בקרת רישוי בעמל ירושלים במעלה אדומים: תחום העבודה הסוציאלית
בקרת רישוי של משרד הבריאות בדקה את השירות הסוציאלי בעמל ירושלים במעלה אדומים ומצאה שירות פעיל לצד תחלופת כוח אדם ופערי תיעוד שדורשים תיקון.
עובדות מהירות
- תחום העבודה הסוציאלית קיבל ציון 83 מתוך 100 במחלקות לסיעוד מורכב תומך וציון 84 מתוך 100 במחלקה התת אקוטית (עמוד 49 במסמך).
- השירות הסוציאלי כולל מנהלת שירות ושלוש עובדות סוציאליות, ומאז הבקרה הקודמת בינואר 2024 התחלף כמעט כל הצוות פרט לעובדת סוציאלית ותיקה אחת, מה שהשפיע לסירוגין על רצף הטיפול (עמוד 49 במסמך).
- בבקרה נמצא כי בפרוטוקולים של הוועדה למניעת התעמרות רשום שעובדת סוציאלית משמשת יושבת ראש הוועדה, אך בפועל יושב הראש הוא רופא, ולכן הומלץ לרענן את הנהלים ואת הגדרת תפקידי חברי הוועדה (עמוד 50 במסמך).
- צוות השירות הסוציאלי מקיים קבוצות ייעודיות למטופלים, ובהן קבוצת נשים, קבוצה לדוברי רוסית וקבוצה לדוברי ערבית, לצד פרויקט בין דורי של אימוץ גן ילדים בהשתתפות דיירים מהמחלקות הסיעודיות ותשושי הנפש (עמוד 50 במסמך).
- בבקרה במחלקות לסיעוד מורכב תומך נמצא פער משמעותי בין ההתערבויות המקצועיות שמבצעת העובדת הסוציאלית בפועל לבין התיעוד בתיק הסוציאלי, ולכן הומלץ לבחון הנגשת אמצעים טכנולוגיים שיסייעו לה בעבודתה (עמוד 51 במסמך).
עמל ירושלים במעלה אדומים הוא מוסד סיעודי גריאטרי פרטי בבעלות עמל הולדינגס א.ד. בע"מ, הפועל ברחוב השקמה 3 במעלה אדומים ומשויך למחוז ירושלים של משרד הבריאות. למוסד רישיון ל-6 מחלקות ו-184 מיטות: שתי מחלקות סיעודיות, מחלקת תשושי נפש, שתי מחלקות לסיעוד מורכב תומך ומחלקה לגריאטריה תת חריפה (שיקומית) (עמוד 3 במסמך). ב-26 בינואר 2026 ערך מטה אגף הגריאטריה במשרד הבריאות בקרת רישוי מתוכננת במוסד, והדוח פורסם ב-15 במרץ 2026 (עמוד 1 במסמך). הבקרה בדקה בנפרד את המחלקות לסיעוד מורכב תומך ואת המחלקה התת אקוטית, ובכל תחום מקצועי ניתן ציון מספרי בטווח 0 עד 100 שממנו נגזרת גם דרגת הערכה מילולית בסולם של 1 עד 6, כאשר 6 פירושו "טוב מאוד" (טווח 94 עד 100) ו-1 פירושו "נכשל" (טווח 1 עד 65) (עמוד 6 במסמך).
ממצאי תחום העבודה הסוציאלית
תחום העבודה הסוציאלית קיבל ציון 83 מתוך 100 במחלקות לסיעוד מורכב תומך וציון 84 מתוך 100 במחלקה התת אקוטית (עמוד 49 במסמך). השירות עבר תקופה של תחלופת כוח אדם משמעותית: מאז הבקרה הקודמת בינואר 2024 התחלף כמעט כל הצוות, פרט לעובדת סוציאלית ותיקה אחת, מצב שהשפיע לסירוגין על רצף הטיפול וההתערבות המקצועית (עמוד 49 במסמך).
