ForYou בשבילך

ועדות ובירוקרטיהעודכן: 12.09.2026

96% מהאנשים עם מוגבלות בישראל גרים במסגרות חוץ-ביתיות, לעומת 29% בממוצע בעולם

מבקר המדינה משווה בין ישראל למדינות אחרות בשיעור המגורים בקהילה מול מסגרות חוץ ביתיות לאנשים עם מוגבלות

עובדות מהירות

  • 96% מהאנשים עם מוגבלות בישראל המקבלים שירותי דיור ממשרד הרווחה מתגוררים במסגרות חוץ-ביתיות, לעומת ממוצע של 29% בלבד במדינות ההשוואה הבינלאומית (עמוד 43 בדוח).
  • בארה"ב ובצרפת רק 3% ו-8% (בהתאמה) מהאנשים עם מוגבלות מתגוררים במסגרות חוץ-ביתיות, לעומת 96% בישראל (עמוד 43 בדוח).
  • שיעור האנשים עם מוגבלות המתגוררים בקהילה בישראל עומד על 4% בלבד, לעומת ממוצע של 71% במדינות ההשוואה הבינלאומית (עמוד 43 בדוח).
  • גם בקרב מי שהושמו לראשונה במסגרת דיור בשנת 2022, רק 13% הושמו בדיור בקהילה, ואילו 87% הושמו במסגרות חוץ-ביתיות, כך שגם מצטרפים חדשים לשירות לרוב אינם מקבלים דיור בקהילה (עמוד 44 בדוח).
  • בקרב מי שהושמו לראשונה בדיור בשנת 2022, השיעור הנמוך ביותר של מגורים בקהילה נמצא בחברה החרדית, 6%, בעוד שבחברה הערבית כשליש מהאנשים עם מוגבלות מתגוררים בקהילה (עמוד 44 בדוח).

דוח מבקר המדינה מיולי 2024 השווה בין ישראל למדינות נבחרות בעולם בשיעור האנשים עם מוגבלות המתגוררים במסגרות חוץ-ביתיות לעומת מגורים עצמאיים בקהילה. הפער שהתגלה גדול באופן חריג.

ישראל מול העולם

מתוך האנשים עם מוגבלות בישראל המקבלים שירותי דיור ממשרד הרווחה, 96% מתגוררים במסגרות חוץ-ביתיות, לעומת ממוצע של 29% בלבד במדינות ההשוואה הבינלאומית. לשם המחשה, בארה"ב רק 3% מהאנשים עם מוגבלות מתגוררים במסגרות חוץ-ביתיות, ובצרפת 8% בלבד, לעומת 96% בישראל.

בהתאמה, שיעור האנשים עם מוגבלות המתגוררים בקהילה בישראל, כלומר מקבלים תמיכה למגורים עצמאיים בביתם או בבית משפחתם, עומד על 4% בלבד, לעומת ממוצע של 71% במדינות ההשוואה הבינלאומית.

גם המצטרפים החדשים ממשיכים למסגרות חוץ-ביתיות

מבקר המדינה בדק גם את השיעור של אנשים עם מוגבלות שהצטרפו לראשונה למסגרת דיור של משרד הרווחה בשנת 2022, כדי לבחון האם המגמה משתנה עבור נכנסים חדשים למערכת. הממצא: רק 13% מכלל האנשים עם מוגבלות שהצטרפו לראשונה למסגרת דיור ב-2022 גרים בקהילה, ורובם הגדול, 87%, עדיין מושמים במסגרות חוץ-ביתיות של משרד הרווחה. כלומר, גם ביחס למצטרפים חדשים לשירותים בתחום הדיור, ההעדפה למגורים בקהילה שמוצהרת במדיניות משרד הרווחה לא באה לידי ביטוי בפועל.

הבדלים בין המגזרים

ניתוח לפי מגזר חברתי מראה שבחברה הערבית מעדיפים במידה רבה יותר מגורים בקהילה, וכשליש מהאנשים עם מוגבלות בחברה זו מתגוררים בקהילה. השיעור הנמוך ביותר של מגורים בקהילה נמצא דווקא בחברה החרדית, 6% בלבד.

מה זה אומר עבורכם

אם בן משפחתכם עם מוגבלות זקוק לשירותי דיור, כדאי לדעת שלמרות המדיניות המוצהרת של משרד הרווחה המעדיפה מגורים בקהילה, בפועל רוב האנשים המקבלים שירותי דיור, כולל רוב המצטרפים החדשים, מושמים במסגרות חוץ-ביתיות. כדאי לברר באופן יזום מול העובדת הסוציאלית במחלקה לשירותים חברתיים (המש"ח) האם קיימת עבור בן המשפחה אפשרות של דיור בקהילה, סביבה תומכת או דירה, ולא להסתפק בהצעה הראשונה שמוצגת.

שאלות נפוצות

איך ישראל משתווה למדינות אחרות בדיור לאנשים עם מוגבלות?

ישראל בולטת בשיעור גבוה במיוחד של מגורים במסגרות חוץ-ביתיות, 96%, לעומת ממוצע בינלאומי של 29% בלבד, ובשיעור נמוך מאוד של מגורים עצמאיים בקהילה, 4% לעומת 71% בממוצע (עמוד 43 בדוח).

האם המצב משתפר עבור מי שנכנס לשירות עכשיו?

לא בהכרח: גם מבין מי שהושמו לראשונה במסגרת דיור בשנת 2022, 87% הושמו במסגרת חוץ-ביתית ולא בדיור בקהילה, כך שגם המצטרפים החדשים לא זוכים בדרך כלל למגורים עצמאיים בקהילה (עמוד 44 בדוח).

האם יש הבדל בין המגזרים בשיעור המגורים בקהילה?

כן: בקרב מי שהושמו לראשונה בדיור ב-2022, השיעור הנמוך ביותר של מגורים בקהילה נמצא בחברה החרדית, 6% בלבד, בעוד שבחברה הערבית כשליש מהאנשים עם מוגבלות מתגוררים בקהילה (עמוד 44 בדוח).

המידע בעמוד זה כללי בלבד ואינו ייעוץ משפטי. סכומים ותנאים מתעדכנים, ותשובה מחייבת תתקבל רק מהגורם הרשמי. עודכן לאחרונה: 12.09.2026. יש לכם שאלה על המצב האישי שלכם? חייגו חינם: 03-382-5888