מזון לתינוקות, לקשישים ולבעלי רגישויות: הפער שמצא מבקר המדינה בתכנון הכלכלה למפונים
מבקר המדינה מצא שברשויות מקומיות לא היה תכנון מראש לספק מזון מותאם לתינוקות, לקשישים ולבעלי רגישויות מזון בזמן פינוי חירום. מה מגיע לכם ולמה לדרוש.
עובדות מהירות
- לפי דוח מבקר המדינה "פינוי אוכלוסייה וקליטתה ברשויות המקומיות" (פברואר 2026), הבדיקה העלתה כי בתיקי התכנון של הרשויות שנבדקו אין התייחסות מפורשת להתקשרות עם ספק מזון לכלכלה הרלוונטית לאוכלוסיות מיוחדות כגון תינוקות, קשישים ובעלי דרישות מזון ייחודיות.
- משרד מבקר המדינה קבע כי על הרשויות שנבדקו לכלול במסגרת ההתקשרויות שלהן עם ספקי מזון גם התקשרויות שייתנו מענה לאוכלוסיות מיוחדות כגון מזון לתינוקות, קשישים ואנשים בעלי רגישויות למזון, ולא להסתפק בהסכמי כלכלה כלליים.
- לפי אוגדן מערך פס"ח לרשויות המקומיות, על מנהל תא הפס"ח ברשות להכין "תיק תכנון פס"ח רשותי" הכולל, בין היתר, פרטי חברת הסעדה למתן שירותי כלכלה למפונים במתקני הקליטה, אך תבנית זו אינה כוללת דרישה מפורשת להתייחסות למזון מותאם לאוכלוסיות מיוחדות.
- הביקורת נערכה ב-14 רשויות מקומיות קולטות (אילת, הרצלייה, חיפה, טבריה, ירושלים, נוף הגליל, נתניה, רמת גן, תל אביב-יפו, המועצה המקומית זיכרון יעקב, והמועצות האזוריות חוף הכרמל, מטה יהודה ועמק הירדן), ונמצא כי כמה מהן חסרו נתונים בתיק התכנון הרשותי שלהן מעבר לפער בנושא המזון.
כשמדינה מתכננת מראש איך תיראה ההיערכות לפינוי אוכלוסייה בחירום, אחד הדברים הכי בסיסיים שצריך להבטיח הוא שיהיה לאנשים מה לאכול, וסוג המזון הזה צריך להתאים גם למי שלא יכול לאכול כל דבר. דוח מבקר המדינה שבדק את היערכות הרשויות המקומיות לקליטת אוכלוסייה מפונה מצא שבנקודה הזו הייתה חולשה של ממש.
מה בדיוק מצא הדוח
הביקורת בדקה את תיקי התכנון של 14 רשויות מקומיות קולטות, ומצאה כי "בתיקי התכנון של הרשויות שנבדקו אין התייחסות מפורשת להתקשרות עם ספק מזון לכלכלה הרלוונטית לאוכלוסיות מיוחדות כגון תינוקות, קשישים ובעלי דרישות מזון ייחודיות". במילים פשוטות, ההתקשרויות המוקדמות שהרשויות חתמו עליהן עם ספקי מזון לקראת שעת חירום לא הבטיחו מראש שיהיה מזון מתאים לתינוקות שצריכים תרכובות מיוחדות, לקשישים שצריכים תזונה רכה או דלת מלח, או לאנשים עם אלרגיות ורגישויות מזון.
למה זה קרה
לפי אוגדן מערך פס"ח (פיקוד העורף) לרשויות המקומיות, על כל רשות להכין "תיק תכנון פס"ח רשותי" מסודר, שכולל בין היתר את פרטי חברת ההסעדה שתספק שירותי כלכלה במתקני הקליטה. הבעיה היא שהתבנית הרשמית של תיק התכנון לא כוללת דרישה מפורשת להתייחס לצרכים התזונתיים המיוחדים האלה, כך שרשויות רבות פשוט לא התייחסו לנושא מראש, גם כשהן דיווחו על הכנת תיק תכנון מסודר בתחומים אחרים.
ההמלצה של מבקר המדינה
משרד מבקר המדינה קבע חד משמעית: "על הרשויות שנבדקו לכלול במסגרת ההתקשרויות שלהן התקשרויות עם ספקי מזון שייתנו מענה לאוכלוסיות מיוחדות כגון מזון לתינוקות, קשישים ואנשים בעלי רגישויות למזון". זו לא המלצה כללית, אלא קריאה ברורה לתקן את הכשל הספציפי הזה בהסכמים העתידיים עם ספקי המזון.
מה עושים אם אתם נתקלים בבעיה הזו בפועל
אם אתם או בן משפחה שלכם מפונים למתחם אירוח (מלון או מקום אחר) ומגלים שהמזון שמוגש שם לא מתאים לתינוק, לקשיש עם קשיי לעיסה או בליעה, או למי שיש לו אלרגיה או רגישות מזון, אל תניחו שהבעיה תיפתר מעצמה. פנו מיד לעובד הסוציאלי או לגורם המתאם במתחם, ואם אין תגובה, למחלקת הרווחה ברשות המקומית שבה אתם שוהים. כדאי להביא איתכם מידע רפואי רלוונטי (מרשם רפואי, אישור על אלרגיה או מחלה כרונית) כדי לזרז את ההתאמה. לסיוע נוסף אפשר לפנות למוקד פורויו בטלפון 03-382-5888.
שאלות נפוצות
אני מפונה עם תינוק או עם הורה קשיש, ואי אפשר לאכול את מה שמגישים במתחם האירוח. מה עושים?
פנו מיד לעובד הסוציאלי או לגורם המתאם (מתכלל) במתחם האירוח, ואם אין כזה, למחלקת הרווחה של הרשות המקומית שבה אתם שוהים. הדוח מצא שהתכנון המוקדם לא כלל תמיד התייחסות למזון תינוקות, למזון קשישים או לרגישויות מזון, כך שיש להעלות את הצורך באופן פרטני ולא להניח שהוא נלקח בחשבון מראש.
אם יש לי או לבן משפחתי אלרגיה או צורך תזונתי רפואי (למשל סוכרת או צליאק), מי אחראי לספק מענה בזמן פינוי?
משרד מבקר המדינה קבע שעל הרשויות המקומיות לכלול בהתקשרויות שלהן עם ספקי מזון גם מענה לאנשים בעלי רגישויות למזון. בפועל, כדאי לפנות ישירות לעובד הסוציאלי במתחם או למחלקת הרווחה ברשות, ולהביא מידע רפואי רלוונטי (מרשם, אישור רפואי) כדי לזרז את ההתאמה.
האם המצב הזה השתפר מאז שהדוח פורסם?
משרד מבקר המדינה המליץ במפורש שהרשויות שנבדקו ישלימו את הפער הזה בתיקי התכנון שלהן לקראת מצבי חירום עתידיים. עם זאת, ברמת הפרט, אין ערובה שכל רשות מקומית כבר עדכנה את ההתקשרויות שלה, ולכן מומלץ להמשיך לוודא זאת מול הרשות בכל מצב פינוי, ולא להניח שהפער תוקן.
קישורים רשמיים
המידע בעמוד זה כללי בלבד ואינו ייעוץ משפטי. סכומים ותנאים מתעדכנים, ותשובה מחייבת תתקבל רק מהגורם הרשמי. עודכן לאחרונה: 26.08.2026. יש לכם שאלה על המצב האישי שלכם? חייגו חינם: 03-382-5888