בקשה לחניית נכה סמוכה לבית נדחתה כי יש חניית נכים ציבורית קרוב: מה קבע נציב תלונות הציבור
קשישה בת 95 מירוחם ביקשה חניית נכה סמוכה לביתה וסורבה. נציבות תלונות הציבור הבהירה מתי חניית נכים ציבורית קרובה לא שוללת את הזכאות.
עובדות מהירות
- תושבת ירוחם, קשישה סיעודית בת 95 המתניידת בהליכון צמוד ומחזיקה תג חניה לנכה, ביקשה מהמועצה המקומית לסמן לה מקום חניה סמוך לביתה מאחר שהחניות במקום כמעט תמיד תפוסות.
- ועדת התמרור במועצה דחתה את הבקשה בנימוק שבמרחק של כעשרה מטרים מביתה קיימת חניית נכים ציבורית לכלל הציבור, ומאחר שלטענתה אינה עושה שימוש רב ברכב.
- נציבות תלונות הציבור הבהירה למועצה כי לפי סעיף 4ד(ו) לחוק חניה לנכים, התשנ"ד-1993, רק חניה הנמצאת בשימושו הבלעדי והקבוע של הנכה, כמו חניה הצמודה לדירתו, שוללת את הזכאות לחניה ייעודית סמוכה למגורים, וחניית נכים ציבורית המשותפת לכלל הציבור אינה עונה על כך.
- הנציבות הוסיפה כי היקף השימוש ברכב אינו יכול לשמש שיקול לשלילת הזכאות מנכה שעומד בשאר תנאי החוק ויש לו רכב מזכה.
- בעקבות פניית הנציבות שינתה המועצה את עמדתה וסימנה למתלוננת חניית נכה ייעודית סמוך לביתה, לשביעות רצונה.
חוק חניה לנכים מאפשר לאנשים עם מוגבלות ניכרת בניידות, לאנשים עיוורים ולאנשים עם נכות של 90 אחוז ומעלה לבקש מהרשות המקומית הקצאה של מקום חניה סמוך לביתם. אבל מה קורה כשהרשות מסרבת בטענה שכבר יש חניית נכים ציבורית לא רחוקה משם? מקרה שביררה נציבות תלונות הציבור במשרד מבקר המדינה, ומופיע בדוח השנתי 50 שלה, נותן תשובה ברורה.
התלונה: קשישה בת 95 שלא מוצאת חניה ליד הבית
המתלוננת היא קשישה סיעודית בת 95, תושבת ירוחם, המתניידת עם הליכון צמוד ונעזרת במטפל שלוקח אותה לבדיקות שונות. היא מחזיקה תג חניה לנכה, אך החניות ליד ביתה כמעט תמיד תפוסות, ובשל כך היא ממעטת לצאת מהבית מחשש שלא תמצא חניה סמוכה כשתחזור. היא פנתה למועצה המקומית ירוחם וביקשה שיסמנו לה מקום חניה סמוך לביתה, אך הבקשה נדחתה.
נימוקי הדחייה של המועצה
ועדת התמרור במועצה דחתה את הבקשה משתי סיבות: ראשית, נוכח מצוקת חניה כללית באזור. שנית, וזה הנימוק המרכזי, מאחר שבמרחק של כעשרה מטרים בלבד מביתה של המתלוננת קיימת חניית נכים ציבורית, פתוחה לשימוש כלל הציבור. המועצה הוסיפה כי המתלוננת עצמה מסרה שאינה עושה שימוש רב ברכב, ולכן ראתה בכך סיבה נוספת לדחות בקשה להקצאת חניה פרטית.
מה קובע החוק, וזו הנקודה שהמועצה פספסה
בשנת 2017 תוקן חוק חניה לנכים, התשנ"ד-1993, כדי לאזן בין הצורך להקצות חניות בקרבת הבית למי שיש להם מוגבלות ניכרת בניידות לבין הצורך להשאיר כמות מספקת של חניות לשאר תושבי המקום. סעיף 4ד לחוק קובע כי אנשים עם מוגבלות בניידות, אנשים עיוורים ואנשים שנקבעה להם נכות של 90 אחוז ומעלה זכאים לבקש הקצאה וסימון של חניה סמוך לביתם. אבל סעיף 4ד(ו) לאותו חוק קובע גם חריג: הוראות הסעיף לא יחולו אם לנכה כבר יש חניה הנמצאת בשימושו הבלעדי באופן קבוע, ובכלל זה חניה הצמודה לדירת מגוריו, ובלבד שהיא מותאמת לצרכיו.
