40 משפחות לעובד סוציאלי אחד: התקן המקצועי לטיפול באנשים עם מוגבלות
דוח מבקר המדינה חושף תקן מוצע של 40 משפחות עם מוגבלות לעובד סוציאלי, תקן שטרם אושר רשמית.
עובדות מהירות
- בשנת 2025 היו רשומים ברחבי הארץ 23,703 תיקי רווחה בתחום הטיפול באנשים עם מוגבלות במחלקות לשירותים חברתיים (עמוד 24).
- לפי המלצות דוח תמהיל העיסוק, עובד סוציאלי מוגבלויות במשרה מלאה אמור להיות אחראי ל-40 משפחות עם צרכים מיוחדים, אך מבקר המדינה מציין שהמלצות הדוח טרם אושרו באופן רשמי (עמוד 22).
- מבקר המדינה מצא כי בכל חמש הרשויות המקומיות שנבדקו, תחום המוגבלות היה בין שלושת התחומים שבהם עומס התיקים על העובדים הסוציאליים היה הכבד ביותר, לצד משפחה ואזרחים ותיקים (עמוד 29).
- משרד הרווחה מסר למבקר המדינה כי לא הכין אומדן תקציבי כולל המפרט את המשמעות התקציבית של יישום מלוא המלצות דוח תמהיל העיסוק, ובכלל זה התקן ל-40 משפחות לעובד מוגבלויות, אלא הסתפק בתוכניות עבודה חלקיות מדי שנה (עמוד 49).
מתי יודעים שהעובד הסוציאלי שמלווה משפחה שבה יש אדם עם מוגבלות באמת יכול לתת לה את תשומת הלב שמגיעה לה? דוח מבקר המדינה על המחלקות לשירותים חברתיים חושף תקן מספרי מדויק לכך, ומה שקורה כשהוא לא עומד במבחן המציאות.
23,703 תיקים ברמה הארצית
נכון לשנת 2025 היו רשומים ברחבי הארץ כ-23,703 תיקי רווחה בתחום הטיפול באנשים עם מוגבלות במחלקות לשירותים חברתיים. מדובר בתחום עיסוק מרכזי של המחלקות, לצד הטיפול במשפחה ובאזרחים ותיקים.
התקן: 40 משפחות לעובד
לפי המלצות דוח תמהיל העיסוק, עובד סוציאלי מוגבלויות במשרה מלאה אמור להיות אחראי ל-40 משפחות עם צרכים מיוחדים. זה המספר שנקבע כסביר כדי לאפשר ליווי אישי ואיכותי. אבל יש בעיה: מבקר המדינה מציין שהמלצות הדוח הזה, שפורסם עוד ב-2021, טרם אושרו רשמית. כלומר, מדובר בתקן מומלץ, לא בחובה חוקית מחייבת.
אחד משלושת התחומים הכי עמוסים
הביקורת מצאה שבכל חמש הרשויות המקומיות שנבדקו, תחום המוגבלות היה אחד משלושת תחומי העיסוק שבהם העומס על העובדים הסוציאליים היה הכבד ביותר, יחד עם משפחה ואזרחים ותיקים. כלומר, הפער בין התקן המומלץ (40 משפחות) לבין המציאות בשטח הוא לא תיאורטי, אלא בא לידי ביטוי ממשי בעומס היומיומי של העובדים.
למה התקן לא יושם במלואו
משרד הרווחה מסר למבקר המדינה כי מעולם לא הכין אומדן תקציבי כולל שמפרט מה עולה ליישם את כל המלצות דוח תמהיל העיסוק, ובכלל זה התקן ל-40 משפחות לעובד מוגבלויות. במקום זאת הוא הסתפק בקביעת תוכניות עבודה חלקיות מדי שנה. במילים פשוטות, אף אחד לא תימחר את העלות המלאה של לתת לכל משפחה עם אדם עם מוגבלות את הליווי שהתקן המקצועי ממליץ עליו.
מה זה אומר עבורכם
אם אתם משפחה שמטופלת על ידי עובד סוציאלי מוגבלויות ברשות המקומית, כדאי לדעת שהתקן המקצועי מדבר על 40 משפחות לעובד, אבל בפועל אין כיום חובה מחייבת לכך. אם אתם מרגישים שהעובד שלכם עמוס מדי כדי לתת לכם מענה מספק, אל תהססו לפנות למנהל המחלקה לשירותים חברתיים, ואם צריך, גם למינהל המוגבלויות במשרד הרווחה.
המידע כאן הוא מידע כללי ואינו מהווה ייעוץ משפטי אישי. אם אתם זקוקים לליווי מול המחלקה לשירותים חברתיים או להבנת הזכויות שלכם, אפשר לפנות לשירות הסיוע החינמי של For You בטלפון 03-382-5888.
שאלות נפוצות
האם התקן של 40 משפחות לעובד סוציאלי מוגבלויות מחייב כיום?
לא. לפי מבקר המדינה, מדובר בהמלצה שעלתה בדוח תמהיל העיסוק, אך ההמלצות טרם אושרו רשמית, כך שאין כיום חובה מחייבת שמגבילה את מספר התיקים לעובד מוגבלויות ל-40 (עמוד 22).
אם אני הורה לילד או לבוגר עם מוגבלות ומרגיש שהעובד הסוציאלי שלי עמוס מדי, למי פונים?
אפשר לפנות למחלקה לשירותים חברתיים ברשות המקומית ולבקש לשוחח עם מנהל המחלקה, ואם צריך סיוע נוסף, לפנות למינהל המוגבלויות במשרד הרווחה.
למה משרד הרווחה לא יישם את התקן במלואו?
מבקר המדינה מצא שמשרד הרווחה לא הכין אומדן תקציבי כולל שמפרט מה עולה ליישם את כל המלצות הדוח, ולכן הסתפק רק בתוכניות עבודה חלקיות מדי שנה (עמוד 49).
קישורים רשמיים
המידע בעמוד זה כללי בלבד ואינו ייעוץ משפטי. סכומים ותנאים מתעדכנים, ותשובה מחייבת תתקבל רק מהגורם הרשמי. עודכן לאחרונה: 11.10.2026. יש לכם שאלה על המצב האישי שלכם? חייגו חינם: 03-382-5888