אחריות אפוטרופוס ומיופה כוח בחירום: מה חייבים לבדוק, ותוך 18 או 24 חודשים
התקנות מטילות על אפוטרופוס ומיופה כוח אחריות מפורשת לוודא שאדם עם מוגבלות יקבל שירות בריאות בחירום, עם מועדי השלמה של 18 או 24 חודשים לפי סוג המסגרת.
עובדות מהירות
- לפי תקנה 24(ב) לתקנות נגישות שירותי בריאות בחירום, אפוטרופוס ומיופה כוח אחראים לדאוג לכך שאדם שזקוק לשירות בריאות במצב חירום יקבל אותו.
- לגבי אדם הנמצא במסגרת דיור, על האפוטרופוס או מיופה הכוח לבדוק מול גורם מתאים באותה מסגרת שהיא מקיימת את תקנה 10(א) עד (ז), ולתעד את אופן הבדיקה ואת פרטיה.
- לגבי אדם שאינו במסגרת לשהות ממושכת, האפוטרופוס או מיופה הכוח אחראים לקיים בעצמם את החובות שחלות על מסגרת דיור לפי תקנה 10(א), (ד) עד (ו), ולגבי אפוטרופוס מקצועי גם (ז).
- לפי תקנה 36(ה)(2) להוראות המעבר, אפוטרופוס ומיופה כוח של אדם שאינו במסגרת לשהות ממושכת חייבים להשלים את חובותיהם לפי תקנה 24(ב)(2) לא יאוחר מתום 18 חודשים מיום התחילה.
- לפי תקנה 36(ו), אפוטרופוס ומיופה כוח של אדם הנמצא במסגרת דיור חייבים להשלים את חובותיהם לפי תקנה 24(ב)(1) לא יאוחר מתום 24 חודשים מיום התחילה.
אפוטרופוס או מיופה כוח שאחראים על ענייניו האישיים של אדם עם מוגבלות לא יכולים להסתפק בהנחה שמישהו אחר ידאג לכך שהוא יקבל שירות בריאות אם תפרוץ מלחמה. תקנה 24 לתקנות שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות (נגישות שירותי בריאות בקהילה במצב חירום), התשפ"ב-2022, הופכת את זה לחובה מפורשת, עם הבחנה ברורה בין אדם שגר במסגרת דיור לבין אדם שגר בבית פרטי, ועם מועדי השלמה מספריים.
החובה הכללית: לוודא שהאדם יקבל שירות בריאות
תקנה 24(ב) קובעת שאפוטרופוס ומיופה כוח אחראים לדאוג לכך שאדם שזקוק לקבל שירות בריאות במצב חירום, יקבל אותו בפועל. זו לא הצהרת כוונות כללית, אלא חובה שמתפצלת לשני מסלולים ברורים, בהתאם למקום המגורים של האדם.
מסלול ראשון: אדם שגר במסגרת דיור
לפי תקנה 24(ב)(1), אם האדם נמצא במסגרת דיור, על האפוטרופוס או מיופה הכוח לבדוק מול גורם מתאים באותה מסגרת שהיא אכן מקיימת את תקנה 10(א) עד (ז), שמפרטת את חובות ההיערכות הרפואית של מסגרות דיור לחירום. הבדיקה הזו אינה יכולה להישאר בעל פה: התקנה מחייבת לתעד את אופן הבדיקה ואת פרטיה, כדי שיהיה תיעוד מסודר שהאפוטרופוס באמת בדק ולא רק הניח שהכול בסדר.
מסלול שני: אדם שגר בבית פרטי
לפי תקנה 24(ב)(2), אם האדם אינו נמצא במסגרת לשהות ממושכת, כלומר גר בביתו הפרטי, האחריות עוברת ישירות לאפוטרופוס או למיופה הכוח: הם עצמם צריכים לקיים את החובות שהיו חלות על מסגרת דיור לפי תקנה 10(א), (ד) עד (ו), ואם מדובר באפוטרופוס מקצועי, גם את תקנה 10(ז). לצורך העניין, תקנה 10 מתייחסת לאפוטרופוס או מיופה הכוח כאילו הם עצמם מסגרת דיור לפי תקנה 10(ד)(2). כלומר, במקום גורם מוסדי שדואג להיערכות, האפוטרופוס הפרטי הופך להיות הגורם שאחראי לכך בעצמו.