נציבות תלונות הציבור הבהירה למועצה נקודה חשובה: קיומה של חניית נכים ציבורית באזור, כזו שמשמשת את כלל בעלי תגי הנכה בסביבה ולא רק את המתלוננת, אינה עונה על ההגדרה של "חניה הנמצאת בשימושו הבלעדי" של הנכה. במילים אחרות, חניית נכים משותפת לציבור, גם אם היא ממש ליד הבית, אינה סיבה חוקית לדחות בקשה להקצאת חניה ייעודית וקבועה. הנציבות הוסיפה גם שנימוק המבוסס על היקף השימוש ברכב אינו יכול להיות שיקול לשלילת זכאות לחניה צמודה מנכה שעומד בשאר הקריטריונים ויש לו רכב מזכה לפי החוק.
התוצאה
לאחר קבלת עמדת הנציבות, המועצה המקומית ירוחם מסרה כי סומנה חניה ייעודית עבור המתלוננת, לשביעות רצונה. המקרה ממחיש כמה חשוב להכיר את ההבחנה המדויקת שבחוק: לא כל חניית נכים באזור פוסלת בקשה לחניה ייעודית, אלא רק חניה שהיא ממש בשימוש הבלעדי והקבוע של אותו אדם.
מה עושים אם הבקשה שלכם נדחתה
- בדקו אם הרשות דחתה את הבקשה בטענה שיש חניית נכים אחרת בסביבה. אם מדובר בחניה ציבורית ולא בחניה הצמודה לביתכם באופן בלעדי, זו לא סיבה חוקית לדחייה.
- אם הרשות מנמקת את הדחייה בהיקף השימוש שלכם ברכב, דעו שזה אינו שיקול לגיטימי לפי החוק.
- שמרו את תשובת הרשות בכתב, ואם אתם סבורים שהיא שגויה, אפשר לפנות לנציבות תלונות הציבור במשרד מבקר המדינה ולבקש בירור.
אם אתם זקוקים לליווי בהבנת הזכויות שלכם או בהגשת פנייה, צוות For You ישמח לסייע בחינם בטלפון 03-382-5888.
שאלות נפוצות
מתי מותר לרשות מקומית לדחות בקשה לחניית נכה סמוכה לבית בטענה שיש כבר חניית נכים בסביבה?
רק אם מדובר בחניה הנמצאת בשימושו הבלעדי והקבוע של בעל תג הנכה עצמו, למשל חניה הצמודה לדירתו. חניית נכים ציבורית המשותפת לכלל בעלי תגי הנכה באזור, גם אם היא במרחק של עשרה מטרים בלבד, אינה עונה על ההגדרה הזו ואינה יכולה לשמש עילה לדחיית הבקשה.
האם רשות יכולה לדחות בקשה לחניית נכה סמוכה כי בעל התג לא נוסע הרבה ברכב?
לא. נציבות תלונות הציבור קבעה במפורש שהיקף השימוש ברכב אינו שיקול שהחוק מכיר בו לשלילת הזכאות, כל עוד בעל תג הנכה עומד בשאר התנאים הקבועים בחוק חניה לנכים ויש לו רכב מזכה.
מי זכאי לבקש הקצאת חניית נכה סמוכה לביתו?
לפי סעיף 4ד לחוק חניה לנכים, אנשים עם מוגבלות ניכרת בניידות, אנשים עיוורים ואנשים שנקבעה להם נכות של 90 אחוז ומעלה זכאים לבקש מהרשות המקומית הקצאה וסימון של חניה סמוך למקום מגוריהם, ובלבד שאין להם כבר חניה קבועה בשימוש בלעדי המתאימה לצרכיהם.
מה עושים אם הבקשה נדחתה בטעות?
אפשר לפנות לנציבות תלונות הציבור במשרד מבקר המדינה, כפי שעשתה התושבת מירוחם. הנציבות בוחנת אם הרשות המקומית יישמה נכון את הוראות החוק, ובמקרים מתאימים פונה לרשות ומבהירה לה את המצב המשפטי.
קישורים רשמיים
המידע בעמוד זה כללי בלבד ואינו ייעוץ משפטי. סכומים ותנאים מתעדכנים, ותשובה מחייבת תתקבל רק מהגורם הרשמי. עודכן לאחרונה: 26.08.2026. יש לכם שאלה על המצב האישי שלכם? חייגו חינם: 03-382-5888