רק 6 מרכזים לחיים עצמאיים פועלים בכל ישראל: הפער שמצא מבקר המדינה בשילוב אנשים עם מוגבלות בקהילה
בכל הארץ פועלים רק שישה מרכזים לחיים עצמאיים המופעלים בידי אנשים עם מוגבלות, ותוכנית קהילה נגישה פעלה ב 2022 רק ב 31 רשויות מקומיות.
עובדות מהירות
- מבקר המדינה מצא שבכל ישראל פועלים רק שישה מרכזים לחיים עצמאיים המופעלים בידי אנשים עם מוגבלות עצמם, ומתוך שש הרשויות שנבדקו רק בבני ברק פועל מרכז כזה (עמוד 519 בדוח).
- 38% מהרשויות שהשיבו על שאלון מבקר המדינה ציינו שהן מתקשות לספק שירות של מרכז לחיים עצמאיים, ומתוכן 64% הן רשויות פריפריאליות במעמד חברתי כלכלי בינוני ונמוך, בעיקר בשל חוסר תקציב ומחסור בכוח אדם מקצועי (עמוד 519).
- תוכנית קהילה נגישה, שמטרתה לקדם שוויון הזדמנויות ומנהיגות מקומית של אנשים עם מוגבלות, פעלה בספטמבר 2022 ב 31 רשויות בלבד ברחבי הארץ, עם כ 5,000 משתתפים רשומים (עמוד 519).
- מתוך שש הרשויות שנבדקו, תוכנית קהילה נגישה פעלה רק באופקים ובבני ברק. ברמת השרון, כפר כנא, אל קסום וחוף הכרמל התוכנית לא פותחה כלל (עמוד 519).
- מהשאלון עלה שרק ב 15 מתוך 71 רשויות שהשיבו (21%) קיימת תוכנית קהילה נגישה, ו 20 רשויות נוספות (30%) ציינו קושי תקציבי כסיבה לאי הפעלתה, בעיקר ברשויות באשכול פריפריאלי בינוני (עמוד 520).
מעבר לזכויות כספיות ולשירותי טיפול, חלק מרכזי בחייהם של אנשים עם מוגבלות הוא ההזדמנות להשפיע על הקהילה שבה הם חיים ולקחת בה חלק פעיל. דוח מבקר המדינה משנת 2023 בדק שני כלים מרכזיים לכך, מרכזים לחיים עצמאיים ותוכנית קהילה נגישה, ומצא שהם רחוקים מלהיות נגישים לרוב תושבי ישראל עם מוגבלות.
שישה מרכזים בלבד לכל המדינה
מרכז לחיים עצמאיים הוא שירות ייחודי המופעל על ידי אנשים עם מוגבלות עצמם, ומטרתו להכין ולתמוך באנשים עם מוגבלות לחיים עצמאיים בקהילה, כולל פעילות חברתית וסיוע במיצוי זכויות. מבקר המדינה מצא שבכל הארץ פועלים שישה מרכזים כאלה בלבד. מתוך שש הרשויות שנבדקו בביקורת, רק בבני ברק פועל מרכז לחיים עצמאיים. יתר הרשויות, אופקים, רמת השרון, כפר כנא, אל קסום וחוף הכרמל, אינן מציעות שירות זה כלל. מהרשויות שהשיבו לשאלון מבקר המדינה, 38% ציינו שהן מתקשות לספק שירות זה, ו 64% מהן הן רשויות פריפריאליות במעמד חברתי כלכלי בינוני ונמוך שהסבירו זאת בחוסר תקציב, מיעוט תושבים, פיזור גיאוגרפי ומחסור בכוח אדם מקצועי.
קהילה נגישה: 31 רשויות מתוך כלל הרשויות בישראל
תוכנית קהילה נגישה, יוזמה משותפת של משרד הרווחה, משרד הבריאות, ג'וינט ישראל והחברה למתנ"סים משנת 1999, נועדה לפתח מנהיגות מקומית של אנשים עם מוגבלות ולהגביר את שילובם בקהילה, החל מנגישות פיזית ועד נגישות לקבלת החלטות. נכון לספטמבר 2022, התוכנית פעלה ב 31 רשויות בלבד ברחבי הארץ, עם כ 5,000 משתתפים רשומים. מתוך שש הרשויות שנבדקו, התוכנית פעלה רק באופקים ובבני ברק. מתוך 71 רשויות שהשיבו על שאלון מבקר המדינה, רק ב 15 (21%) קיימת תוכנית קהילה נגישה, ו 20 רשויות נוספות (30%) ציינו קושי תקציבי כסיבה לאי הפעלתה, בעיקר ברשויות באשכול פריפריאלי בינוני.
מה זה אומר בפועל
כשמרכז לחיים עצמאיים ותוכנית קהילה נגישה כמעט לא קיימים ברוב הרשויות, אנשים עם מוגבלות בהרבה מקומות בארץ נותרים בלי כלי מרכזי להשפיע על חייהם בקהילה ולפתח מנהיגות עצמית. מבקר המדינה המליץ למשרד הרווחה לפעול להרחבת שני הכלים, בדגש על רשויות בפריפריה ובמעמד חברתי כלכלי נמוך.
שאלות נפוצות
מה זה מרכז לחיים עצמאיים ולמי הוא מיועד?
מרכז לחיים עצמאיים הוא שירות המופעל בידי אנשים עם מוגבלות עצמם, ומטרתו להכשיר ולתמוך באנשים עם מוגבלות לחיות באופן עצמאי בקהילה, כולל הכנה לחיים עצמאיים, פעילות חברתית וייעוץ במיצוי זכויות. מבקר המדינה מצא שיש רק שישה כאלה בכל הארץ, כך שברוב הרשויות בישראל השירות אינו קיים כלל.
מה זו תוכנית קהילה נגישה ואיך מצטרפים אליה?
זו תוכנית של משרד הרווחה, משרד הבריאות, ג'וינט ישראל והחברה למתנ"סים, שמטרתה לפתח הזדמנויות חברתיות ומנהיגות מקומית לאנשים עם מוגבלות. מכיוון שהיא פועלת רק בחלק מהרשויות, כדאי לפנות למחלקה לשירותים חברתיים ברשות המקומית ולברר אם התוכנית פועלת באזור מגוריכם.
למה דווקא ברשויות בפריפריה קשה יותר להפעיל שירותים כאלה?
מבקר המדינה מצא שהסיבות העיקריות שציינו הרשויות הן חוסר תקציב, מיעוט תושבים הנזקקים לשירות, פיזור גדול של האוכלוסייה, היעדר מבנה זמין ומחסור בכוח אדם מקצועי. סיבות אלה בולטות יותר ברשויות פריפריאליות במעמד חברתי כלכלי בינוני ונמוך.
קישורים רשמיים
המידע בעמוד זה כללי בלבד ואינו ייעוץ משפטי. סכומים ותנאים מתעדכנים, ותשובה מחייבת תתקבל רק מהגורם הרשמי. עודכן לאחרונה: 31.08.2026. יש לכם שאלה על המצב האישי שלכם? חייגו חינם: 03-382-5888