חוק חדש: סנגור חייב להיות נוכח בחקירת אדם עם אוטיזם, סכיזופרניה או מוגבלות נפשית
ב-28 ביולי 2026 אישרה הכנסת סופית חוק המחייב נוכחות עורך דין בחקירת משטרה של קטינים ושל אנשים עם אוטיזם, סכיזופרניה, הפרעה דו-קוטבית או מוגבלות נפשית בשיעור 20 אחוז ומעלה. מי זכאי, מה היוצאים מן הכלל, ואיך ממשים את הזכות בפועל.
עובדות מהירות
- ב-28 ביולי 2026 אישרה מליאת הכנסת באופן סופי חוק הקובע, לראשונה בישראל, חובת נוכחות סנגור בעת חקירת משטרה של קטין או של אדם עם מוגבלות שכלית או נפשית הנחקר כחשוד בעבירה. החוק נחקק כהוראת שעה לחמש שנים, עם אפשרות הארכה.
- הזכאות לנוכחות סנגור חלה על קטינים, ועל מי שאובחן עם אוטיזם, סכיזופרניה, הפרעה סכיזו-אפקטיבית, או הפרעה אפקטיבית דו-קוטבית מכל סוג, וכן על מי שנקבעה לו דרגת נכות נפשית בשיעור של 20 אחוז לפחות.
- אפשר לוותר על הזכות רק בהודעה בכתב ומתוך מודעות להשלכות הוויתור. אם לא ויתרו, על המשטרה לאפשר זמן סביר להגעת עורך הדין (פרטי או סניגור ציבורי) לפני תחילת החקירה.
- החוק מחריג מהזכות חשודים בעבירות ביטחון, בעבירות הקשורות לארגוני פשיעה ולגביית דמי חסות, בעבירות של כניסה ושהייה בלתי חוקית בישראל, ולבקשת המשטרה גם חלק מעבירות הרכב. כמו כן אפשר לחקור בלי להמתין לסנגור במקרים דחופים, כגון חשש לשיבוש חקירה או סכנה לחיי אדם.
- החוק קודם בעקבות המלצות הוועדה הממשלתית למניעת הרשעות שווא ותיקונן, בראשות השופט בדימוס פרופ' יורם דנציגר, שהצביעה על כך שקטינים ואנשים עם המוגבלויות הללו נמצאים בסיכון מוגבר למסירת הודאות שווא בחקירה.
אם בן משפחה שלכם מתמודד עם אוטיזם, סכיזופרניה, הפרעה דו-קוטבית או מוגבלות נפשית אחרת, וזומן לחקירה במשטרה כחשוד, כדאי לדעת שמאז יולי 2026 יש לו זכות חדשה וחשובה: נוכחות עורך דין כבר בחדר החקירות עצמו.
מה קובע החוק
ב-28 ביולי 2026 אישרה מליאת הכנסת באופן סופי חוק הקובע, לראשונה בישראל, חובת נוכחות סנגור בעת חקירת משטרה של קטין או של אדם עם מוגבלות שכלית או נפשית הנחקר כחשוד בעבירה. החוק נחקק כהוראת שעה לחמש שנים עם אפשרות הארכה, וקודם ביוזמת שר המשפטים יריב לוין בעקבות המלצות הוועדה הממשלתית למניעת הרשעות שווא ותיקונן, בראשות השופט בדימוס פרופ' יורם דנציגר. מנכ"ל משרד המשפטים, איתמר דוננפלד, תיאר זאת כך: "בפעם הראשונה בישראל תתאפשר הכנסת עורך דין לחדר החקירות, בשלב הקריטי ביותר בהליך הפלילי".
מי זכאי
הזכות חלה על קטינים, ועל מי שאובחן עם אוטיזם, סכיזופרניה, הפרעה סכיזו-אפקטיבית, או הפרעה אפקטיבית דו-קוטבית מכל סוג, וכן על מי שנקבעה לו דרגת נכות נפשית בשיעור של 20 אחוז לפחות. הסניגורית הציבורית הארצית, עו"ד ענת מיסד-כנען, ברכה על החוק ואמרה: "קטינים ואנשים עם מוגבלות מודים ומורשעים גם בדברים שלא עשו... לא נותיר אותם עוד לבדם בחדר החקירות".
