ועדות ובירוקרטיהעודכן: 28.07.2026

ערר על שלילת רישיון נהיגה מטעמים נפשיים או קוגניטיביים: ועדת הערר לתעבורה

איך מגישים ערר על החלטת המכון הרפואי לבטיחות בדרכים בעניין רישיון נהיגה, ומה סמכויות ועדת הערר.

החלטה של המכון הרפואי לבטיחות בדרכים (מרב"ד) שלא לאשר רישיון נהיגה, לשלול רישיון קיים, או להטיל עליו תנאים מגבילים, אינה סוף פסוק. החוק מכיר בזכות לערער על החלטה כזו בפני גוף מקצועי נפרד: ועדת הערר הפועלת מכוח תקנה 195 לתקנות התעבורה.

מי רשאי לערער ועל מה

כל מבקש רישיון נהיגה, וכן כל בעל רישיון קיים, שסבור כי נפגע מהחלטה של המכון הרפואי לבטיחות בדרכים, לרבות במקרים של שלילה על רקע נפשי או קוגניטיבי או הטלת תנאים מגבילים, רשאי לפנות לוועדת הערר. הערעור רלוונטי בין אם מדובר בבקשה ראשונה לרישיון ובין אם מדובר בחידוש רישיון קיים.

איך מגישים את הערר

• מועד הגשה: יש להגיש את הערר בתוך פרק הזמן הקצוב הנקוב בהודעה שנשלחה מרשות הרישוי, ולא לאחריו.
• תשלום אגרה: הגשת הערר כרוכה בתשלום אגרה, וההנחיות לתשלום נמסרות למבקש יחד עם ההודעה.
• אופן ההגשה: הערר מוגש לוועדת הערר לפי תקנה 195 לתקנות התעבורה, הפועלת במרכז הרפואי שיבא, תל השומר, לצד אישור על תשלום האגרה.

מי יושב בוועדה ומה היא בודקת

ועדת הערר מורכבת משלושה רופאים, הנבחרים מרשימה שאושרה בידי שר התחבורה בהתייעצות עם שר הבריאות. הוועדה בוחנת מחדש את ההחלטה שהתקבלה במרב"ד, לרבות המידע הרפואי שעמד בבסיסה, ורשאית להיעזר במידע נוסף שיוצג בפניה על ידי המערער.

סמכויות הוועדה

לוועדת הערר סמכות רחבה יחסית: היא רשאית לאשר את החלטת הרופא המוסמך כפי שהיא, לשנות אותה, לבטלה לחלוטין, או להורות על בדיקה חוזרת במרב"ד לפני קבלת החלטה סופית. המשמעות היא שהערר אינו הליך פורמלי בלבד, אלא בחינה מהותית מחדש של המקרה.

למי שמתמודד עם החלטה שלילית מטעמים נפשיים או קוגניטיביים, חשוב לדעת שקיים מסלול מסודר לבחינה חוזרת של המקרה על ידי גורם רפואי עצמאי, ושהמועדים לפעולה קצובים בזמן, ולכן רצוי לפעול בהקדם לאחר קבלת ההודעה.

הכנת החומר לקראת הדיון בוועדה

ככל שהמידע המוגש לוועדת הערר מקיף ומעודכן יותר, כך גדל הסיכוי שהוועדה תוכל לגבש תמונה מלאה של המצב. מומלץ לרכז מראש מסמכים רפואיים עדכניים, לרבות מכתבים מהרופא המטפל המתארים את מהלך הטיפול והיציבות הנוכחית, וכן, במידת האפשר, מידע ממסגרות נוספות המכירות את המבקש לאורך זמן. ריכוז המידע מראש חוסך זמן ומאפשר לוועדה להתמקד בשאלות המהותיות.

ההבדל בין ערר על שלילה חדשה לערר על אי חידוש

חשוב להבחין בין שני מצבים שכיחים: שלילת רישיון קיים בעקבות בדיקה חדשה או אירוע שהוביל להפניה למרב"ד, לעומת מקרה שבו בקשה לחידוש רישיון או לרישיון חדש נדחתה מלכתחילה. בשני המקרים עומדת הזכות לפנות לוועדת הערר לפי תקנה 195 לתקנות התעבורה, אך הרקע העובדתי שיוצג בפני הוועדה, וכן המסמכים הרלוונטיים, עשויים להיות שונים בהתאם לנסיבות.

מה קורה בזמן שהערר תלוי ועומד

מי שהגיש ערר וממתין לדיון בוועדה, כדאי שיברר מול רשות הרישוי מה מעמדו במהלך תקופת ההמתנה, שכן הגשת הערר כשלעצמה אינה משנה בהכרח את ההחלטה המקורית עד לקבלת החלטת הוועדה. הבהרה כזו מראש יכולה למנוע אי הבנות לגבי האפשרות לנהוג בפועל בזמן שהערר נבחן.