בית המשפט לענייני משפחה כמקום ציבורי: מהי חובת הנגישות הפיזית של המבנה
בתי משפט מוגדרים בחוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות מקום ציבורי, ולכן חלה עליהם חובת נגישות פיזית. הסבר על הבסיס החוקי ולאן לפנות בבעיה במבנה.
עובדות מהירות
- תוספת ראשונה לחוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות, התשנ"ח-1998, מגדירה במפורש, בפריט 8, "בית משפט ובית דין" כ"מקום ציבורי" לצורך החוק, לצד בנק, בית חולים, בית מרקחת ומשרד או מתקן של גוף ציבורי.
- הגדרה זו מפעילה על מבנה בית המשפט את החובות הכלליות שקובע פרק ה1 לחוק, שעניינו נגישות מקום ציבורי ושירות ציבורי, ואת התקנות שהותקנו מכוחו לגבי נגישות מבנה ציבורי קיים.
- החוק מקים בסעיף 11 את נציב שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות, הממונה על ידי הממשלה בהתייעצות עם שר המשפטים ושר העבודה והרווחה, ופועל במשרד המשפטים כגורם האחראי על אכיפת הוראות החוק, לרבות בנושא נגישות.
- לפי דוח פעילות הנציבות לשנת 2022, הנציבות מגישה חוות דעת משפטיות לבתי משפט לבקשתם, מעורבת בגיבוש עמדת המדינה בהליכים משפטיים בנושאי נגישות והפליה, ומנהלת בעצמה תביעות אזרחיות. באותה שנה בלבד הייתה הנציבות מעורבת ב-81 תיקים מסוג זה.
- לצד הנציב פועלת, מכוח סעיף 16 לחוק, ועדה מייעצת שרוב חבריה הם אנשים עם מוגבלות בעצמם או נציגי ארגונים לקידום זכויות אנשים עם מוגבלות.
לפני שמגיעים לדיון בבית המשפט לענייני משפחה, בשאלות כמו משמורת, גירושין או אפוטרופסות, שווה להכיר עובדה בסיסית: מבנה בית המשפט עצמו כפוף בחוק לאותן חובות נגישות פיזית שחלות על בנק, בית חולים או בית מרקחת. מדריך זה מסביר מהו הבסיס החוקי לכך, מי אחראי לאכוף אותו, ולאן פונים אם משהו לא תקין במבנה עצמו. חשוב להבחין בין נושא זה, שעניינו המבנה הפיזי, לבין בקשה להתאמת נגישות לדיון ספציפי, כגון מתורגמן או דחיית מועד, שהיא עניין נפרד ונדונה מול בית המשפט הדן בתיק.
הבסיס החוקי: בית משפט הוא "מקום ציבורי"
חוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות, התשנ"ח-1998, כולל תוספת ראשונה שבה מפורטת רשימה של מקומות המוגדרים "מקום ציבורי" לצורך החוק. הרשימה כוללת, בין היתר, בנק, בית מרקחת, בית חולים, בית מלון, ובפריט 8 לתוספת נכתב במפורש: "בית משפט ובית דין, בית דין צבאי, בית מעצר, בית סוהר, תחנת משטרה". הגדרה מפורשת זו מפעילה על מבנה בית המשפט את החובות הכלליות שקובע פרק ה1 לחוק, שכותרתו נגישות מקום ציבורי ושירות ציבורי, ואת התקנות המפורטות יותר שהותקנו מכוחו לגבי נגישות מבנה ציבורי קיים, בהיבטים כמו כניסה, חניה נגישה ושירותים נגישים.
