגורם הרשמי. עודכן לאחרונה: 12.09.2026. יש לכם שאלה על המצב האישי שלכם? חייגו חינם: 03-382-5888