16% בלבד: מה מבקר המדינה מצא על מיצוי הדרכה שיקומית לעיוורים חדשים
הדרכה שיקומית מקנה לעיוורים טכניקות התמצאות וניידות עצמאית, לאורך כל החיים. מבקר המדינה מצא ששיעור המיצוי בקרב עיוורים חדשים היה 16% בלבד.
עובדות מהירות
- הדרכה שיקומית היא אחד השירותים החשובים לאנשים עיוורים: היא כוללת הקניית טכניקות המאפשרות עצמאות מרבית בתחומי חיים שונים, ובהם התמצאות וניידות. עיוורים זכאים לקבל את השירות הזה לאורך כל חייהם, בכל פעם שעולה הצורך בכך.
- הביקורת מצאה שהשירות לעיוור, האחראי למתן ההדרכה השיקומית, לא פעל כנדרש להגברת המודעות לשירות ולחשיבותו, ואף לא גיבש תכנית שיטתית להגדלת שיעור מיצוי הזכות לו.
- נמצא כי עד סוף שנת 2014, שיעור מקבלי ההדרכה השיקומית בקרב אנשים שקיבלו תעודת עיוור בשנים 2011 עד 2013 עמד על כ-16% בלבד, שיעור מיצוי נמוך שאינו עולה בקנה אחד עם חשיבותו של השירות.
- לפי הדוח, שירותי ההדרכה השיקומית שונים משירותים אחרים שמקבלים עיוורים, מאחר שהם ניתנים בדרך כלל בבית הלקוח ולא במוסד חיצוני, מה שמייצר צורך בפיקוח שונה מזה של שירותים הניתנים במקום קבוע.
אחד השירותים המרכזיים שהמדינה מציעה לאנשים עיוורים הוא הדרכה שיקומית: לימוד טכניקות התמצאות וניידות שמאפשרות עצמאות מרבית בחיי היומיום. זכות שנשמעת חשובה במיוחד עבור מי שקיבל לאחרונה תעודת עיוור. אבל דוח מבקר המדינה משנת 2015 מצא שרוב מי שזכאים לשירות הזה כלל לא מקבלים אותו בפועל.
מה כוללת הדרכה שיקומית
לפי הדוח, הדרכה שיקומית כוללת הקניית טכניקות שמאפשרות לאדם עיוור עצמאות מרבית בתחומי חיים שונים, ובהם התמצאות וניידות בטוחה בסביבה. בשונה משירותים אחרים שמקבלים עיוורים ואשר ניתנים בדרך כלל במוסד או במרכז חיצוני, הדרכה שיקומית ניתנת לרוב בבית הלקוח עצמו. אנשים עיוורים זכאים לקבל את השירות הזה לאורך כל חייהם, בכל פעם שעולה הצורך, ולא רק בתקופה הראשונה שלאחר קבלת תעודת העיוור.
שיעור מיצוי של 16% בלבד
הביקורת בדקה כמה מבין האנשים שקיבלו תעודת עיוור בשנים 2011 עד 2013 קיבלו בפועל הדרכה שיקומית עד סוף שנת 2014. הממצא: כ-16% בלבד. כלומר, מתוך כל מי שהוכר כעיוור באותן שנים והיה זכאי להדרכה, כ-84% לא קיבלו אותה בפועל עד למועד הבדיקה. הדוח מציין שמדובר בשיעור מיצוי נמוך שאינו עולה בקנה אחד עם החשיבות של השירות הזה לעצמאותם התפקודית של עיוורים.
למה השיעור כל כך נמוך
הביקורת מצאה שהשירות לעיוור, האחראי למתן ההדרכה השיקומית, לא פעל כנדרש כדי להגביר את המודעות לשירות ולחשיבותו בקרב האוכלוסייה הזכאית. בנוסף, השירות לא גיבש תכנית שיטתית שמטרתה להגדיל את שיעור מיצוי הזכות. במילים אחרות, השירות קיים על הנייר, אך אין מנגנון פעיל שמוודא שהעיוורים הזכאים אכן יודעים עליו ופונים לקבל אותו.
מה זה אומר עבורכם
אם אתם או קרוב משפחה שלכם קיבלתם לאחרונה תעודת עיוור, כדאי לדעת שההדרכה השיקומית לא בהכרח תוצע לכם באופן יזום. לפי ממצאי הדוח, רוב הזכאים לא מקבלים את השירות פשוט כי אף אחד לא פנה אליהם או הסביר להם עליו. הצעד המעשי הוא לפנות באופן יזום לשירות לעיוור במשרד הרווחה ולברר את הזכאות להדרכה שיקומית, גם אם לא הוצעה לכם מיוזמת המערכת, ולזכור שהזכות הזו לא מוגבלת בזמן ואפשר לממש אותה גם שנים אחרי קבלת תעודת העיוור.
שאלות נפוצות
מהי הדרכה שיקומית לעיוורים?
הדרכה שיקומית היא שירות המקנה לעיוורים טכניקות שמאפשרות להם עצמאות מרבית בתחומי חיים שונים, ובהם התמצאות וניידות בסביבה. השירות ניתן, לפי הדוח, לרוב בבית הלקוח, בידי גורם מקצועי מוסמך.
מי זכאי להדרכה שיקומית וכמה זמן?
לפי הדוח, אנשים עיוורים זכאים לקבל הדרכה שיקומית לאורך כל חייהם, בכל פעם שעולה צורך בכך, ולא רק סמוך למועד קבלת תעודת העיוור.
כמה מהעיוורים החדשים בפועל מיצו את הזכות להדרכה שיקומית?
הביקורת מצאה כי עד סוף שנת 2014, מתוך אנשים שקיבלו תעודת עיוור בשנים 2011 עד 2013, רק כ-16% קיבלו בפועל הדרכה שיקומית, שיעור מיצוי נמוך שהדוח מציין כלא הולם את חשיבות השירות.
למה שיעור המיצוי כל כך נמוך, לפי הדוח?
הביקורת מצאה שהשירות לעיוור לא פעל באופן שיטתי להגביר את המודעות לשירות ההדרכה השיקומית ולחשיבותו, ולא גיבש תכנית מסודרת שמטרתה להגדיל את שיעור מיצוי הזכות בקרב האוכלוסייה הזכאית.
קישורים רשמיים
המידע בעמוד זה כללי בלבד ואינו ייעוץ משפטי. סכומים ותנאים מתעדכנים, ותשובה מחייבת תתקבל רק מהגורם הרשמי. עודכן לאחרונה: 20.08.2026. יש לכם שאלה על המצב האישי שלכם? חייגו חינם: 03-382-5888