במלטה יש נציב חוקי שמוסמך לחקור פגיעה בזכויות קשישים, בישראל אין גוף מקביל
ביקורת בינלאומית שיזם וליווה מבקר המדינה הישראלי מראה שבמלטה פועל נציב קשישים שמוסמך בחוק לחקור פגיעות בזכויות אדם של קשישים, בעוד שבישראל הכתובת המרכזית לאזרחים ותיקים היא מוקד מידע וסיוע, לא גוף חקירה עצמאי.
עובדות מהירות
- לפי טבלת השוואה בין-לאומית שערך מבקר המדינה, במלטה פועל "משרד הנציב לקשישים" (Office of the Commissioner for Older Persons), שמוסמך בחוק (Cap. 553) לקדם ולהגן על האינטרסים של קשישים, לחקור כל חשד להפרה או פגיעה אפשרית בזכויות האדם של קשישים, ולפקח על עמידה בעקרונות האו"ם בנושא קשישים (עמוד 13 בדוח, באנגלית).
- באותה טבלה, מול מלטה, מוצגות שתי פעולות שמייצגות את ישראל בתחום הזה: "מדד האינדיקטורים הלאומי להזדקנות מיטבית", כלי מדידה מבוסס נתונים, ו"הערכת המצב האסטרטגית הסוציו-אקונומית", שמגדירה שילוב בתעסוקה והתאמת גיל פרישה הדרגתית כיעדים אסטרטגיים. אף אחת מהפעולות המיוחסות לישראל בטבלה אינה גוף בעל סמכות חקירה משפטית (עמוד 13 בדוח).
- ליטא מוצגת באותה טבלה כבעלת מנגנון שונה: חוק מסגרת ראשון ומקיף למדיניות קשישים, שאושר בפרלמנט הליטאי ב-25 ביוני 2026 (ראו גם הגדרת הגוף במדינות נוספות בטבלה). פולין מוצגת עם "חוק אזרחים ותיקים" שמחייב את המינהל הציבורי לפקח על מצב הקשישים ולהפיק דוחות תקופתיים, וסלובקיה עם מועצה ממשלתית מייעצת לזכויות קשישים (עמוד 13 בדוח).
מה קורה כשקשיש חש שפגעו בזכות שלו, ואין לו ברור לאן לפנות מעבר לפנייה כללית. דוח ביקורת בינלאומי, שיזם והוביל משרד מבקר המדינה הישראלי יחד עם שמונה גופי ביקורת ממדינות נוספות, חושף שבמלטה הפתרון הזה כבר קיים כגוף חוקי עצמאי, ושבישראל אין לו מקבילה ישירה.
מה יש במלטה
הביקורת הבינלאומית מתארת את "משרד הנציב לקשישים" במלטה, גוף שמוסמך בחוק (סעיף Cap. 553 בחקיקה המלטזית) לקדם ולהגן על האינטרסים של קשישים. לנציב יש סמכות לחקור כל חשד להפרה או פגיעה אפשרית בזכויות האדם של קשישים, ולפקח על כך שהמדינה עומדת בעקרונות האו"ם בנושא קשישים. זהו גוף חקירה עצמאי, לא רק כתובת למידע.
מה מיוחס לישראל באותה טבלה
באותה טבלת השוואה בין-לאומית, מול הנציב במלטה, מופיעות שתי פעולות שמייצגות את ישראל: מדד האינדיקטורים הלאומי להזדקנות מיטבית, כלי מדידה מבוסס נתונים, וההערכה האסטרטגית הסוציו-אקונומית, שמגדירה שילוב בתעסוקה והתאמת גיל פרישה הדרגתית כיעדים. שתי הפעולות האלה הן כלי מדיניות ומדידה, לא גוף בעל סמכות חקירה משפטית עצמאית.
מודלים נוספים שהביקורת מציגה
הביקורת מציגה גם מודלים שונים ממדינות אחרות: ליטא עם חוק מסגרת ראשון ומקיף למדיניות קשישים שאושר ב-25 ביוני 2026, פולין עם חוק אזרחים ותיקים שמחייב פיקוח ממשלתי ודיווח תקופתי, וסלובקיה עם מועצה ממשלתית מייעצת ייעודית לזכויות קשישים. כל אחת מהמדינות האלה בחרה מסגרת מוסדית שונה להתמודדות עם הנושא.
מה זה אומר עבורכם
אם אתם או קרוב משפחה מרגישים שנפגעה זכות של אזרח ותיק, הכתובת המעשית בישראל כיום היא מוקד *8840 של האגף הבכיר לאזרחים ותיקים, שמסייע במידע ובמיצוי זכויות קיימות. במקביל, אפשר לפנות גם לנציבות תלונות הציבור של מבקר המדינה עצמו, אם מדובר בפגיעה מצד גוף ציבורי. אלה אינם בדיוק אותו דבר כמו נציב חוקי ייעודי לקשישים כמו במלטה, אבל הם הערוצים הקיימים כיום.
שאלות נפוצות
מה בדיוק הסמכויות של נציב הקשישים במלטה?
לקדם ולהגן על אינטרסים של קשישים, לחקור חשד להפרת זכויות אדם שלהם, ולפקח על עמידה בעקרונות האו"ם בנושא קשישים.
האם יש בישראל גוף מקביל?
בטבלת ההשוואה, לישראל מיוחסים כלי מדידה ומסמך אסטרטגי, לא גוף בעל סמכות חקירה משפטית עצמאית כמו במלטה.
מה כן קיים בישראל?
מוקד *8840 של האגף הבכיר לאזרחים ותיקים, שמסייע במידע ובמיצוי זכויות, אך אינו גוף חקירה עצמאי.
לליווי אישי וחינם במיצוי זכויות של אזרח ותיק, אפשר לפנות לשירות For You בטלפון 03-382-5888.
שאלות נפוצות
מה בדיוק הסמכויות של נציב הקשישים במלטה?
לפי הביקורת הבינלאומית, הנציב מוסמך בחוק לקדם ולהגן על האינטרסים של קשישים, לחקור כל חשד להפרה או פגיעה אפשרית בזכויות האדם שלהם, ולפקח על עמידה בעקרונות האו"ם בנושא קשישים (עמוד 13 בדוח).
האם יש בישראל גוף מקביל שיכול לחקור פגיעה בזכויות קשישים?
בטבלת ההשוואה הבינלאומית שמבקר המדינה ערך, הפעולות המיוחסות לישראל הן כלי מדידה (מדד ההזדקנות המיטבית) ומסמך אסטרטגי, לא גוף בעל סמכות חקירה משפטית עצמאית כמו הנציב במלטה (עמוד 13 בדוח).
מה כן קיים בישראל לטיפול בפניות של אזרחים ותיקים?
מוקד *8840 של האגף הבכיר לאזרחים ותיקים הוא הכתובת המרכזית לפניות של אזרחים ותיקים ובני משפחתם, ומסייע במתן מידע על זכויות, שירותים והטבות ובמיצוי זכויות, אך פועל כמוקד מידע וסיוע ולא כגוף חקירה בעל סמכות חוקית לחקור פגיעות בזכויות אדם.
קישורים רשמיים
המידע בעמוד זה כללי בלבד ואינו ייעוץ משפטי. סכומים ותנאים מתעדכנים, ותשובה מחייבת תתקבל רק מהגורם הרשמי. עודכן לאחרונה: 26.10.2026. יש לכם שאלה על המצב האישי שלכם? חייגו חינם: 03-382-5888