תקציב הטיפול בנפגעות תקיפה מינית קוצץ ב-80 עד 84 אחוזים בשלוש רשויות, ונשאר קפוא כל השנה
דוח מבקר המדינה: בנתיבות, ברחובות ובבאקה אל-גרבייה תוקצב הטיפול בנפגעות תקיפה מינית ב-2019 בפחות מחמישית מהתקציב שנוצל בפועל ב-2018, ולא עודכן כל השנה.
עובדות מהירות
- בעיריית נתיבות תוקצב ב-2019 סעיף "נפגעות תקיפה מינית" לראשונה רק באפריל, בסכום של 17,937 שקל, לעומת 115,054 שקל שהעירייה ניצלה בפועל על אותו סעיף בשנת 2018, ירידה של כ-84 אחוזים, ועד סוף השנה לא נוסף לתקציב אף שקל נוסף.
- בעיריית רחובות תוקצב באפריל 2019 אותו סעיף, "נפגעות תקיפה מינית", בסכום של 72,170 שקל, לעומת 372,221 שקל שנוצלו בפועל ב-2018, ירידה של כ-81 אחוזים, וגם כאן הסכום לא עודכן עד סוף השנה.
- בעיריית באקה אל-גרבייה תוקצב אותו סעיף במאי 2019 בסכום של 19,052 שקל בלבד, לעומת 93,267 שקל שנוצלו בפועל ב-2018, ירידה של כ-80 אחוזים, ושוב, הסכום שנוצל בפועל עד סוף השנה היה זהה לסכום הפתיחה.
- בשלוש הרשויות גם יחד, הסכום שתוקצב בתחילת השנה לטיפול בנפגעות תקיפה מינית היה זהה לסכום שנוצל בפועל עד סוף השנה, כלומר משרד הרווחה לא הוסיף לסעיף הזה תקציב נוסף באף אחת משלוש הרשויות, על אף מנגנון ה"ויסותים" שאמור להעביר תקציבים לרשויות זקוקות במהלך השנה.
- התקצוב המאוחר, החל מאפריל או ממאי, נוגד את העיקרון שמבקר המדינה מציין בפרק אחר של הדוח: שירותי רווחה, ובהם טיפול בנפגעות תקיפה מינית, כרוכים בפעילויות הדורשות תכנון והיערכות מראש, ותקצוב בחסר מוביל לכך שהתכנון מתנהל בתנאים של אי-ודאות.
סעיף תקציבי בשם "נפגעות תקיפה מינית" קיים במחלקות לשירותים חברתיים כדי לממן טיפול וליווי לנשים ולנערות שנפגעו מתקיפה מינית. דוח מבקר המדינה על מימון שירותי הרווחה ברשויות המקומיות, שפורסם ב-2021, בדק כמה כסף הוקצה בפועל לסעיף הזה בשלוש מתוך חמש הרשויות שנבדקו, ומצא קיצוץ חד וקבוע.
נתיבות: ירידה של 84 אחוזים
בעיריית נתיבות תוקצב סעיף "נפגעות תקיפה מינית" לראשונה רק באפריל 2019, בסכום של 17,937 שקל בלבד. לשם השוואה, בשנת 2018 שקדמה לכך ניצלה העירייה בפועל 115,054 שקל על אותו סעיף, ירידה של כ-84 אחוזים. עד סוף 2019 לא נוסף לתקציב הזה אף שקל: הסכום שנוצל בפועל היה זהה לסכום הפתיחה.
רחובות: ירידה של 81 אחוזים
בעיריית רחובות תוקצב אותו סעיף גם הוא באפריל 2019, בסכום של 72,170 שקל, לעומת 372,221 שקל שנוצלו בפועל ב-2018, ירידה של כ-81 אחוזים. גם כאן, הסכום שנוצל בפועל עד סוף השנה נשאר זהה לסכום הפתיחה.
באקה אל-גרבייה: ירידה של 80 אחוזים
בעיריית באקה אל-גרבייה תוקצב הסעיף במאי 2019, בסכום של 19,052 שקל, לעומת 93,267 שקל שנוצלו בפועל ב-2018, ירידה של כ-80 אחוזים. גם כאן הסכום נשאר קפוא עד סוף השנה, בלי תוספת כלשהי.
גם מנגנון הוויסותים לא הגיע לסעיף הזה
דוח מבקר המדינה מתאר במקום אחר איך משרד הרווחה מפעיל מדי שנה מנגנון שנקרא "ויסותים", שבו הוא גורע תקציב מרשות שלא ניצלה אותו ומעביר אותו לרשויות אחרות שביקשו תוספת. אבל בשלוש הרשויות שנבדקו כאן, בשלוש שנים שונות ובאמצע השנה, סעיף נפגעות תקיפה מינית לא קיבל תוספת תקציבית כזו בפועל, אף שהצורך שהוכח בשנה הקודמת היה גבוה משמעותית מהתקציב שהוקצה. הדוח מדגיש בפרק אחר כי שירותי רווחה כרוכים בפעילויות הדורשות תכנון והיערכות מראש, ותקצוב בחסר מוביל לכך שהתכנון מתנהל בתנאים של אי-ודאות.
אם את זקוקה לטיפול או לליווי בעקבות תקיפה מינית, אפשר לפנות למחלקה לשירותים חברתיים ברשות המקומית או ישירות למרכז הסיוע הקרוב אליכם, ואם נתקלתם בקושי לקבל מענה אפשר להתקשר אלינו בחינם לטלפון 03-382-5888.
שאלות נפוצות
האם זה אומר שנפגעות תקיפה מינית לא קיבלו טיפול באותה שנה?
הדוח לא בדק את היקף הטיפול בפועל שניתן לנפגעות, אלא את התקציב שהוקצה לסעיף ברשויות המקומיות. תקציב נמוך משמעותית מהצורך שהוכח בשנה הקודמת עלול להעיד על צמצום בהיקף השירות שהרשות המקומית יכולה לתת, אך אינו קובע זאת באופן ודאי.
למה התקציב לא עודכן במהלך השנה, למרות שהיה נמוך משמעותית מהצורך?
משרד הרווחה מפעיל מנגנון הנקרא "ויסותים", שבו מועברים תקציבים מרשויות שלא ניצלו אותם לרשויות אחרות שביקשו תוספת. אבל בשלוש הרשויות שנבדקו, סעיף נפגעות תקיפה מינית לא קיבל תוספת כזו בפועל, והתקציב שהוקצה בתחילת השנה נשאר זהה עד סופה.
אני נפגעת תקיפה מינית וזקוקה לטיפול, למי פונים?
אפשר לפנות למחלקה לשירותים חברתיים ברשות המקומית ולבקש הפניה לטיפול, או לפנות ישירות למרכז הסיוע לנפגעות ולנפגעי תקיפה מינית הקרוב אליכם. אם נתקלתם בסירוב או בעיכוב ממושך, אפשר לפנות אלינו לסיוע.
קישורים רשמיים
המידע בעמוד זה כללי בלבד ואינו ייעוץ משפטי. סכומים ותנאים מתעדכנים, ותשובה מחייבת תתקבל רק מהגורם הרשמי. עודכן לאחרונה: 31.08.2026. יש לכם שאלה על המצב האישי שלכם? חייגו חינם: 03-382-5888