כפר כנא לא מעניקה הנחת ארנונה לנכים בכלל: הפער שמצא מבקר המדינה מול נתוני הביטוח הלאומי
ביקורת מבקר המדינה בשש רשויות מקומיות מצאה שרשות אחת לא נותנת הנחת ארנונה בגין מוגבלות כלל, ובשאר יש פער של עד 75% בין הזכאים בפועל לנתוני הביטוח הלאומי.
עובדות מהירות
- מבקר המדינה בדק את צווי הארנונה של שש רשויות מקומיות לשנת 2022 ומצא שכפר כנא היא היחידה מביניהן שלא כללה בצו הארנונה שלה שום הנחה בגין מוגבלות, אף שהיא רשאית לכך על פי תקנות משרד הפנים (עמוד 508 בדוח).
- הביטוח הלאומי מעביר לרשויות המקומיות מידע יזום על מקבלי קצבאות נכות כדי לחסוך מהם את הצורך לפנות בבקשה נפרדת, אך ההשוואה בין נתוני הביטוח הלאומי לנתוני הרשויות העלתה פערים של 14% באופקים, 62% בבני ברק, 15% ברמת השרון, 10% בכפר כנא וכ 75% בחוף הכרמל, בשנת 2021 (עמוד 511).
- לרשות אל קסום אין כלל רישום מרוכז של מקבלי ההנחה בגין מוגבלות, כך שאי אפשר לדעת מי מהתושבים הזכאים אינו מקבל בפועל את ההנחה שמגיעה לו (עמוד 511).
- הנחת הארנונה יכולה להגיע עד 80% למקבלי קצבת נכות כללית עם דרגת אי כושר השתכרות של 75% ומעלה, ועד 90% לבעלי תעודת עיוור, בכפוף לתנאי שטח דירה שקובעת כל רשות בנפרד (עמוד 506).
- מבקר המדינה המליץ לרשויות המקומיות להשוות באופן שוטף את הנתונים שברשותן לנתונים שמעביר הביטוח הלאומי, כדי לוודא שכל מי שזכאי להנחה בגין מוגבלות אכן מקבל אותה בפועל (עמוד 512).
דוח מבקר המדינה משנת 2023 על השירותים שמספקות הרשויות המקומיות לאנשים עם מוגבלות בדק לעומק גם את נושא ההנחה בתשלומי הארנונה, אחת ההנחות הגדולות והמשמעותיות ביותר שיכולה רשות מקומית להעניק לתושב עם מוגבלות. הביקורת בדקה שש רשויות מקומיות מייצגות (אופקים, בני ברק, רמת השרון, כפר כנא, אל קסום וחוף הכרמל) וחשפה פערים משמעותיים, הן בהיקף ההנחות שכל רשות מעניקה והן באיכות המידע שיש לה על התושבים הזכאים.
רשות אחת לא נתנה שום הנחה בגין מוגבלות
על פי תקנות הסדרים במשק המדינה, רשות מקומית רשאית (אך לא חייבת) להעניק הנחה בארנונה לאנשים עם מוגבלות. ההנחה יכולה להגיע עד 80% למקבלי קצבת נכות כללית בדרגת אי כושר השתכרות של 75% ומעלה, עד 90% לבעלי תעודת עיוור, ועד 33% לגבי 100 מ"ר משפחה שיש בה ילד המקבל גמלת ילד נכה. מתוך שש הרשויות שנבדקו, כפר כנא הייתה היחידה שלא כללה בצו הארנונה שלה שום הנחה בגין מוגבלות, ואילו יתר הרשויות אמנם מעניקות הנחה, אך לא תמיד במלוא השיעור שמאפשר משרד הפנים, ולעיתים בתנאים נוספים כמו גודל הדירה או אי בעלות על נכס נוסף.
פער של עד 75% בין נתוני הביטוח הלאומי לנתוני הרשות
כדי לחסוך מהתושבים בירוקרטיה, הביטוח הלאומי מעביר לרשויות המקומיות מידע יזום על מקבלי קצבאות נכות, כך שההנחה אמורה להינתן כמעט אוטומטית. אלא שמבקר המדינה השווה בין מספר הזכאים על פי נתוני הביטוח הלאומי לבין מספר הזכאים שרשומים בפועל אצל הרשויות, ומצא פערים ניכרים בכל אחת מהשנים 2019 עד 2021: באופקים נע הפער בין 14% ל 20%, בבני ברק בין 46% ל 62%, ברמת השרון בין 5% ל 15%, בכפר כנא בין 10% ל 14%, ובחוף הכרמל הפער היה כ 75% בכל אחת מהשנים שנבדקו. לרשות אל קסום כלל אין מידע מרוכז בנושא, כך שאי אפשר לדעת כמה מתושביה מפסידים הנחה שמגיעה להם.
מה זה אומר עבור תושב עם מוגבלות
הפער בין הנתונים אינו אומר בהכרח שכל התושבים ה"חסרים" אינם מקבלים הנחה, אבל הוא מעלה חשש ממשי שיש אנשים שזכאים להנחה בארנונה ואינם מודעים לכך או שאינם ממצים אותה. מבקר המדינה המליץ לרשויות להשוות באופן שוטף את הנתונים שברשותן לנתוני הביטוח הלאומי, כדי לוודא שההנחה אכן מגיעה לכל מי שזכאי לה.
שאלות נפוצות
איך יודעים אם מגיעה הנחה בארנונה בגלל מוגבלות?
הזכאות נגזרת מדרגת הנכות שקבעה ועדה רפואית בביטוח הלאומי. מקבלי קצבת נכות כללית בדרגת אי כושר השתכרות של 75% ומעלה, בעלי תעודת עיוור ומקבלי גמלת ילד נכה עשויים להיות זכאים להנחה. חשוב לזכור ששיעור ההנחה ותנאיה נקבעים בצו הארנונה של כל רשות בנפרד, ולכן כדאי לבדוק זאת ישירות מול מחלקת הגבייה.
האם ההנחה ניתנת אוטומטית בלי לבקש אותה?
הביטוח הלאומי מעביר לרשויות המקומיות מידע על מקבלי קצבאות נכות כדי שיוכלו לקבל את ההנחה בלי לפנות בבקשה נפרדת, אבל מבקר המדינה מצא שבחלק מהרשויות אין רישום מסודר של כל הזכאים. לכן לא כדאי להסתמך רק על התהליך האוטומטי, אלא לפנות יזום למחלקת הגבייה ולוודא שההנחה אכן ניתנת.
מה עושים אם הרשות המקומית לא נותנת הנחה בגין מוגבלות?
כדאי לבדוק את צו הארנונה של הרשות באתר האינטרנט שלה או לפנות בכתב למחלקת הגבייה ולבקש הבהרה. הנחות מסוג זה הן הנחות רשות שכל עירייה או מועצה קובעת בעצמה בתוך מסגרת התקנות של משרד הפנים, כך שהיקפן משתנה בין רשות לרשות.
קישורים רשמיים
המידע בעמוד זה כללי בלבד ואינו ייעוץ משפטי. סכומים ותנאים מתעדכנים, ותשובה מחייבת תתקבל רק מהגורם הרשמי. עודכן לאחרונה: 31.08.2026. יש לכם שאלה על המצב האישי שלכם? חייגו חינם: 03-382-5888