איך זה עובד בפועל
אפשר לוותר על הזכות הזו, אך רק בהודעה בכתב ומתוך מודעות מלאה להשלכות הוויתור. אם לא ויתרו, על המשטרה לאפשר זמן סביר להגעת עורך דין, פרטי או סניגור ציבורי, לפני שהחקירה מתחילה. קטינים ואנשים עם מוגבלות שכלית או נפשית נמנים ממילא על האוכלוסיות הזכאיות לייצוג על ידי הסניגוריה הציבורית בהליך פלילי, בלי קשר למצבם הכלכלי, כך שבמקרים רבים אין צורך להזמין עורך דין פרטי כדי לממש את הזכות.
מתי הזכות לא חלה
- חשודים בעבירות ביטחון.
- חשודים בעבירות הקשורות לארגוני פשיעה ולגביית דמי חסות.
- חשודים בעבירות של כניסה ושהייה בלתי חוקית בישראל.
- לבקשת המשטרה, גם חלק מעבירות הרכב.
- מצבים דחופים ומוגדרים, כמו חשש ממשי לשיבוש החקירה או סכנה לחיי אדם, שבהם אפשר לחקור בלי להמתין לסנגור.
חשוב לדעת שארגוני זכויות אדם, ובהם האגודה לזכויות האזרח בישראל, הביעו הסתייגות פומבית מהיקף ההחרגות הללו וטענו שהן פוגעות באופן לא מידתי דווקא באוכלוסיות פגיעות יותר. מי שנתקל בהחרגה כזו ורוצה לברר את זכויותיו, כדאי שיפנה לעורך דין או לסניגוריה הציבורית.
למה זה חשוב
הרציונל מאחורי החוק הוא שקטינים ואנשים עם המוגבלויות המנויות בו נמצאים בסיכון מוגבר למסור הודאות שווא בחקירה, בין היתר בשל קושי להעריך את המשמעות וההשלכות העתידיות של מה שהם אומרים לחוקר. נוכחות עורך דין כבר בשלב הזה נועדה לצמצם את הסיכון הזה ולהבטיח הליך הוגן יותר.
ליווי חינם בעברית
אם בן משפחה שלכם זומן לחקירה במשטרה ואינכם בטוחים איך לממש את הזכות לנוכחות סנגור, צוות For You ישמח לעזור לכם בחינם בטלפון 03-382-5888. המידע כאן כללי בלבד ואינו מהווה ייעוץ משפטי אישי.
שאלות נפוצות
על אילו אבחנות בדיוק חל החוק?
על קטינים, ועל מי שאובחן עם אוטיזם, סכיזופרניה, הפרעה סכיזו-אפקטיבית, או הפרעה אפקטיבית דו-קוטבית מכל סוג, וכן על מי שנקבעה לו דרגת נכות נפשית של 20 אחוז לפחות. אם יש לבן משפחה אבחנה אחרת שאינה ברשימה הזאת, שווה לבדוק מול עורך דין אם הוא זכאי להגנה דרך חוק נפרד, כמו הזכות לחוקר מיוחד בחקירת אדם עם מוגבלות שכלית.
חייבים לשלם על עורך הדין מכיס הפרטי?
לא בהכרח. קטינים ואנשים עם מוגבלות שכלית או נפשית נמנים על האוכלוסיות הזכאיות לייצוג על ידי הסניגוריה הציבורית בהליך פלילי, בלי קשר למצב הכלכלי שלהם. אפשר גם להיעזר בעורך דין פרטי אם יש כזה בהישג יד.
מה קורה אם המשטרה רוצה להתחיל לחקור מיד?
לפי החוק, אם הנחקר לא ויתר בכתב על הזכות, על המשטרה לאפשר זמן סביר להגעת הסנגור לפני תחילת החקירה. החוק כן מאפשר לחקור בלי להמתין במקרים דחופים ומוגדרים, למשל חשש ממשי לשיבוש החקירה או סכנה לחיי אדם, ואלה חריגים ולא ברירת המחדל.
הזכות הזאת חלה על כל סוגי העבירות?
לא על כולן. החוק מחריג חשודים בעבירות ביטחון, בעבירות הקשורות לארגוני פשיעה ולגביית דמי חסות, בעבירות של כניסה ושהייה בלתי חוקית בישראל, ולבקשת המשטרה גם חלק מעבירות הרכב. ארגוני זכויות אדם, ובהם האגודה לזכויות האזרח, הביעו הסתייגות פומבית מהיקף ההחרגות הללו.
קישורים רשמיים
המידע בעמוד זה כללי בלבד ואינו ייעוץ משפטי. סכומים ותנאים מתעדכנים, ותשובה מחייבת תתקבל רק מהגורם הרשמי. עודכן לאחרונה: 26.10.2026. יש לכם שאלה על המצב האישי שלכם? חייגו חינם: 03-382-5888