מכונות ממכר אוטומטיות וכיסא גלגלים: מה אומר החוק על גובה ההפעלה
מה קובעת התקנה על גובה הכפתורים והחריץ במכונות ממכר מזון ומשקאות, ולמה בפועל עדיין נתקלים במכונות גבוהות מדי.
עובדות מהירות
- תקנה 25 לתקנות שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות (התאמות נגישות לשירות), תשע"ג-2013, חלה במפורש על "מכונות לממכר אוכל ומשקאות" ומחייבת שירות נגיש לשימוש עצמאי של אנשים עם מוגבלות.
- לפי התקנה, מכונה נגישה צריכה לעמוד בדרישות תקן ישראלי 1918 חלק 4, סעיף 2.11, העוסק במכונות למתן שירות אוטומטי.
- תקן 1918 חלק 4 קובע שאמצעי ההפעלה יוצבו כך שגם אדם המשתמש בכיסא גלגלים וגם אדם נמוך קומה, שגובה עיניו כ-110 ס"מ מהרצפה, יוכלו לזהות ולהפעיל אותם.
- כשאותו שירות ניתן באמצעות כמה מכונות זהות באותו מקום, חובת ההנגשה לפי תקנה 25(ב) חלה רק על שליש מהמכונות, ולפחות מכונה אחת, לא על כולן.
- תקנה 25(ג) קובעת שהחובה להנגיש מותנית בכך שיש בשוק מכונות נגישות שניתן לרכוש או לייבא באופן סביר; אם אין כאלה, נותן השירות פטור.
מכונת ממכר אוטומטית למזון או משקאות היא לרוב חוויית שירות בלי איש צוות: ניגשים לבד, בוחרים מוצר, משלמים ומחכים שהמוצר ייפול. בדיוק בגלל שאין למי לפנות במקום, גובה כפתורי הבחירה, המסך והחריץ להכנסת מטבע או כרטיס הופך לגורם מכריע עבור אדם המשתמש בכיסא גלגלים או אדם נמוך קומה. אם אמצעי ההפעלה ממוקמים גבוה מדי, השירות פשוט לא נגיש, גם אם המוצרים בתוך המכונה זהים לכולם.
מה קובעת התקנה
תקנות שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות (התאמות נגישות לשירות), תשע"ג-2013, עוסקות במפורש במכונות אוטומטיות למכירת מזון ומשקאות. תקנה 25 לתקנות אלה קובעת שנותן שירות המפעיל מכונות למתן שירות אוטומטי, ובהן "מכונות לממכר אוכל ומשקאות", חייב לספק שירות כך שהמכונות יהיו נגישות לשימוש עצמאי של אנשים עם מוגבלות.
לפי התקנה, המכונות הנגישות צריכות לעמוד בדרישות תקן ישראלי 1918 חלק 4, בסעיף 2.11, שעניינו מכונות למתן שירות אוטומטי. הסעיף קובע כלל מדיד: אמצעי ההפעלה, כלומר הכפתורים, המסך והחריצים, יוצבו כך שגם אדם המשתמש בכיסא גלגלים וגם אדם נמוך קומה, שגובה העיניים שלו כ-110 ס"מ מהרצפה, יוכלו לזהות ולהפעיל אותם.
הפער בין התקנה למציאות
לצד הדרישה הברורה, יש בתקנה גם כמה סייגים שמסבירים למה בשטח עדיין נתקלים במכונות לא נגישות:
- כאשר אותו שירות ניתן באמצעות כמה מכונות זהות באותו מקום, חובת ההנגשה חלה רק על שליש מהן, ולפחות מכונה אחת, לא על כולן.
- החובה להנגיש קיימת רק אם יש בשוק מכונות נגישות שאפשר לרכוש או לייבא באופן סביר. אם אין כאלה, נותן השירות פטור.
- התקנה אינה מחייבת יצרנים לייצר מכונות אוטומטיות נגישות מלכתחילה, אלא רק מטילה על המפעיל חובה לבחור מבין הדגמים הקיימים בשוק.
המשמעות המעשית: גם במקום ציבורי שמפעיל שלוש מכונות ממכר זהות זו לצד זו, ייתכן שרק אחת מהן תהיה בגובה נגיש, ואפילו זה לא מובטח.
מה כדאי לבדוק במכונה
- גובה כפתורי הבחירה וחריץ הכנסת הכסף או הכרטיס: לפי התקן, אמור להיות אפשר להפעילם ממרחק עיניים של כ-110 ס"מ מהרצפה.
- סימון: מכונה שהונגשה אמורה לשאת את סמל הנגישות הבין-לאומי לפי תקן 1918 חלק 4.
- שטח פנוי מול המכונה או בצדה, המאפשר גישה חזיתית או צידית עם כיסא גלגלים.
מה עושים כשהמכונה לא נגישה
אם המכונה היחידה במקום גבוהה מדי, אפשר לפנות למי שמנהל את המקום, כמו מעסיק, בית חולים או הנהלת תחנת רכבת, ולבקש פתרון חלופי, תוך ציון שהחובה להנגיש חלה עליו לפי תקנה 25 גם אם כרגע היא לא מתקיימת. שווה לתעד את הבעיה בתמונה ולשמור אותה לצורך פנייה בכתב, שכן פנייה מתועדת נותנת בסיס ברור יותר לדרישת התאמה.
חשוב לזכור שהתקנה אינה מבטיחה שכל מכונה תהיה נגישה, אלא רק שיהיה פתרון נגיש כלשהו במקום שבו ניתן אותו שירות. במקום שיש בו מכונה אחת בלבד, הפתרון הנגיש חייב להיות אותה מכונה עצמה.
שאלות נפוצות
האם כל מכונת ממכר אוטומטית בישראל חייבת להיות נגישה לכיסא גלגלים?
לא בהכרח לכל אחת. לפי תקנה 25(ב) לתקנות נגישות השירות, כשיש כמה מכונות זהות באותו מקום, החובה חלה רק על שליש מהן ולפחות מכונה אחת, ולא על כל המכונות.
מה הגובה שבו אמור להיות אפשר להפעיל את הכפתורים?
תקן ישראלי 1918 חלק 4 מתייחס לגובה עיניים של כ-110 ס"מ מהרצפה כנקודת ייחוס לאדם המשתמש בכיסא גלגלים או אדם נמוך קומה, ודורש שאמצעי ההפעלה יהיו ניתנים לזיהוי ולהפעלה מטווח זה.
האם מפעיל מכונת ממכר יכול להיפטר מחובת ההנגשה?
כן, במקרים מסוימים. אם אין בשוק מכונות נגישות שניתן לרכוש או לייבא באופן סביר, נותן השירות פטור מהחובה לפי תקנה 25(ג) לתקנות.
איך מזהים מכונה שכן הונגשה?
מכונה שהונגשה לפי התקנות אמורה לשאת את סמל הנגישות הבין-לאומי, בהתאם לתקן ישראלי 1918 חלק 4.
קישורים רשמיים
המידע בעמוד זה כללי בלבד ואינו ייעוץ משפטי. סכומים ותנאים מתעדכנים, ותשובה מחייבת תתקבל רק מהגורם הרשמי. עודכן לאחרונה: 06.08.2026. יש לכם שאלה על המצב האישי שלכם? חייגו חינם: 03-382-5888