אמנת הביטחון הסוציאלי בין ישראל לארגנטינה: איך היא יכולה לזכות בקצבה
אמנה שנכנסה לתוקף ב-2024 מאפשרת לצרף תקופות ביטוח בין ישראל לארגנטינה, ולייצא קצבאות ישראליות בלי הגבלת זמן.
עובדות מהירות
- ב-1 במאי 2024 נכנסה לתוקף אמנה חדשה לביטחון סוציאלי בין ממשלת ישראל לבין הרפובליקה של ארגנטינה (חוזר זו"ש 1662/2024).
- האמנה חלה על ארבעה ענפי ביטוח: אזרח ותיק (זקנה), שאירים, נכות כללית, ואמהות.
- מי שלא צבר תקופת אכשרה מספיקה במדינה אחת יכול לצרף לחישוב הזכאות גם תקופות ביטוח שצבר במדינה השנייה, כאשר שיעור הקצבה ייקבע ביחס בין התקופות שנצברו בישראל לבין סך תקופות הביטוח בשתי המדינות יחד.
- כדי להסתמך על צירוף תקופות ביטוח לפי האמנה, תקופת האכשרה בישראל לא יכולה להיות פחותה מ-144 חודשי ביטוח (12 שנה), ובמניין הזה נכללים רק חודשים שבהם המבוטח היה תושב ישראל ושילם בהם דמי ביטוח כדין.
- האמנה אינה חלה על ביטוח בריאות ואינה פוטרת מתשלום דמי ביטוח בריאות, ואינה מקנה למי שאינו תושב ישראל כיסוי ביטוחי לקצבאות, פרט לגמלאות מחליפות שכר (כמו דמי פגיעה, דמי לידה או פשיטת רגל).
מי שחי או עבד גם בישראל וגם בארגנטינה, ולא צבר בישראל לבדה מספיק שנות ביטוח כדי לקבל קצבה, לא בהכרח מפסיד את הזכאות. ב-1 במאי 2024 נכנסה לתוקף אמנת ביטחון סוציאלי חדשה בין מדינת ישראל לבין הרפובליקה של ארגנטינה, שמאפשרת לצרף תקופות ביטוח בין שתי המדינות.
על מה חלה האמנה
האמנה חלה על ארבעה ענפי ביטוח: אזרח ותיק (זקנה), שאירים, נכות כללית, ואמהות. היא נועדה להבטיח רציפות זכויות בתחום הביטחון הסוציאלי למבוטחים, אזרחים ותושבים של שתי המדינות, שעוברים ממדינה למדינה למטרות מגורים זמניים או קבועים.
שלושה יתרונות מרכזיים
- פטור מכפל תשלום דמי ביטוח: האמנה קובעת כללים לפיהם נקבע באיזו מדינה חלה חובת תשלום דמי הביטוח, כדי שאדם לא ישלם פעמיים על אותה תקופה.
- ייצוא קצבה ללא הגבלת זמן: מי שעונה על תנאי הזכאות ועובר לגור בארגנטינה (או להפך) ממשיך לקבל את הקצבה שלו, כולל קביעת זכאות לקצבה למי שהפסיק להיות תושב ישראל ועונה על שאר תנאי הזכאות.
- צירוף תקופות ביטוח: מי שלא השלים תקופת אכשרה מספיקה באחת המדינות, יכול לצרף לחישוב גם את תקופות הביטוח שצבר במדינה השנייה. שיעור הקצבה ייקבע אז ביחס בין התקופות שנצברו בישראל לבין סך תקופות הביטוח בשתי המדינות יחד.
התנאי המרכזי: 144 חודשי ביטוח בישראל
כדי להסתמך על צירוף תקופות ביטוח לפי האמנה, תקופת האכשרה בישראל עצמה לא יכולה להיות פחותה מ-144 חודשי ביטוח, כלומר 12 שנה. במניין תקופת האכשרה נספרים רק חודשי ביטוח שבהם המבוטח היה תושב ישראל, ושבתקופה זו שולמו בעדו דמי ביטוח כדין.
מה האמנה לא מכסה
חשוב לדעת שתי מגבלות מרכזיות: האמנה אינה חלה על חוק ביטוח בריאות ממלכתי, ולכן היא לא פוטרת מתשלום דמי ביטוח בריאות. בנוסף, האמנה לא מקנה למי שאינו תושב ישראל כיסוי ביטוחי לקבלת קצבאות, למעט גמלאות מחליפות שכר כמו דמי פגיעה, דמי לידה או גמלה בשל פשיטת רגל.
איך מגישים תביעה
טפסי התביעה לגמלאות מארגנטינה זמינים להורדה באתר הביטוח הלאומי, וכך גם טפסי התביעה לקצבה מישראל, שחלקם ניתנים למילוי מקוון. מי שזקוק למידע כללי על האמנה או לשירות פרונטלי, כמו אימות אישור חיים או מסירת מסמכים ותביעות, יכול לפנות לכל סניף של הביטוח הלאומי.
שאלות נפוצות
מה זו אמנת ביטחון סוציאלי, ולמה היא חשובה?
זהו הסכם בין שתי מדינות שמבטיח רציפות זכויות בתחום הביטחון הסוציאלי למי שעובר בין המדינות למגורים זמניים או קבועים. האמנה מונעת כפל תשלום דמי ביטוח, מאפשרת לייצא תשלום קצבה ללא הגבלת זמן, ומאפשרת לצרף תקופות ביטוח משתי המדינות כדי לעמוד בתנאי הזכאות לקצבה.
עבדתי גם בישראל וגם בארגנטינה, ואין לי מספיק שנות ביטוח בישראל לבד. מה אפשר לעשות?
לפי האמנה, אפשר לצרף את תקופות הביטוח מארגנטינה לתקופות הביטוח בישראל כדי לעמוד בתנאי הזכאות לקצבה. שיעור הקצבה ייקבע ביחס בין התקופות שנצברו בישראל לבין סך התקופות בשתי המדינות, ובלבד שתקופת האכשרה בישראל עצמה אינה פחותה מ-144 חודשי ביטוח.
אני עובר לגור בארגנטינה. האם אמשיך לקבל את הקצבה הישראלית שלי?
האמנה מאפשרת ייצוא של תשלום קצבה ללא הגבלת זמן, וכן קביעת זכאות לקצבה למי שהפסיק להיות תושב ישראל ועונה על שאר תנאי הזכאות. חשוב לדעת שהאמנה לא חלה על ביטוח הבריאות.
איך מגישים תביעה לקצבה מארגנטינה או לפי האמנה?
טפסי התביעה לגמלאות מארגנטינה זמינים באתר הביטוח הלאומי להורדה, וכך גם טפסי התביעה לקצבה מישראל, שחלקם ניתנים למילוי מקוון. אפשר גם לפנות לסניפי הביטוח הלאומי לקבלת מידע כללי על האמנה ולשירות פרונטלי כמו אימות אישור חיים ומסירת מסמכים.
קישורים רשמיים
המידע בעמוד זה כללי בלבד ואינו ייעוץ משפטי. סכומים ותנאים מתעדכנים, ותשובה מחייבת תתקבל רק מהגורם הרשמי. עודכן לאחרונה: 19.08.2026. יש לכם שאלה על המצב האישי שלכם? חייגו חינם: 03-382-5888