טריבונל במקום בית משפט: איך אוסטרליה מחליטה על מינוי אפוטרופוס, עם נציג ציבור שמכיר מוגבלות מקרוב
בישראל בית משפט רגיל ממנה אפוטרופוס לבגיר. באוסטרליה מחליט טריבונל ייעודי בהרכב של שלושה, אחד מהם עם היכרות אישית או משפחתית עם מוגבלות.
עובדות מהירות
- תחום האפוטרופסות בניו סאות׳ ויילס מוסדר בחוק האפוטרופסות משנת 1987, ועל יישומו מופקד הטריבונל לאפוטרופסות, שכפוף למשרד לשירותים אנושיים, זקנה, מוגבלות וטיפול ביתי.
- החלטות הטריבונל בניו סאות׳ ויילס מתקבלות בהרכב של שלושה חברים: עורך דין בעל ותק של שבע שנים לפחות, רופא או פסיכולוג או עובד סוציאלי בעל ניסיון בטיפול בבגירים בעלי מוגבלויות, ונציג ציבור בעל ידע, לעיתים אישי או משפחתי, על מוגבלויות שונות.
- בין חברי הטריבונל שהוזכרו במסמך: אפוטרופוסית ציבורית לשעבר, ועובדת סוציאלית שיש לה היכרות משפחתית עם אדם עם נכות מסוימת.
- במדינת ויקטוריה שבאוסטרליה, שהאפוטרופסות בה מוסדרת בחוק משנת 1986, הגוף המחליט הוא הטריבונל האזרחי והמינהלי של ויקטוריה (VCAT), וכתב המינוי לאפוטרופוס בה ניתן לשלוש שנים לכל היותר, ולפני פקיעתו הטריבונל בוחן אותו מחדש.
- בניו סאות׳ ויילס אפשר לערער על החלטת הטריבונל לאפוטרופסות, וכן על החלטות האפוטרופוס הציבורי ואגף הנאמן והאפוטרופוס, בפני גוף חיצוני עצמאי הנקרא Administrative Decisions Tribunal.
מי בכלל צריך להחליט אם אדם זקוק לאפוטרופוס: שופט שדן בעוד עשרות תיקים אזרחיים אחרים באותו שבוע, או גוף שמתמחה אך ורק בנושא הזה? מרכז המחקר והמידע של הכנסת בדק את השאלה הזו כחלק מסקירה משווה על אפוטרופסות לבגירים, ומצא שבישראל, כמו בסקוטלנד ובשתי פרובינציות בקנדה, הממנה הוא בית משפט אזרחי רגיל. באוסטרליה, לעומת זאת, נבחרה דרך אחרת לגמרי.
הטריבונל לאפוטרופסות בניו סאות׳ ויילס
במדינת ניו סאות׳ ויילס, המדינה המאוכלסת ביותר באוסטרליה, תחום האפוטרופסות מוסדר בחוק האפוטרופסות משנת 1987, ועל יישומו מופקד המשרד לשירותים אנושיים, זקנה, מוגבלות וטיפול ביתי. מכוח החוק פועל הטריבונל לאפוטרופסות, גוף שהוקם במיוחד לצורך זה, ולא בית משפט אזרחי כללי. בראשו עומדים נשיא וסגן נשיא במשרה מלאה, ולצדם 83 חברי טריבונל נוספים במשרה חלקית, בעלי רקע מקצועי מגוון, שמונו לתקופה של עד חמש שנים.
