כיסא גלגלים חשמלי עולה 25 אלף שקל, אבל אין נוהל מחייב להחזיר אותו כשמפסיקים להשתמש בו
דוח מבקר המדינה חשף שמכשירי שיקום וניידות יקרים לא נוהלו כנדרש, ושתקציב המכשירים עצמו לא התעדכן לפי הצרכים, כך שלעיתים נגמר באמצע השנה.
עובדות מהירות
- עלותו של כיסא גלגלים ידני היא כ-1,700 שקל, עלותו של כיסא גלגלים חשמלי היא כ-25,000 שקל, ועלותה של מיטה חשמלית היא כ-15,000 שקל (עמוד 523 בדוח).
- מכשירי שיקום וניידות יקרים אלה ניתנים לשימוש חוזר, וכל נכה המקבל מכשיר שיקום באמצעות לשכת הבריאות המחוזית חותם על טופס שבו הוא מתחייב להחזיר את המכשיר בתום תקופת השימוש בו, או לשלם למשרד סכום השווה לעלות מכשיר חדש מאותו הסוג, ולשם כך הוא גם מפקיד שטר ביטחון; עם זאת, נמצא כי תהליך קבלת ההתחייבות הזו מהנכה אינו מעוגן כלל בנוהל הרשמי של המשרד (עמוד 523 בדוח).
- הוראות התכנון והכלכלה (תכ"ם) החלות על ניהול מלאי ממשלתי קובעות, בין היתר, שיש לבצע ביקורת מלאי אחת לשנה במחסנים שבאחריות המשרד (עמוד 525 בדוח).
- שלא כמו התקציב לשירותי הבריאות הכלולים בתוספת השנייה לחוק ביטוח בריאות ממלכתי, שמתעדכן מדי שנה על פי מנגנון עדכון רציף המותאם, בין היתר, לעליית מדד יוקר הבריאות, התקציב המיועד למכשירי שיקום וניידות אינו מתעדכן על פי מנגנון דומה, כך שלעיתים נגמר התקציב לפני תום השנה, ונכים נאלצים להמתין חודשים עד לקבלת מכשיר (עמוד 508 ועמוד 512 בדוח).
מכשירי שיקום וניידות יקרים לא פחות ממכוניות קטנות. דוח מבקר המדינה חשף שני סוגי בעיות הקשורות לכסף: פיקוח רופף על מכשירים יקרים שכבר שולמו, ותקציב שלא בנוי להתמודד עם עליית הביקוש.
כמה באמת עולה מכשיר שיקום
כיסא גלגלים ידני עולה כ-1,700 שקל. כיסא גלגלים חשמלי עולה כ-25,000 שקל, פי ארבעה עשר מכיסא ידני. ומיטה חשמלית עולה כ-15,000 שקל. אלה סכומים משמעותיים מכספי ציבור, ולכן המשרד מצפה שמכשירים שכבר לא נחוצים יוחזרו וישמשו נכה אחר.
התחייבות על נייר, בלי אכיפה אמיתית
כדי להבטיח את ההחזרה, כל נכה שמקבל מכשיר שיקום חותם על טופס שמחייב אותו להשיב את המכשיר בתום השימוש בו, או לשלם למשרד סכום השווה לעלות מכשיר חדש מאותו הסוג, ואף מפקיד שטר ביטחון. זה נשמע כמו מערכת הדוקה. אבל מבקר המדינה מצא שתהליך קבלת ההתחייבות הזו מהנכה כלל לא מעוגן בנוהל הרשמי של המשרד, כלומר אין הגדרה ברורה איך ומתי זה אמור לקרות, מה שהופך את האכיפה לתלויה ברצון הטוב ולא בכלל מחייב. גם הוראות התכ"ם, הכללים הממשלתיים לניהול מלאי, מחייבות ביקורת מלאי פעם בשנה במחסנים שבאחריות המשרד.
תקציב בלי מנגנון עדכון
הבעיה השנייה, לפי הדוח, עוד יותר יסודית: בניגוד לתקציב שירותי הבריאות הרגילים, הכלולים בתוספת השנייה לחוק ביטוח בריאות ממלכתי, שמתעדכן מדי שנה באופן אוטומטי לפי עליית מדד יוקר הבריאות, לתקציב מכשירי השיקום והניידות אין מנגנון עדכון דומה. עדכונו תלוי בהליכים מינהלתיים נפרדים, לפי חוק יסודות התקציב. התוצאה: כשהתקציב השנתי נגמר לפני תום השנה, נכים פשוט ממתינים, לפעמים חודשים, עד שמתקבלת תוספת תקציב או עד תחילת השנה הבאה. מבקר המדינה הזהיר שהעיכוב עלול לפגוע בשיקום הנכה ולגרום לנזק כספי הנובע מעלות ימי אשפוז נוספים בתקופת ההמתנה, מעבר לסבל האנושי הפשוט שבהמתנה ממושכת למכשיר הכרחי.
מה זה אומר בשבילכם
אם סיימתם להשתמש במכשיר שיקום יקר כמו כיסא גלגלים חשמלי, בדקו מול הגורם שסיפק לכם אותו אם יש אפשרות להחזירו לטובת נכה אחר, ואם יש לכם מכשיר שעדיין רשום על שמכם אך לא בשימוש, בררו מה הנוהל להחזרתו. ואם בקשתכם למכשיר נתקעת בגלל "חוסר תקציב", כדאי לדעת שזו בעיה מוכרת ומתועדת, ולא תירוץ שצריך לקבל בשתיקה. יש לכם שאלה בנושא? אפשר להתקשר ל-For You בטלפון 03-382-5888, בחינם.
שאלות נפוצות
כמה עולה כיסא גלגלים חשמלי שהמדינה מממנת?
לפי דוח מבקר המדינה, עלותו של כיסא גלגלים חשמלי היא כ-25,000 שקל, עלות כיסא גלגלים ידני היא כ-1,700 שקל, ועלות מיטה חשמלית היא כ-15,000 שקל. בגלל העלות הגבוהה, המשרד מעודד שימוש חוזר במכשירים שכבר לא נחוצים לנכה שקיבל אותם (עמוד 523 בדוח).
מה קורה אם לנכה שקיבל מכשיר שיקום הוא כבר לא צריך אותו?
באופן רשמי הנכה חותם על טופס שמחייב אותו להחזיר את המכשיר בתום השימוש בו או לשלם את שוויו, ומפקיד גם שטר ביטחון. אבל מבקר המדינה מצא שהתהליך של קבלת ההתחייבות הזו אינו מעוגן בנוהל הרשמי של המשרד, מה שמקשה לאכוף אותו בפועל (עמוד 523 בדוח).
למה לפעמים נגמר התקציב למכשירי שיקום באמצע השנה?
כי בניגוד לתקציב שירותי הבריאות הרגילים, שמתעדכן מדי שנה לפי מדד יוקר הבריאות, לתקציב מכשירי השיקום והניידות אין מנגנון עדכון דומה. מבקר המדינה המליץ למשרד הבריאות ולמשרד האוצר לגבש שיטה שתבטיח עדכון שוטף של התקציב (עמוד 508 ועמוד 512 בדוח).
קישורים רשמיים
המידע בעמוד זה כללי בלבד ואינו ייעוץ משפטי. סכומים ותנאים מתעדכנים, ותשובה מחייבת תתקבל רק מהגורם הרשמי. עודכן לאחרונה: 12.10.2026. יש לכם שאלה על המצב האישי שלכם? חייגו חינם: 03-382-5888