נקודות חוזק
- השירות מקיים הדרכות לעובדים חדשים בנושאי זכויות המטופל, מניעת התעמרות וחובת הדיווח (עמוד 49 במסמך).
- פעילות ענפה למיצוי זכויות המטופל, לרבות סיוע בטיפול שיניים, אביזרי שמיעה ומעמד חוקי (עמוד 50 במסמך).
- קבוצות טיפוליות מגוונות לפי שפה ותרבות, ופרויקטים בין דוריים עם בית ספר תיכון סמוך (עמוד 50 במסמך).
- במחלקה התת אקוטית צוין כי צוות השירות מלווה מטופלים ובני משפחה בתהליך הקבלה וההסתגלות ומכיר אותם היטב (עמוד 51 במסמך).
נקודות לשיפור
- יש לרענן את נהלי הוועדה למניעת התעמרות לאחר שנמצא פער בין הרישום הפורמלי לבין זהות יושב הראש בפועל (עמוד 50 במסמך).
- יש לשפר את התיעוד בתיק הסוציאלי כך שישקף את ההתערבויות המקצועיות שמתבצעות בפועל (עמוד 51 במסמך).
- יש להעמיק את פירוט ההערכה הפסיכו-סוציאלית הראשונית במחלקה התת אקוטית ולבנות ממנה תכנית טיפול (עמוד 52 במסמך).
- יש לשלב את העבודה הסוציאלית ואת מיצוי הזכויות שבוצע במכתב השחרור של המטופל (עמוד 51 במסמך).
מה זה אומר למשפחות
לצד תחלופת כוח אדם, ממצאי הבקרה מראים שירות סוציאלי פעיל שעוזר למשפחות למצות זכויות, לתאם ציפיות סביב שחרור ולהתמודד עם דילמות משפחתיות. משפחות מומלץ שיהיו בקשר יזום עם העובדת הסוציאלית בשלב הקבלה, ישאלו במפורש אילו זכויות ניתן למצות עבור קרובן, ויבקשו עדכון על תכנית ההתערבות ועל תיאום הציפיות לקראת שחרור עתידי. משפחות שיש להן חשד לפגיעה או להתעמרות בקרוב משפחה יכולות לפנות לוועדה המוסדית למניעת התעמרות וכן להיעזר בכלים הממשלתיים למניעת פגיעה בקשישים המקושרים בהמשך.
שאלות נפוצות
איזה ציון קיבל תחום העבודה הסוציאלית בבקרה?
תחום העבודה הסוציאלית קיבל ציון 83 מתוך 100 במחלקות לסיעוד מורכב תומך וציון 84 מתוך 100 במחלקה התת אקוטית, ציונים בינוניים-גבוהים לצד המלצות ברורות לתיקון (עמוד 49 במסמך).
מה נמצא לגבי הוועדה למניעת התעמרות במוסד?
הבקרה מצאה פער בין הרישום הפורמלי בפרוטוקולים, שבו עובדת סוציאלית מוגדרת כיושבת ראש הוועדה למניעת התעמרות, לבין המצב בפועל שבו רופא הוא שמכהן בתפקיד, והמליצה לרענן את הנהלים ואת חלוקת התפקידים (עמוד 50 במסמך).
איך משפחה יכולה למצות זכויות של קרוב באמצעות השירות הסוציאלי במוסד?
כדאי לפנות ישירות לעובדת הסוציאלית האחראית על המחלקה בנושאים כמו טיפולי שיניים, אביזרי שמיעה, מעמד חוקי או קבלת קוד ממשרד הבריאות, שכן אלה תחומים שהשירות הסוציאלי במוסד פעיל בהם, ולוודא שתכנית ההתערבות והשחרור העתידי מתועדים בכתב.
קישורים רשמיים
המידע בעמוד זה כללי בלבד ואינו ייעוץ משפטי. סכומים ותנאים מתעדכנים, ותשובה מחייבת תתקבל רק מהגורם הרשמי. עודכן לאחרונה: 09.10.2026. יש לכם שאלה על המצב האישי שלכם? חייגו חינם: 03-382-5888