מי אחראי לאכיפה
החוק אינו מסתפק בקביעת החובה, אלא מקים גם גורם אכיפה ייעודי. סעיף 11 לחוק קובע כי הממשלה, בהתייעצות עם שר המשפטים ושר העבודה והרווחה, ממנה נציב שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות, הפועל במשרד המשפטים. לצד הנציב פועלת, מכוח סעיף 16 לחוק, ועדה מייעצת שרוב חבריה הם אנשים עם מוגבלות בעצמם. לפי דוח הפעילות שפרסמה הנציבות לשנת 2022, בין תפקידיה השוטפים הגשת חוות דעת משפטיות לבתי משפט לבקשתם, מעורבות בגיבוש עמדת המדינה בהליכים משפטיים בנושאי נגישות והפליה, וניהול תביעות אזרחיות באופן עצמאי. בשנה זו בלבד הייתה הנציבות מעורבת ב-81 תיקים מסוג זה, ובהם תיקי הפליה בשירות ציבורי.
מה זה אומר בפועל למשפחה שמגיעה לדיון
המשמעות המעשית היא שאם מתעורר קושי הקשור למבנה עצמו, כמו היעדר גישה נוחה לכיסא גלגלים, חניה נגישה שאינה זמינה, או שירותים לא נגישים, מדובר בבעיה שיש לה בסיס חוקי ברור להתמודדות איתה, ולא רק בעניין של רצון טוב מצד הגורמים במקום. הפנייה הראשונה המומלצת היא ליחידה לפניות הציבור של בית המשפט הרלוונטי, כדי לתעד את הבעיה ולבקש פתרון. אם הבעיה אינה נפתרת, אפשר לפנות לנציבות שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות במשרד המשפטים, שמוסמכת מכוח החוק לטפל בפניות מסוג זה, וקיים גם מסלול נפרד להגשת תלונת נגישות רשמית נגד בית משפט ספציפי.
הבהרה
מדריך זה מספק מידע כללי על הבסיס החוקי בלבד ואינו ייעוץ משפטי. לבירור מקרה ספציפי, כולל שאלות על התאמות נגישות לדיון עצמו, מומלץ לפנות לעורך דין, ללשכה לסיוע משפטי או ישירות לנציבות שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות.
שאלות נפוצות
האם באמת חלה על בית המשפט לענייני משפחה אותה חובת נגישות שחלה על בנק או בית מרקחת?
כן. החוק כולל "בית משפט ובית דין" ברשימה המפורשת של מקומות ציבוריים בתוספת הראשונה לחוק, יחד עם בנק, בית מרקחת ובית חולים, ולכן הדרישות הכלליות לנגישות מבנה ציבורי חלות גם עליו.
מה זה אומר בפועל מבחינת המבנה עצמו?
המשמעות היא שחובות הנגישות הכלליות למבנה ציבורי קיים, בהיבטים כמו כניסה, חניה ושירותים, חלות מכוח החוק גם על מבנה בית המשפט. לבירור פרטני של המצב במבנה ספציפי מומלץ לפנות ליחידה לפניות הציבור של בית המשפט הרלוונטי, או לנציבות שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות.
למי פונים אם מתגלה בפועל שהמבנה אינו נגיש?
ניתן לפנות לנציבות שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות במשרד המשפטים, שאחראית מכוח החוק על אכיפת חובת הנגישות ומטפלת בפניות ציבור, וכן קיים מסלול נפרד להגשת תלונת נגישות רשמית נגד בית משפט ספציפי.
האם החובה חלה רק על מבנה בית המשפט, או גם על אופן קבלת הקהל?
החוק מבחין בין נגישות מבנה לבין נגישות שירות, כלומר אופן ההתנהלות מול הציבור, ולשני הנושאים יש הסדרה נפרדת מכוח החוק. מדריך זה עוסק בעיקרון הבסיסי שמבנה בית המשפט מוגדר מקום ציבורי; התאמות נגישות ספציפיות לדיון המשפטי עצמו, כגון בקשה למתורגמן או לדחיית מועד, נדונות מול בית המשפט הדן בתיק הספציפי.
קישורים רשמיים
המידע בעמוד זה כללי בלבד ואינו ייעוץ משפטי. סכומים ותנאים מתעדכנים, ותשובה מחייבת תתקבל רק מהגורם הרשמי. עודכן לאחרונה: 07.08.2026. יש לכם שאלה על המצב האישי שלכם? חייגו חינם: 03-382-5888