מי אחראי לבקר את תוכנית השיקום של נכה הנפש? משרד הבריאות לא הכריע
דוח מבקר המדינה מצא מחלוקת בת שנים על האחריות לבקרת תוכניות שיקום נפשי, וצוותי בקרה שחסרים בהם כמעט מחצית מכוח האדם.
עובדות מהירות
- לפי מאמר מקצועי משנת 2010, הקמת שירותי השיקום לנכי נפש לא לוותה בפיתוח תפיסה כוללת של מבנה הפיקוח והבקרה הרצוי על המסגרות, מה שהביא להקצאת כוח אדם מצומצם לבקרה כבר מלכתחילה (עמוד 620 במסמך).
- מזה שנים קיימת מחלוקת לא פתורה על השאלה מי אחראי לבקר ולעקוב אחר תוכנית השיקום של כל משתקם, צוותי סל השיקום המחוזיים או צוותי הבקרה המחוזיים, סוגיה שעליה העיר מבקר המדינה כבר בביקורת השלישית משנת 2007 (עמוד 620 במסמך).
- המועצה הארצית המליצה כבר ביוני 2013 להעביר את אחריות הבקרה לצוותי סל השיקום, אך נכון לאוגוסט 2015 כתב יו"ר המועצה הארצית למשרד מבקר המדינה שההמלצה הזאת מעולם לא יצאה אל הפועל (עמוד 620 במסמך).
- בכל מחוז פועל צוות בקרה אחד בלבד, המונה כחמישה תקנים במשרות מלאות או חלקיות, ולפי מסמך הערכה פנימי מיולי 2014 קיימות במערך הבקרה המחוזי 19.5 משרות בקרים בלבד, לעומת צורך מוערך בתוספת של 18.25 משרות, כמעט פי שניים מכוח האדם הקיים (עמוד 620 במסמך).
מי בודק בפועל שתוכנית השיקום שאושרה למשתקם אכן מתבצעת כמו שצריך? דוח מבקר המדינה משנת 2016 מצא שבתוך משרד הבריאות עצמו אין על כך תשובה ברורה, ושיש לכך מחיר ממשי בכוח אדם.
מחלוקת פנימית בת שנים
לפי מאמר מקצועי משנת 2010, הקמת שירותי השיקום לנכי נפש לא לוותה בפיתוח תפיסה כוללת של מבנה הפיקוח והבקרה הרצוי על המסגרות, ומכאן גם ההקצאה המצומצמת של כוח אדם לבקרה כבר מהשלב הראשון. התוצאה: מזה שנים קיימת מחלוקת לא פתורה על השאלה מי אחראי לבקר ולעקוב אחר תוכנית השיקום של כל משתקם, צוותי סל השיקום המחוזיים או צוותי הבקרה המחוזיים. מבקר המדינה העיר על הסוגיה הזאת כבר בביקורת השלישית משנת 2007.
המלצה שלא יצאה אל הפועל
המועצה הארצית המליצה כבר ביוני 2013 להעביר את אחריות הבקרה מצוותי הבקרה המחוזיים לצוותי סל השיקום. אך נכון לאוגוסט 2015, יותר משנתיים אחרי ההמלצה, כתב יו"ר המועצה הארצית למשרד מבקר המדינה שההמלצה הזאת מעולם לא יצאה אל הפועל, והמחלוקת עדיין עומדת.
פחות ממחצית מכוח האדם הדרוש
לבעיה הארגונית מצטרפת בעיית כוח אדם. בכל מחוז פועל צוות בקרה אחד בלבד, המונה כחמישה תקנים במשרות מלאות או חלקיות. מפקח רפואי ראשי הגיש ביולי 2014 מסמך הערכה פנימי שמצא כי קיימות במערך הבקרה המחוזי 19.5 משרות בקרים בלבד, בעוד שלפי הצורך האמיתי, ביקורת אחת בשנה לכל שירותי בריאות הנפש, נדרשת תוספת של 18.25 משרות נוספות, כמעט פי שניים מכוח האדם הקיים.
למה זה חשוב למשפחה
כשאין בהירות מי אחראי לבקר מסגרת שיקום, ואין מספיק כוח אדם לעשות זאת, הנטל לבדוק את איכות הטיפול עובר בפועל למשפחה. אם בן משפחה שלכם נמצא במסגרת שיקום, כדאי לשמור על ביקורים ומעקב קרוב, ולא להניח שיש גורם רשמי שמגיע לבדוק באופן סדיר.
אם צריך עזרה להתמצא בזכויות מול מסגרות שיקום ודיור, אנחנו זמינים ב-03-382-5888, בחינם.
שאלות נפוצות
ברור למי לפנות כדי לבקר שתוכנית השיקום של בן משפחה מבוצעת כמו שצריך?
לא בהכרח. לפי הדוח, קיימת מחלוקת ארוכת שנים בתוך משרד הבריאות עצמו על השאלה אם צוותי סל השיקום או צוותי הבקרה המחוזיים אחראים לבקרה הזאת, מחלוקת שלא נפתרה גם שנתיים אחרי שהמועצה הארצית המליצה להכריע בה (עמוד 620 במסמך).
יש מספיק אנשי בקרה שבודקים את מסגרות השיקום?
לא, לפי הערכה פנימית של המשרד עצמו. ביולי 2014 נמצא שקיימות רק 19.5 משרות בקרים בכל הארץ, לעומת צורך בתוספת של כמעט אותו מספר, 18.25 משרות נוספות (עמוד 620 במסמך).
קישורים רשמיים
המידע בעמוד זה כללי בלבד ואינו ייעוץ משפטי. סכומים ותנאים מתעדכנים, ותשובה מחייבת תתקבל רק מהגורם הרשמי. עודכן לאחרונה: 09.10.2026. יש לכם שאלה על המצב האישי שלכם? חייגו חינם: 03-382-5888