בקשות למחיקת חוב מזונות לביטוח הלאומי חזרו בלי בדיקה: הנוהל החדש שנקבע בעקבות תלונה
שני חייבים שביקשו למחוק חוב מזונות לביטוח הלאומי בגלל מצב בריאותי וגיל קיבלו את בקשתם חזרה בלי דיון. תלונה לנציב הובילה לנוהל עבודה חדש.
עובדות מהירות
- שני מתלוננים שהתנהלו נגדם הליכי גבייה בגין חובות מזונות לביטוח הלאומי, לאחר שהביטוח הלאומי שילם מזונות שנפסקו בבית משפט או בבית דין רבני ותבע מהם שיפוי, הגישו ללשכת ההוצאה לפועל בקשה למחיקה או הפחתה של יתרת חובם.
- המתלוננים טענו כי מפאת מצבם הבריאותי, גילם ובעיות כלכליות אין באפשרותם לפרוע את החובות, אך בקשתם נשלחה אליהם בחזרה בלי שנדונה ונבחנה כלל.
- רשות האכיפה והגבייה מסרה שמחיקת חובות עבר לביטוח הלאומי בתיקי מזונות היא בסמכות ועדה מיוחדת של נציגי הביטוח הלאומי והרשות, ושמזכירויות לשכות ההוצאה לפועל משמשות רק 'צינור' להעברת הבקשות, ודוחות בקשות שאינן עומדות בתנאים מבלי להעביר אותן לוועדה כלל.
- נציב תלונות הציבור (דוח שנתי 52, לשנת 2025) מצא שהחלטת הדחייה של המזכירות אינה מתועדת כראוי: אין רישום מי קיבל את ההחלטה במזכירות, ואין תיעוד של אופן משלוח הבקשה בחזרה לחייב.
- בעקבות התלונה הודיעה רשות האכיפה והגבייה שהיא פעלה לגיבוש נוהל עבודה חדש שמסדיר איך מגישים בקשה למחיקת חוב עבר לביטוח הלאומי, מה תנאי ההגשה, ואיך מזכירויות ההוצאה לפועל והוועדה המיוחדת מטפלות בבקשות.
מתי שביטוח לאומי משלם מזונות עבור ילד קטין במקום ההורה שהתחייב לשלם אותם, לפי פסק דין של בית משפט לענייני משפחה או בית דין רבני, הוא בהמשך גובה את הכסף מאותו הורה. שני אנשים שהתנהלו נגדם הליכי גבייה כאלה פנו ללשכת ההוצאה לפועל בבקשה למחוק או להפחית את יתרת החוב שנותרה, כי מפאת מצבם הבריאותי, גילם והקשיים הכלכליים שלהם, לא הייתה להם באמת אפשרות לפרוע אותו. במקום שהבקשה תיבדק, היא נשלחה אליהם בחזרה בלי כל דיון.
מסתבר שיש 'ועדה מיוחדת', אבל הבקשה לא הגיעה אליה
נציבות תלונות הציבור פנתה לרשות האכיפה והגבייה לבירור המקרה. התברר שההחלטה על מחיקת חוב עבר לביטוח הלאומי בתיקי מזונות אינה בסמכות לשכת ההוצאה לפועל עצמה, אלא בסמכות ועדה מיוחדת שמורכבת מנציגי הביטוח הלאומי ומרשות האכיפה והגבייה. מזכירויות לשכות ההוצאה לפועל משמשות רק כ'צינור' להעברת בקשות אל אותה ועדה, ולפני כן הן בודקות אם הבקשה עומדת בשורת תנאים שקבעה הוועדה מראש. אם הבקשה לא עומדת בתנאים, המזכירות פשוט דוחה אותה, בלי שהיא מגיעה לוועדה כלל.
מה מצא הבירור של הנציבות
לפי דוח נציב תלונות הציבור (דוח שנתי 52, לשנת 2025), הבירור העלה בעיה נוספת וחמורה: החלטת הדחייה של המזכירות לא הייתה מתועדת כראוי בתיק ההוצאה לפועל. לא היה כל רישום של מי קיבל את ההחלטה במזכירות, ולא היה תיעוד של אופן משלוח הבקשה בחזרה לבא כוח החייב, כולל אישור מסירה. במילים אחרות, אנשים שביקשו הקלה בגלל מצבם הבריאותי או גילם קיבלו סירוב שאי אפשר היה אפילו לבדוק מי קיבל אותו ולמה.
מה השתנה בעקבות התלונה
נציבות תלונות הציבור הצביעה לפני רשות האכיפה והגבייה על היעדר הוראות שמסדירות איך המזכירויות צריכות לטפל בבקשות כאלה, כולל איזו בקשה יש להביא בפני הוועדה המיוחדת. בעקבות זאת הודיעה רשות האכיפה והגבייה לנציבות שהיא פעלה לגיבוש נוהל עבודה מסודר, שמגדיר איך מגישים בקשה למחיקת חוב עבר לביטוח הלאומי, מה תנאי ההגשה, ואיך מזכירויות ההוצאה לפועל והוועדה המיוחדת אמורות לטפל בבקשות מעכשיו.
אם אתם או קרוב משפחה שלכם מתמודדים עם חוב מזונות עבר לביטוח הלאומי ומרגישים שהמצב הבריאותי או הכלכלי לא נלקח בחשבון, כדאי לפנות בכתב ללשכת ההוצאה לפועל ולבקש שהבקשה תועבר לוועדה המיוחדת. אפשר גם להתקשר אלינו בחינם לטלפון 03-382-5888.
שאלות נפוצות
מי אחראי על בקשות למחיקת חוב מזונות עבר לביטוח הלאומי?
הסמכות להחליט על מחיקה או הפחתה של חוב כזה נמצאת בידי ועדה מיוחדת של נציגי הביטוח הלאומי ורשות האכיפה והגבייה. לשכת ההוצאה לפועל רק מעבירה את הבקשה אליה, ואינה מחליטה בעצמה.
מה עושים אם בקשה למחיקת חוב חוזרת בלי הסבר?
אפשר לבקש הסבר בכתב על סיבת הדחייה, ואם אין מענה מספק אפשר לפנות לנציב תלונות הציבור, כפי שעשו שני המתלוננים במקרה הזה.
האם מצב בריאותי או גיל מספיקים כדי לבקש מחיקת חוב מזונות עבר?
אלה נימוקים שאפשר וכדאי להעלות בבקשה, אבל ההחלטה בפועל נתונה לוועדה המיוחדת, שבודקת כל מקרה לפי התנאים שקבעה.
קישורים רשמיים
המידע בעמוד זה כללי בלבד ואינו ייעוץ משפטי. סכומים ותנאים מתעדכנים, ותשובה מחייבת תתקבל רק מהגורם הרשמי. עודכן לאחרונה: 30.08.2026. יש לכם שאלה על המצב האישי שלכם? חייגו חינם: 03-382-5888