כמה שעות רופא ואחיות באמת יש למחלקה סיעודית: איך קוראים את טבלת התקן מול המצבה
בדוח בקרה במוסד סיעודי נחשף פער של 44.6% מתקן הרופא הנדרש, ותלות גבוהה באחיות מעשיות במקום מוסמכות.
עובדות מהירות
- בנספח ג' לדוח הבקרה במוסד טובי רחובות, המציג תקן כוח אדם נדרש מול המצב בפועל למחלקה כרונית בת 36 מיטות ברישוי ו-39 מיטות בפועל, נמצא שהתקן המינימלי הנדרש לרופא הוא 0.500 משרה ברוטו, בעוד שבפועל הועסק רופא בהיקף 0.723 משרה, אך גם היקף זה הוצג עם פער של 44.6%- מהתקן, המבטא כי היקף המשרה בפועל היה נמוך משמעותית מהתקן הנדרש למחלקה מסוג זה (עמוד 23 לדוח הבקרה).
- בתת-הקטגוריה של אחיות מוסמכות, התקן המינימלי הנדרש היה 5.430 משרות ברוטו, בעוד שבפועל הועסקו אחיות מוסמכות בהיקף 4.382 משרות בלבד, פער של 19.3%- מהתקן (עמוד 23 לדוח הבקרה).
- לעומת זאת, בתת-הקטגוריה של אחיות מעשיות, שהתקן המינימלי הנדרש בה היה 0.000, הועסקו בפועל 2.320 משרות של אחיות מעשיות, כלומר פער של 100% מעל לתקן שהוגדר לתפקיד זה (עמוד 23 לדוח הבקרה).
- בתחום הרוקחות נמצא פער קטן של 1.4%- מהתקן הנדרש, ובתחום התזונה ובתחום ריפוי בעיסוק נמצא פער זהה של 2.8%- בכל אחד מהם, לעומת עודף של 20% בתקן מדריך התעסוקה ועודף של 5.8% בכוח העזר הסיעודי (עמוד 23 לדוח הבקרה).
- בנספח ד' לדוח, המרכז ניקוד איכות טיפול, המוסד קיבל בבקרה זו ציון מצטבר של 60.00 נקודות (לא כולל משך רישוי), לעומת ניקוד קודם של 62.00 נקודות מבקרה מיום 11.1.2024 (עמוד 25 לדוח הבקרה).
אחד החלקים הפחות מוכרים בדוחות הבקרה של משרד הבריאות הוא נספח ג', טבלה יבשה למראה שמשווה בין תקן כוח האדם הנדרש בחוק לבין מה שבאמת מועסק במוסד. הטבלה הזו יכולה לגלות הרבה יותר על מוסד סיעודי מאשר ביקור קצר במקום. נבחן אותה לפי דוח הבקרה במוסד טובי רחובות שברחוב בורוכוב 27 ברחובות, מיום 6.1.2025.
הרופא: פער של כמעט 45% מהתקן
למחלקה הכרונית במוסד, שבה שהו 39 דיירים במקום המיוחסים ל-36 מיטות ברישוי, נדרש תקן מינימלי של 0.500 משרת רופא. בפועל הועסק רופא בהיקף של 0.723 משרה, שנשמע כמו יותר מהתקן, אך הטבלה עצמה מציגה פער של 44.6%- מהתקן. הפער הזה נובע מכך שהתקן מחושב לפי מספר המיטות בפועל ולא רק לפי הרישוי, כך שהיקף המשרה שהיה קיים במוסד לא כיסה את הדרישה המלאה עבור 39 המאושפזים שבפועל שהו בו.
אחיות מוסמכות מול אחיות מעשיות
בתחום הסיעוד יש הבחנה חשובה בין אחיות מוסמכות לאחיות מעשיות. לפי הטבלה, נדרשו 5.430 משרות אחיות מוסמכות אך הועסקו רק 4.382 משרות, פער של 19.3%-. במקביל, כשהתקן הרשמי לאחיות מעשיות היה אפס, הועסקו במוסד 2.320 משרות של אחיות מעשיות, שמילאו חלק ניכר מהחוסר. הדוח עצמו מציין בפרק הסיעוד שיש לוודא שאחיות מעשיות אינן חורגות מתחום סמכותן, המלצה שממחישה בדיוק את החשיבות של ההבחנה הזו.
מה עוד נמצא בנספח ג'
גם בתחומי התזונה, ריפוי בעיסוק והרוקחות נמצאו פערים קטנים יותר, בסביבות 1.4% עד 2.8% מתחת לתקן, בעוד שבתחומי מדריך התעסוקה וכוח העזר הסיעודי היה דווקא עודף מעל התקן. בנוסף, נספח ד' לדוח מרכז ניקוד כללי לאיכות הטיפול, ובבקרה זו המוסד קיבל 60 נקודות, ירידה קלה לעומת 62 נקודות בבקרה הקודמת משנת 2024.
אם אתם בוחנים מוסד סיעודי עבור קרוב משפחה, שווה לבקש לעיין בנספח ג' של דוח הבקרה העדכני ביותר. הטבלה הזו נותנת תמונה מדויקת ומספרית, לא רק רושם כללי, על כמה כוח אדם מקצועי עומד בפועל לרשות הדיירים.
שאלות נפוצות
מה זה תקן כוח אדם, ולמה יש הבדל בין התקן לבין המצב בפועל?
משרד הבריאות קובע כמה שעות עבודה מינימליות נדרשות בכל מקצוע (רופא, אחיות, דיאטנית ועוד) ביחס למספר המיטות והדיירים במחלקה. בבקרה משווים בין הדרישה הפורמלית הזו לבין מה שבאמת מועסק במוסד, ומחשבים את הפער באחוזים. פער שלילי אומר שהמוסד מועסק פחות כוח אדם מהנדרש.
האם זה בעיה שיש הרבה אחיות מעשיות ומעט אחיות מוסמכות?
אחיות מוסמכות עברו הכשרה מקצועית רחבה יותר מאחיות מעשיות ומוסמכות לבצע פעולות סיעודיות מסוימות שאחיות מעשיות אינן מוסמכות לבצע. כשיש פער גדול לרעת אחיות מוסמכות, ותלות גבוהה באחיות מעשיות למילוי החוסר, יש חשיבות לוודא שאחיות מעשיות אכן לא חורגות מתחום סמכותן, כפי שגם הבקרה במוסד זה ציינה במפורש.
איך אני, כבן משפחה, יכול לבדוק את תקן כוח האדם במוסד שמעניין אותי?
אפשר לבקש לעיין בדוח הבקרה האחרון של המוסד באתר משרד הבריאות ולחפש בו את נספח ג', שמציג בטבלה מסודרת את התקן הנדרש מול המצב בפועל בכל מקצוע. זו דרך ישירה לבדוק אם המוסד עומד בדרישות כוח האדם המינימליות.
קישורים רשמיים
המידע בעמוד זה כללי בלבד ואינו ייעוץ משפטי. סכומים ותנאים מתעדכנים, ותשובה מחייבת תתקבל רק מהגורם הרשמי. עודכן לאחרונה: 12.09.2026. יש לכם שאלה על המצב האישי שלכם? חייגו חינם: 03-382-5888