מועדי ההשלמה: 18 חודשים או 24 חודשים
הוראות המעבר בתקנה 36 קובעות מועדים שונים לשני המסלולים. לפי תקנה 36(ה)(2), אפוטרופוס ומיופה כוח של אדם שאינו במסגרת לשהות ממושכת חייבים להשלים את ביצוע חובותיהם לפי תקנה 24(ב)(2) לא יאוחר מתום 18 חודשים מיום התחילה של התקנות. לעומת זאת, לפי תקנה 36(ו), אפוטרופוס ומיופה כוח לגבי אדם שנמצא במסגרת דיור חייבים להשלים את חובותיהם לפי תקנה 24(ב)(1), כלומר את הבדיקה מול המסגרת ואת התיעוד שלה, לא יאוחר מתום 24 חודשים מיום התחילה. בנוסף, לפי תקנה 36(ג)(4), האפוטרופוס הכללי עצמו חויב להשלים עד תום שישה חודשים מיום התחילה את גיבוש דרכי הבדיקה והתיעוד המומלצות, ונוהל לדוגמה, כפי שנקבע בתקנה 24(ג).
למה זה חשוב למשפחות
תקנה 24(ד) מבהירה שהחובות של האפוטרופוס או מיופה הכוח לא גורעות מהחובות של כל גורם אחר כלפי אותו אדם. כלומר, גם אם האפוטרופוס מילא את חלקו, קופת החולים, המרפאה ומשרד הבריאות עדיין מחויבים בכל שאר החובות שלהם לפי התקנות. בני משפחה שמשמשים אפוטרופוס או מיופה כוח כדאי שיוודאו שביצעו את הבדיקה הרלוונטית ותיעדו אותה, ולא יסתמכו על כך שמישהו אחר יטפל בזה בזמן חירום עצמו.
שאלות נפוצות
מה בדיוק חייב לבדוק אפוטרופוס של אדם שגר במסגרת דיור?
לפי תקנה 24(ב)(1), האפוטרופוס או מיופה הכוח חייבים לבדוק מול גורם מתאים במסגרת הדיור שהיא מקיימת את תקנה 10(א) עד (ז) (חובות ההיערכות הרפואית של המסגרת לחירום), ולתעד את אופן הבדיקה שביצעו ואת פרטיה.
מה קורה אם האדם שאני אפוטרופוס שלו לא גר במסגרת דיור אלא בבית פרטי?
לפי תקנה 24(ב)(2), במקרה כזה אתם, האפוטרופוס או מיופה הכוח, נדרשים לקיים בעצמכם את החובות שהיו חלות על מסגרת דיור לפי תקנה 10(א), (ד) עד (ו) (ואם אתם אפוטרופוס מקצועי, גם (ז)), כלומר להיערך בעצמכם להיבטים האלה של מוכנות רפואית לחירום.
עד מתי צריך להשלים את הבדיקות והחובות האלה?
המועד תלוי בסוג המסגרת: לפי תקנה 36(ה)(2), עבור אדם שאינו במסגרת לשהות ממושכת, יש להשלים את החובות תוך 18 חודשים מיום התחילה. לפי תקנה 36(ו), עבור אדם הנמצא במסגרת דיור, יש להשלים את הבדיקה תוך 24 חודשים מיום התחילה.
קישורים רשמיים
המידע בעמוד זה כללי בלבד ואינו ייעוץ משפטי. סכומים ותנאים מתעדכנים, ותשובה מחייבת תתקבל רק מהגורם הרשמי. עודכן לאחרונה: 19.08.2026. יש לכם שאלה על המצב האישי שלכם? חייגו חינם: 03-382-5888