נגישות במסעדות, בתי קפה ובארים: 10 אחוזים מהמושבים ו-5 אחוזים מהשולחנות לפי תקנה 84
תקנה 84 קובעת מכסת מושבים ושולחנות נגישים בשירותי הסעדה, פטור למקום קטן מ-50 מ"ר, וחובת תצלומי מנות ברשתות של 10 סניפים ומעלה.
עובדות מהירות
- תקנה 84(א)(1): נותן שירותי הסעדה שמספק מושבים לסועדים יעמיד 10 אחוזים מהם, ולא פחות משני מושבים, כמושבים מותאמים
- תקנה 84(א)(1) קובעת פטור מלא מחובה זו כאשר שטח האזור שניתן בו שירות ההסעדה, לרבות שטחי חוץ כגון מרפסת או מדרכה, קטן מ-50 מטרים רבועים
- תקנה 84(א)(2): 5 אחוזים מהשולחנות, ולפחות שולחן אחד, יעמדו בתנאי תקן ישראלי 1918 חלק 1 לעניין שטח פנוי לכיסא גלגלים, חלל חופשי לברכיים וכפות רגליים, וטווח הגעה לחזית
- תקנה 84(א)(4): שירות שהוא חלק מרשת הסעדה בת 10 סניפים לפחות חייב לספק לבקשת אדם עם מוגבלות תצלומים של המנות הנפוצות המוצעות לציבור
- תקנה 84(ו) מגדירה "שירותי הסעדה" ככוללים מסעדה, בית קפה, בר, כל מקום אחר שמגישים בו מזון ומשקאות לציבור, וכן שירות קייטרינג
סימן י"ח לפרק ה' בתקנות שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות (התאמות נגישות לשירות), התשע"ג-2013, שכותרתו "שירותי הסעדה", עוסק בדיוק בנושא שכל אחד מכיר מהחיים היומיום: איפה אפשר לשבת ולאכול בנוחות כשיש מוגבלות. תקנה 84 היא התקנה המרכזית בסימן הזה.
מכסת מושבים ושולחנות
לפי תקנה 84(א)(1), נותן שירותי הסעדה שמספק מושבים לסועדים חייב שיהיו 10 אחוזים מהם, ולא פחות משני מושבים, מושבים מותאמים. מקום שגודלו, כולל שטחי חוץ כגון מרפסת או מדרכה, קטן מ-50 מטרים רבועים, פטור לגמרי מהחובה הזו.
תקנה 84(א)(2) מוסיפה חובה מקבילה לשולחנות: 5 אחוזים מהשולחנות, ולפחות שולחן אחד, צריכים לעמוד בתנאי תקן ישראלי 1918 חלק 1 שעוסקים בשטח פנוי לכיסא גלגלים, בחלל פנוי לברכיים ולכפות הרגליים, ובטווח הגעה לחזית השולחן.
רשתות הסעדה גדולות: חובת תצלומי מנות
תקנה 84(א)(4) מטילה חובה נוספת רק על רשתות: אם השירות הוא חלק מרשת הסעדה שיש בה 10 סניפים לפחות, על נותן השירות לספק, לבקשת אדם עם מוגבלות, תצלומים של המנות הנפוצות המוצעות לציבור. מדובר בהתאמה שנועדה לסייע, למשל, לאדם עם מוגבלות קוגניטיבית או תקשורתית להבין מה מוצע בתפריט.
שירות עצמי, קח-ולך ובופה
התקנה מבחינה בין סוגי שירות שונים. מקום שיש בו רק עמדת שירות ושולחנות לציבור פטור מהוראות תקנה 18 הכללית (לפי תקנה 84(ב)(1)). שירות "קח ולך" ללא שולחנות וכיסאות פטור מהספקת שולחן או כיסא כלל (תקנה 84(ב)(3)). ובשירותי שירות עצמי כגון בופה, על החייב לוודא לפי תקנה 84(ג) שכל סוגי המזון המוצעים יהיו בטווח הגעה של אדם המתנייע בכיסא גלגלים, בהתאם לתקן ישראלי 1918 חלק 1.
הגדרה רחבה של "שירותי הסעדה"
תקנה 84(ו) מגדירה "שירותי הסעדה" באופן רחב: מסעדה, בית קפה, בר, כל מקום אחר שמגישים בו מזון ומשקאות לציבור, וכן שירות קייטרינג. תקנה 84(ד) גם מחייבת סיוע כללי לפי תקנה 52, כגון מציאת מושב פנוי, תיאור בעל פה של המזון המוצע, וסיוע בנשיאת המזון מהדלפק אל המושב.
שאלות נפוצות
מה קורה במסעדה או בית קפה קטנים מ-50 מ"ר?
לפי תקנה 84(א)(1), מקום שהשטח הכולל שבו ניתן שירות ההסעדה (כולל שטחי חוץ כגון מרפסת או מדרכה) קטן מ-50 מטרים רבועים פטור לגמרי מחובת המושבים המותאמים.
האם דוכן "קח ולך" בלי שולחנות חייב בשולחן נגיש?
לא. תקנה 84(ב)(3) קובעת כי שירות הסעדה בשיטת "קח ולך", כשאין במקום שולחנות וכיסאות כלל, פטור מהספקת שולחן או כיסא. לעומת זאת, שירות עם עמדת שירות שאינו שירות עצמי (כגון פאב) חייב, לפי בקשה, בשולחן ובמושב מותאם.
האם קייטרינג נכלל בהגדרת "שירותי הסעדה"?
כן. תקנה 84(ו) קובעת במפורש ש"שירותי הסעדה" כוללים גם שירות קייטרינג, נוסף על מסעדה, בית קפה, בר וכל מקום אחר שמגישים בו מזון ומשקאות לציבור.
מה החובה כלפי מסעדות שירות עצמי, כמו בופה?
תקנה 84(ג) קובעת שבשירותי הסעדה בשיטת שירות עצמי, שבה הסועד נוטל את המזון בעצמו, על החייב לוודא שכל סוגי המזון המוצעים לציבור יהיו בטווח הגעה של אדם המתנייע בכיסא גלגלים, לפי תקן ישראלי 1918 חלק 1.
האם יש חובת תפריט נגיש?
כן. תקנה 84(א)(3) קובעת שלבקשת אדם עם מוגבלות יספק החייב נגישות לתפריט באחת ההתאמות המנויות בתקנה 29(ד) המתאימה למוגבלותו, בכפוף לאמצעים הטכנולוגיים המצויים בידיו.
קישורים רשמיים
המידע בעמוד זה כללי בלבד ואינו ייעוץ משפטי. סכומים ותנאים מתעדכנים, ותשובה מחייבת תתקבל רק מהגורם הרשמי. עודכן לאחרונה: 18.08.2026. יש לכם שאלה על המצב האישי שלכם? חייגו חינם: 03-382-5888