אפוטרופוס פרטי אחד שמטפל ב-100 אנשים, ותאגידים שמקבלים חמישה דוחות מתוך 52 שחייבים
דוח מבקר המדינה חושף שאפוטרופוסים פרטיים ותאגידים מרכזים בידיהם מאות ואלפי חסויים, בלי שהדיווח הכספי שלהם נבדק כראוי.
עובדות מהירות
- על פי רישומי אגף האפוטרופוס הכללי, יש בישראל 19 אפוטרופוסים פרטיים, שאינם תאגידים, שכל אחד מהם מטפל בחמישה חסויים לפחות, ובסך הכול הם מטפלים יחד בכ-231 חסויים; אחד מהם מטפל לבדו בכ-100 חסויים (עמוד 827 בדוח).
- מעבר לאפוטרופוסים הפרטיים, פועלים בישראל תאגידי אפוטרופסות, הקדשות, עמותות וחברות, ובביקורת הנוכחית נבדקו באגף 15 מתוך 16 תיקי תאגידים כאלה, שבטיפולם היו כ-8,000 חסויים בסך הכול (עמוד 832 בדוח).
- לפי חישובי משרד מבקר המדינה, בשנים 2004 עד 2009 היה אגף האפוטרופוס הכללי אמור לקבל מהתאגידים שנבדקו 52 דוחות כספיים שנתיים מבוקרים, אך בפועל קיבל מהם רק חמישה כאלה, ובכל אותן שנים שלח האגף רק ארבעה מכתבי תזכורת בנושא (עמוד 832 בדוח).
- מבקר המדינה מצא שאגף האפוטרופוס הכללי אינו מבצע ביקורות תקופתיות ושיטתיות בתאגידי האפוטרופסות כדי לוודא שהם אכן מעמידים את מערך העובדים המקצועיים שהתחייבו להעסיק לטובת הטיפול בחסויים (עמוד 832 בדוח).
כשלחסוי אין קרוב משפחה או חבר שיכול לשמש לו אפוטרופוס, מתמנה במקום זאת אפוטרופוס מרובה חסויים, אדם פרטי או תאגיד שמתמחה במתן שירותי אפוטרופסות לכמה אנשים בבת אחת. דוח מבקר המדינה על הפיקוח על אפוטרופוסים חושף כמה אנשים כאלה מרכזים בידיהם, וכמה פיקוח אמיתי יש על הדיווח הכספי שלהם.
אפוטרופוס אחד, כ-100 אנשים
על פי רישומי אגף האפוטרופוס הכללי, פועלים בישראל 19 אפוטרופוסים פרטיים, שאינם תאגידים, שכל אחד מהם מטפל בחמישה חסויים לפחות. בסך הכול הם מטפלים יחד בכ-231 חסויים, ובהם אפוטרופוס אחד שמטפל, לבדו, בכ-100 חסויים. אדם אחד, אחראי על הענייניים האישיים והכספיים של כ-100 בני אדם אחרים.
והתאגידים מטפלים יחד בכ-8,000 חסויים
מעבר לאפוטרופוסים הפרטיים, פועלים בישראל תאגידי אפוטרופסות: הקדשות, עמותות וגם חברות הפועלות למטרות רווח. בביקורת הנוכחית נבדקו 15 מתוך 16 תיקים כאלה באגף, ונמצא שבטיפול התאגידים האלה היו כ-8,000 חסויים בסך הכול.
חמישה דוחות מתוך 52 שהיו צריכים להגיע
מהתאגידים האלה נדרש לשלוח לאגף דוחות כספיים שנתיים מבוקרים, שמפרטים את כספי החסויים ונכסיהם. לפי חישובי משרד מבקר המדינה, בשנים 2004 עד 2009 היו התאגידים שנבדקו אמורים לשלוח יחד 52 דוחות כאלה, אך בפועל הגיעו לאגף רק חמישה מהם. ולמרות הפער הזה, בכל אותן שנים שלח האגף רק ארבעה מכתבי תזכורת בנושא.
ואין גם ביקורות שוטפות על התפקוד בפועל
החלק הנוסף שמבקר המדינה מצא הוא שאגף האפוטרופוס הכללי אינו מבצע ביקורות תקופתיות ושיטתיות בתאגידי האפוטרופסות עצמם, כדי לבדוק שהם מעמידים בפועל את מערך העובדים המקצועיים שהם התחייבו להעסיק לטובת החסויים. כלומר, גם ההתחייבות החתומה של התאגיד לא בהכרח מתורגמת לבדיקה אמיתית בשטח.
מה זה אומר עבורכם
אם קרוב משפחה שלכם נמצא בטיפולו של אפוטרופוס מרובה חסויים, פרטי או תאגידי, כדאי לדעת שהפיקוח המוסדי על אותו אפוטרופוס עצמו, לא רק על הטיפול בחסוי הבודד, מוגבל בהרבה ממה שאפשר לחשוב. זה טעם טוב לעקוב מקרוב, ככל שניתן, אחרי אופן הטיפול בפועל, ולא להניח שהיקף הניסיון של האפוטרופוס מבטיח איכות פיקוח.
המידע כאן הוא מידע כללי בלבד ואינו מהווה ייעוץ משפטי אישי. לבירור הזכויות שלכם אפשר לפנות לייעוץ חינם בטלפון 03-382-5888.
שאלות נפוצות
כמה חסויים יכול לנהל אפוטרופוס פרטי אחד בישראל?
לפי רישומי אגף האפוטרופוס הכללי, יש אפוטרופוס פרטי אחד שמטפל לבדו בכ-100 חסויים, בתוך קבוצה של 19 אפוטרופוסים פרטיים שמטפלים יחד בכ-231 חסויים (עמוד 827 בדוח).
תאגידים שמטפלים באלפי אנשים כפופים לבדיקה כספית הדוקה יותר מאפוטרופוס פרטי?
לא בהכרח, לפי הממצאים. דוח מבקר המדינה מצא שבשנים 2004 עד 2009 היה אגף האפוטרופוס הכללי אמור לקבל מהתאגידים שנבדקו 52 דוחות כספיים שנתיים מבוקרים, ובפועל קיבל רק חמישה מהם, בלי שהאגף אפילו הקפיד לשלוח יותר מארבע תזכורות בנושא בכל אותן שנים (עמוד 832 בדוח).
האם האגף בודק שתאגידי אפוטרופסות מעמידים בפועל את העובדים המקצועיים שהם התחייבו להעסיק?
מבקר המדינה מצא שלא: אגף האפוטרופוס הכללי אינו מבצע ביקורות תקופתיות ושיטתיות בתאגידים כדי לוודא שהם אכן מעמידים את מערך העובדים המקצועיים שהתחייבו להעסיק לטיפול בחסויים ובנכסיהם, כפי שנדרש מהם במסמך הדרישות שעליו הם חתומים (עמוד 832 בדוח).
קישורים רשמיים
המידע בעמוד זה כללי בלבד ואינו ייעוץ משפטי. סכומים ותנאים מתעדכנים, ותשובה מחייבת תתקבל רק מהגורם הרשמי. עודכן לאחרונה: 12.10.2026. יש לכם שאלה על המצב האישי שלכם? חייגו חינם: 03-382-5888