ועדות ובירוקרטיהעודכן: 26.10.2026

אישור פעולות כלכליות מיוחדות: מתי חובה לפנות לאפוטרופוס הכללי

אילו פעולות כלכליות דורשות אישור מראש של האפוטרופוס הכללי, מי חייב באישור, איך מגישים בקשה ומה עושים אם מסרבים.

למי זה מיועד: אפוטרופוסים, מיופי כוח לפי ייפוי כוח מתמשך, והורים לקטין שמנהלים עבורו רכוש.

לאפוטרופוס, וגם למיופה כוח לפי ייפוי כוח מתמשך שנכנס לתוקף, יש סמכות רחבה לנהל את רכוש האדם שהם אחראים עליו. הסמכות הזו חשובה, אבל היא אינה בלתי מוגבלת. בפעולות כלכליות מסוימות, שנחשבות מיוחדות בגלל היקפן או השלכותיהן ארוכות הטווח, החוק מחייב לקבל אישור מראש מהאפוטרופוס הכללי, לפני הביצוע. פעולה כזו שנעשתה בלי האישור הנדרש עלולה להתבטל ולסבך את מי שביצע אותה.

מי חייב באישור הזה

החובה אינה שמורה רק לאפוטרופוסים ממונים. היא חלה על שלוש קבוצות:

• - אפוטרופוס שמונה על ידי בית המשפט לענייני משפחה.
• - מיופה כוח לפי ייפוי כוח מתמשך, לאחר שהמסמך נכנס לתוקף.
• - הורים לילד קטין, בכל הנוגע לפעולות מסוימות ברכוש הילד.

כלומר גם הורים שאינם אפוטרופוסים ממונים, שמנהלים רכוש של ילדם, עשויים להזדקק לאישור כזה.

אילו פעולות נחשבות מיוחדות

המחוקק ריכז את הפעולות שדורשות אישור מראש. ביניהן:

• - העברה, שעבוד, חלוקה או חיסול של דירת מגורים.
• - העברה, שעבוד, חלוקה או חיסול של עסק: משק חקלאי, בית מלאכה, מפעל תעשייה או עסק מסחרי.
• - פעולה שתלויה ברישום בפנקס רשמי, למשל רישום בפנקסי המקרקעין (טאבו).
• - מתן מתנות מהרכוש, מעבר למקובל ומעבר לסכום שנקבע מראש בהנחיות מקדימות אם ניתנו כאלה.
• - מתן ערבות בשם האדם.
• - פעולה משפטית בין האדם לבין האפוטרופוס עצמו או קרוביו, שיש בה חשש לניגוד עניינים.
• - כל פעולה משפטית אחרת שאינה ברשימה הסגורה, ששוויה עולה על 100,000 שקלים חדשים.

חשוב לדעת: גם כשניתנה הסמכה מפורשת מראש בהנחיות מקדימות לסכום גבוה יותר, תרומה, מתנה, הלוואה או ערבות מוגבלות בכל מקרה ל-100,000 שקלים חדשים במצטבר לכל היותר (לפי הנמוך מבין הסכומים). פעולה אחרת ששוויה עולה על 500,000 שקלים חדשים טעונה אישור בית המשפט עצמו, ולא רק של האפוטרופוס הכללי, גם אם ניתנה הסמכה מפורשת. הרשימה המדויקת מופיעה בחוק הכשרות המשפטית והאפוטרופסות (סעיף 74א) ובתקנות, ולכן במקרה גבולי כדאי לבדוק מול הרשימה הרשמית ולא להסתמך על הזיכרון.

למה דווקא הפעולות האלה

המשותף לכולן הוא פוטנציאל השפעה גדול, ולעיתים בלתי הפיך, על הרכוש והביטחון הכלכלי של האדם. מכירת דירה או מתן ערבות יכולים לשנות את מצבו לחלוטין. לכן החוק דורש בקרה חיצונית לפני הביצוע, ולא רק דיווח לאחר מעשה כמו בפעולות השוטפות.

איך מגישים את הבקשה, שלב אחר שלב

1. ממלאים את הטופס הייעודי להגשת בקשה לאישור פעולה כלכלית מול האפוטרופוס הכללי (יחידה במשרד המשפטים). 2. מצרפים מסמכים שמסבירים את הפעולה: הסכם, שמאות, פירוט הנכס והסיבה שהפעולה נעשית לטובת האדם. 3. מסבירים כיצד הפעולה משרתת את טובתו של האדם, ולא רק את הנוחות של האפוטרופוס. 4. מגישים לפני ביצוע הפעולה, וממתינים להחלטה. אין לחתום על הסכם מחייב לפני שהתקבל האישור.

מה קורה אם מסרבים לאשר

סירוב של האפוטרופוס הכללי אינו סוף הדרך. אם האפוטרופוס הכללי לא נתן אישור, או קבע שאינו מכריע בבקשה, אפשר לבקש להעביר את הבקשה להכרעת בית המשפט לענייני משפחה. בית המשפט בוחן את הבקשה בעצמו ומחליט, ולעיתים מאשר פעולה שהערוץ המנהלי לא אישר. כך נשמרת אפשרות פנייה גם כשהמסלול המנהלי חוסם.

טעויות נפוצות שכדאי להימנע מהן

• - לבצע פעולה ואז לבקש אישור בדיעבד. האישור צריך להיות מראש.
• - להניח שמתנה קטנה או ערבות למשפחה אינן דורשות אישור. גם אלה ברשימה.
• - לחתום על הסכם מכר מחייב לפני קבלת האישור, ואז להיתקע.
• - לא לתעד כיצד הפעולה משרתת את טובת האדם, מה שמקשה על קבלת האישור.

שורה תחתונה

אם אתם אפוטרופוס, מיופה כוח או הורה ששוקל פעולה משמעותית ברכוש של אדם אחר, עדיף לבדוק לפני ולא אחרי. פעולה כלכלית מיוחדת שבוצעה בלי האישור הנדרש עלולה להתבטל. אם אינכם בטוחים אם הפעולה שלכם נכנסת לרשימה, אפשר להתקשר ל-For You בחינם ולעבור יחד על המצב: 03-382-5888.