חוזים עם מפעילי שיקום נפשי בלי לקבוע כמה משתקמים מותר לקבל במסגרת
דוח מבקר המדינה מצא חוזים עם יזמי שיקום נפשי שלא מגדירים כמה משתקמים מותר לקבל, ואפילו לא סוג השירות או הדיור.
עובדות מהירות
- ההתקשרויות עם יזמי שירותי הדיור והתעסוקה לנכי נפש נעשות בחוזה אחוד, שתנאיו ותעריפיו אמורים להיות אחידים לכל הספקים, ושהיה אמור להגביל את מספר המשתקמים שמותר לקבל בכל מסגרת כדי לשמור על איכות השירות (עמוד 617 במסמך).
- מבקר המדינה מצא שהמחלקה לשיקום נכי נפש אינה מקפידה להגדיר בחוזים האחודים, כולל בחוזי ההארכה, את מספר המשתקמים המותר במסגרת: כך למשל במפעל מוגן בתל אביב, במפעל מוגן בירושלים ובמפעל מוגן ומועדון חברתי ברמלה, המשרד והיזם לא ציינו כלל כמה משתקמים מותר לקבל (עמוד 617 במסמך).
- בחוזים אחודים אחרים לא הוגדר כלל סוג השירות השיקומי שעל היזם להפעיל, מפעל מוגן או מועדון תעסוקתי, ונמצאו חוזים שבהם אפילו סוג הדיור המוגן לא נבחר מתוך רשימה של שישה סוגי הוסטלים ודיור מוגן, כמו בהסכם מ-2015 (עמוד 617 במסמך).
- מבקר המדינה העיר שחוזים שחסרים בהם פרטים מהותיים המגדירים את התחייבות הספק מהווים פתח לאי-בהירות ולמחלוקות בין הצדדים, שתוצאתן עלולה להיות פגיעה בנכי הנפש, והמליץ למפות את כל החוזים הקיימים ולהשלים בהם את הפרטים החסרים (עמוד 617 במסמך).
חוזה בין משרד הבריאות ליזם שמפעיל הוסטל או מפעל מוגן אמור להגדיר במדויק מה היזם מתחייב לתת. דוח מבקר המדינה משנת 2016 מצא שבחלק מהחוזים האלה חסרים בדיוק הפרטים הכי בסיסיים.
החוזה האחוד ומה הוא אמור לכלול
ההתקשרויות עם יזמי שירותי הדיור והתעסוקה לנכי נפש נעשות בחוזה אחוד, שתנאיו ותעריפיו אמורים להיות אחידים לכל הספקים. החוזה גם אמור להגביל את מספר המשתקמים שמותר לקבל בכל מסגרת, כדי לשמור על איכות השירות ולמנוע עומס יתר.
חוזים בלי תקרת משתקמים
הדוח מצא שהמחלקה לשיקום נכי נפש אינה מקפידה להגדיר בחוזים האחודים, כולל בחוזי ההארכה, את מספר המשתקמים המותר במסגרת. כך למשל במפעל מוגן בתל אביב, במפעל מוגן בירושלים ובמפעל מוגן ומועדון חברתי ברמלה, המשרד והיזם לא ציינו כלל כמה משתקמים מותר לקבל במסגרת.
גם סוג השירות וסוג הדיור לא תמיד מוגדרים
בחוזים אחודים אחרים לא הוגדר כלל סוג השירות השיקומי שעל היזם להפעיל, מפעל מוגן או מועדון תעסוקתי, ונמצאו חוזים שבהם אפילו סוג הדיור המוגן לא נבחר מתוך רשימה של שישה סוגים אפשריים, בהם הוסטל רגיל, הוסטל לצעירים או קהילה תומכת, כמו בהסכם מ-2015.
הסכנה שבחוזה לא מדויק
מבקר המדינה העיר שחוזים שחסרים בהם פרטים מהותיים המגדירים את התחייבות הספק מהווים פתח לאי-בהירות ולמחלוקות בין הצדדים, שתוצאתן עלולה להיות פגיעה בנכי הנפש עצמם. הוא המליץ למחלקה לשיקום נכי נפש למפות את כל החוזים הקיימים ולהשלים בהם את הפרטים החסרים לפני פרסום מכרזים חדשים.
אם צריך עזרה להתמצא בזכויות מול מסגרות שיקום ודיור, אנחנו זמינים ב-03-382-5888, בחינם.
שאלות נפוצות
חוזה עם מפעיל הוסטל או מפעל מוגן חייב לכלול כמה אנשים מותר לקלוט?
כן, אמור להיות כך, אבל מבקר המדינה מצא חוזים שבהם זה פשוט לא הוגדר, למשל במפעל מוגן בתל אביב ובמפעל מוגן בירושלים (עמוד 617 במסמך).
למה זה משנה למשפחה של נכה נפש?
חוזה בלי פרטים מהותיים כמו מספר המשתקמים או סוג הדיור פותח פתח למחלוקות בין המשרד ליזם על מה בדיוק מגיע למשתקם, ולפי מבקר המדינה התוצאה עלולה להיות פגיעה בנכי הנפש עצמם (עמוד 617 במסמך).
קישורים רשמיים
המידע בעמוד זה כללי בלבד ואינו ייעוץ משפטי. סכומים ותנאים מתעדכנים, ותשובה מחייבת תתקבל רק מהגורם הרשמי. עודכן לאחרונה: 09.10.2026. יש לכם שאלה על המצב האישי שלכם? חייגו חינם: 03-382-5888