מחסור של 42% ברופאים המחוזיים באגף שיקום נכים: כל רופא אחראי ל-3,700 נכי צה"ל
דוח מבקר המדינה חושף שהתקן של רופאי אגף שיקום נכים לא עודכן מאז שנות התשעים, וכיום מאוישות רק 58% מהמשרות.
עובדות מהירות
- אגף שיקום נכים במשרד הביטחון העניק בשנת 2017 שירותים רפואיים לכ-57,000 נכי צה"ל, בהיקף כספי של כ-850 מיליון שקל (עמוד 2229 במסמך).
- התקן של רופאים מחוזיים באגף נקבע בשנות התשעים של המאה העשרים ומונה 21 משרות לשבעה מחוזות; במועד סיום הביקורת, אוגוסט 2018, היו מאוישות רק 12.25 משרות, כ-58% מהתקן, וטרם אוישו משרותיהם של כתשעה רופאים מחוזיים (עמוד 2239 במסמך).
- משרד הביטחון לא בחן את התקן מאז שנות התשעים, וזאת למרות גידול של כ-14% במספר נכי צה"ל שבטיפול האגף בין שנת 2005 לשנת 2017 וגידול בהיקף השירותים הנדרש להם עקב הזדקנות האוכלוסייה (עמוד 2240 במסמך).
- במועד סיום הביקורת היה כל רופא מחוזי באגף אחראי בממוצע לכ-3,700 נכי צה"ל, לעומת כ-1,500 מבוטחים הרשומים בממוצע אצל רופא משפחה בקופות החולים; גם אם יאויש התקן במלואו, כל רופא מחוזי יהיה אחראי בממוצע לכ-2,700 נכי צה"ל (עמוד 2240 במסמך).
אגף שיקום נכים במשרד הביטחון אחראי על הטיפול הרפואי בנכי צה"ל, ובשנת 2017 העניק שירותים רפואיים לכ-57,000 נכים, בהיקף כספי של כ-850 מיליון שקל. דוח מבקר המדינה 69ב, שבחן את השירותים הרפואיים לנכי צה"ל בין ספטמבר 2017 לאוגוסט 2018, מצא כי בבסיס המערכת הזאת ניצב משבר עמוק: מחסור חמור ברופאים המחוזיים שאמונים על ריכוז הטיפול הרפואי בכל נכה.
תקן שלא עודכן מאז שנות התשעים
התקן של רופאים מחוזיים באגף נקבע בשנות התשעים של המאה העשרים, ומונה 21 משרות עבור שבעה מחוזות ברחבי הארץ. מאז ועד מועד סיום הביקורת, באוגוסט 2018, משרד הביטחון לא בחן מחדש את התקן הזה, זאת על אף שמספר נכי צה"ל שבטיפול האגף גדל בכ-14% בין שנת 2005 לשנת 2017, ועל אף שהיקף השירותים הנדרש להם רק הלך וגדל ככל שאוכלוסיית הנכים מזדקנת.
רק 58% מהמשרות מאוישות
התוצאה בשטח חמורה: במועד סיום הביקורת היו מאוישות רק 12.25 מתוך 21 משרות התקן, כ-58% בלבד, ומשרותיהם של כתשעה רופאים מחוזיים טרם אוישו. כבר בתחילת 2014 פנה ראש אגף שיקום נכים דאז לראש אגף משאבי אנוש והתריע כי העומס על הרופאים המחוזיים הולך וגדל, אך המשבר רק העמיק עם השנים.
פער עצום מול קופות החולים
המשמעות המספרית של המחסור הזה מוחשית מאוד: כל רופא מחוזי באגף היה אחראי במועד סיום הביקורת בממוצע לכ-3,700 נכי צה"ל, יותר מפי שניים מהיחס המקובל בקופות החולים, שבהן רופא משפחה אחראי בממוצע לכ-1,500 מבוטחים בלבד. אפילו בתרחיש האופטימי שבו כל 21 המשרות היו מאוישות, כל רופא מחוזי היה נותר אחראי בממוצע לכ-2,700 נכי צה"ל, עדיין כמעט כפול מהעומס בקופות החולים.
מבקר המדינה קבע כי המחסור ברופאים ואי-עדכון התקן מטילים עומס כבד על הרופאים הקיימים, ומעיר כי הדבר עלול לפגוע ברמת השירות הרפואי הניתן לנכי צה"ל ובסיכוייהם להשתקם.
שאלות נפוצות
לכמה נכי צה"ל אחראי כל רופא מחוזי באגף שיקום נכים בהשוואה לרופא משפחה רגיל?
לפי דוח מבקר המדינה, במועד סיום הביקורת היה כל רופא מחוזי אחראי בממוצע לכ-3,700 נכי צה"ל, יותר מפי שניים מהיחס של כ-1,500 מבוטחים לרופא משפחה בקופות החולים (עמוד 2240 במסמך).
מתי נקבע התקן של רופאים מחוזיים באגף שיקום נכים, והאם הוא עודכן מאז?
התקן נקבע בשנות התשעים של המאה העשרים ומונה 21 משרות. לפי הדוח, משרד הביטחון לא בחן אותו מחדש עד מועד סיום הביקורת באוגוסט 2018, על אף גידול של כ-14% במספר נכי צה"ל שטופלו בין 2005 ל-2017 (עמוד 2240 במסמך).
כמה מהמשרות התקניות של רופאים מחוזיים היו מאוישות בפועל?
רק כ-58% מהתקן, כלומר 12.25 מתוך 21 משרות; משרותיהם של כתשעה רופאים מחוזיים טרם אוישו במועד סיום הביקורת (עמוד 2239 במסמך).
קישורים רשמיים
המידע בעמוד זה כללי בלבד ואינו ייעוץ משפטי. סכומים ותנאים מתעדכנים, ותשובה מחייבת תתקבל רק מהגורם הרשמי. עודכן לאחרונה: 14.09.2026. יש לכם שאלה על המצב האישי שלכם? חייגו חינם: 03-382-5888