הרכב של שלושה, לא רק משפטן
הנקודה המעניינת ביותר היא הרכב ההחלטה. כל החלטה של הטריבונל בעניין מינוי אפוטרופוס מתקבלת בידי שלושה חברים: עורך דין עם ותק של שבע שנים לפחות, רופא או פסיכולוג או עובד סוציאלי בעל ניסיון בטיפול בבגירים בעלי מוגבלויות, ונציג ציבור שיש לו ידע, לעיתים אישי או משפחתי, על מוגבלויות שונות. כלומר, רק אחד משלושת מקבלי ההחלטה הוא בעל השכלה משפטית פורמלית. המסמך הישראלי מציין כדוגמה שאחת מחברות הטריבונל היא אפוטרופוסית ציבורית לשעבר, ואחרת היא עובדת סוציאלית עם היכרות משפחתית עם אדם עם נכות. המשמעות היא שההחלטה על אפוטרופסות אינה נשארת שאלה משפטית בלבד, אלא נבחנת גם דרך עיניים מקצועיות טיפוליות וגם דרך עיניים של מי שמכיר את החוויה מקרוב.
ויקטוריה: טריבונל אזרחי כללי, אבל עדיין ייעודי לנושא
בוויקטוריה, מדינה נוספת באוסטרליה, האפוטרופסות מוסדרת בחוק משנת 1986, והגוף המחליט הוא הטריבונל האזרחי והמינהלי של ויקטוריה, VCAT. כתב מינוי לאפוטרופוס בוויקטוריה ניתן לכל היותר לשלוש שנים, ולפני תום התקופה הטריבונל בוחן את המינוי מחדש ומחליט אם יש עדיין צורך בו, בהיקף הקיים או שונה.
מסלול ערעור נפרד וחיצוני
בניו סאות׳ ויילס פועלים בתחום האפוטרופסות שלושה גופים נפרדים שאינם מפקחים זה על זה: הטריבונל לאפוטרופסות עצמו, האפוטרופוס הציבורי (לענייני בריאות ורווחה), ואגף הנאמן והאפוטרופוס (לענייני כספים). על החלטות של כל אחד מהם אפשר להגיש תלונה ליחידה הפנימית שלו, וגם לערער בפני גוף חיצוני ועצמאי בשם Administrative Decisions Tribunal, שתפקידו לבחון החלטות של מוסדות שלטון שונים, כולל שלושת הגופים הללו.
מה זה אומר בהשוואה למה שמוכר לכם
בישראל בית המשפט לענייני משפחה הוא שמחליט על מינוי אפוטרופוס לבגיר, ומדובר באותו בית משפט שדן גם בגירושין, במזונות ובענייני משפחה אחרים. המודל האוסטרלי מציע חלופה: גוף ייעודי שמורכב לא רק ממשפטנים, אלא גם מאנשי מקצוע טיפוליים ומנציג ציבור בעל היכרות אישית עם מוגבלות. אם אתם מתלבטים בתהליך אפוטרופסות בישראל ורוצים להבין את ההליך המקומי לעומק, אפשר לפנות ל-For You לליווי חינם: 03-382-5888.
שאלות נפוצות
למה באוסטרליה יש טריבונל מיוחד ולא בית משפט רגיל?
החקיקה במדינות ניו סאות׳ ויילס וויקטוריה בחרה ליצור גוף מקצועי ומגוון שמתמחה רק בנושא הזה, במקום להעביר אותו לבתי משפט אזרחיים העמוסים בתיקים מסוגים רבים. ההרכב המשולב, עם רופא או עובד סוציאלי ונציג ציבור, נועד להביא זווית ראייה שאינה משפטית טהורה.
מה קורה בישראל, מי ממנה אפוטרופוס לבגיר?
בישראל, בדומה לסקוטלנד ולשתי הפרובינציות הקנדיות שנסקרו במסמך, בית המשפט לענייני משפחה, שהוא בית משפט אזרחי רגיל ולא ערכאה מיוחדת, הוא שממנה אפוטרופוס לבגיר, וגם עוסק במגוון רחב של תחומים אחרים.
קישורים רשמיים
המידע בעמוד זה כללי בלבד ואינו ייעוץ משפטי. סכומים ותנאים מתעדכנים, ותשובה מחייבת תתקבל רק מהגורם הרשמי. עודכן לאחרונה: 30.08.2026. יש לכם שאלה על המצב האישי שלכם? חייגו חינם: 03-382-5888