ForYou בשבילך

זקנה וגיל שלישיעודכן: 09.10.2026

אצל אזרחים ותיקים קצבאות הביטוח הלאומי מצניחות את שיעור העוני מ-42.7% ל-12.8%

נתוני פרק העוני בדוח השנתי 2024: איך קצבאות הביטוח הלאומי מצמצמות את עוני האזרחים הוותיקים, והשוואה ל-20 השנה האחרונות.

עובדות מהירות

  • ב-2023 תחולת העוני בקרב אזרחים ותיקים (גיל פנסיה), לפי הכנסה כלכלית בלבד (לפני קצבאות ומסים), עמדה על 42.7%, אך לפי הכנסה נטו (אחרי קצבאות ומסים) היא ירדה ל-12.8% בלבד, ירידה של 70.1% (עמוד 16).
  • האפקטיביות הזו נחלשה מעט עם השנים: ב-2003 הביאו תשלומי ההעברה והמיסים לירידה של 81.2% בתחולת העוני של אזרחים ותיקים, מ-56.7% ל-10.7% (עמוד 23).
  • עם זאת, עומק העוני, המרחק הממוצע של המשפחות העניות מקו העוני, היה ב-2023 הנמוך ביותר מבין כל קבוצות הגיל שנבדקו בקרב אזרחים ותיקים בגיל הפנסיה: 25.0%, לעומת ממוצע כללי של 39.5% (עמוד 20).
  • אזרחים ותיקים מהווים 24.6% מכלל המשפחות בישראל, אך רק 18.1% מהמשפחות העניות אחרי תשלומי העברה ומסים, לעומת 34.1% מהמשפחות העניות לפני תשלומים אלה (עמוד 19).

פרק העוני בדוח השנתי 2024 של הביטוח הלאומי מציג נתון מרשים במיוחד בכל הנוגע לאזרחים ותיקים: הפער העצום בין שיעור העוני שלהם לפני קבלת קצבאות ותשלום מסים לבין השיעור אחרי כך, פער שממחיש את התפקיד המכריע של מערכת הביטוח הלאומי בהגנה על אוכלוסייה זו.

מ-42.7% ל-12.8%: ירידה של 70.1%

ב-2023 תחולת העוני בקרב אזרחים ותיקים בגיל הפנסיה, לפי הכנסה כלכלית בלבד, כלומר לפני קצבאות ומסים, עמדה על 42.7%. אחרי חישוב הקצבאות והמסים, לפי הכנסה נטו, השיעור צונח ל-12.8% בלבד, ירידה של 70.1%, מהגבוהות ביותר מבין כל קבוצות האוכלוסייה שנבדקו בדוח (עמוד 16).

אפקטיביות שנחלשה מעט עם השנים

ההשוואה לאורך זמן מגלה תמונה מעניינת: ב-2003 הביאו תשלומי ההעברה והמיסים לירידה גדולה אף יותר בתחולת העוני של אזרחים ותיקים, מ-56.7% ל-10.7%, ירידה של 81.2%. כלומר, לפני הקצבאות המצב השתפר מאוד עם השנים, אבל אחרי הקצבאות תחולת העוני דווקא עלתה קצת, מ-10.7% ל-12.8%, ואפקטיביות מערכת הקצבאות בצמצום העוני נחלשה (עמוד 23).

עומק העוני הנמוך ביותר מבין קבוצות הגיל

מעבר לתחולת העוני, הדוח בוחן גם את עומק העוני, כלומר כמה רחוקה הכנסתן של המשפחות העניות מקו העוני. כאן אזרחים ותיקים דווקא נמצאים במצב הטוב ביותר: עומק העוני בקרבם היה ב-2023 הנמוך ביותר מבין כל קבוצות הגיל שנבדקו, 25.0%, לעומת ממוצע כללי של 39.5% (עמוד 20).

פחות ייצוג בקרב העניים ביחס לגודלם באוכלוסייה

אזרחים ותיקים מהווים 24.6% מכלל המשפחות בישראל, אך רק 18.1% מהמשפחות העניות אחרי תשלומי העברה ומסים, לעומת 34.1% מהמשפחות העניות לפני תשלומים אלה. כלומר, מערכת הקצבאות לא רק מקטינה את שיעור העוני בקרב אזרחים ותיקים, אלא גם מקטינה את חלקם היחסי בקרב כלל האוכלוסייה הענייה (עמוד 19).

שאלות נפוצות

האם קצבאות הביטוח הלאומי מצליחות להוציא אזרחים ותיקים מעוני?
כן, באופן דרמטי: לפני קצבאות ומסים 42.7% מהאזרחים הוותיקים נמצאים מתחת לקו העוני, ואחרי קבלת הקצבאות ותשלום המסים השיעור צונח ל-12.8% בלבד.

האם מצב העוני של אזרחים ותיקים השתפר או הורע לאורך השנים?
התמונה מעורבת: לפני קצבאות המצב השתפר מאוד מאז 2003, אך אחרי קצבאות תחולת העוני דווקא עלתה מעט, ואפקטיביות הקצבאות בצמצום העוני נחלשה.

האם אזרחים ותיקים הם הקבוצה העניה ביותר בישראל?
לא לפי מדד עומק העוני: בקרב אזרחים ותיקים בגיל הפנסיה נרשם ב-2023 עומק העוני הנמוך ביותר מבין כל קבוצות הגיל שנבדקו.

אם אתם זקוקים לעזרה בהבנת הזכויות שלכם, שירות For You כאן כדי לסייע לכם ללא עלות.

שאלות נפוצות

האם קצבאות הביטוח הלאומי מצליחות להוציא אזרחים ותיקים מעוני?

כן, באופן דרמטי: לפני קצבאות ומסים 42.7% מהאזרחים הוותיקים נמצאים מתחת לקו העוני, ואחרי קבלת הקצבאות ותשלום המסים השיעור צונח ל-12.8% בלבד (עמוד 16).

האם מצב העוני של אזרחים ותיקים השתפר או הורע לאורך השנים?

התמונה מעורבת: לפני קצבאות ומסים המצב השתפר מאוד, מ-56.7% ב-2003 ל-42.7% ב-2023. אך אחרי קצבאות ומסים תחולת העוני דווקא עלתה מעט, מ-10.7% ל-12.8%, ואפקטיביות הקצבאות בצמצום העוני נחלשה, מירידה של 81.2% לירידה של 70.1% (עמוד 23).

האם אזרחים ותיקים הם הקבוצה העניה ביותר בישראל?

לא לפי מדד עומק העוני: בקרב אזרחים ותיקים בגיל הפנסיה נרשם ב-2023 עומק העוני הנמוך ביותר מבין כל קבוצות הגיל שנבדקו, 25.0%, לעומת ממוצע כללי של 39.5% (עמוד 20).

המידע בעמוד זה כללי בלבד ואינו ייעוץ משפטי. סכומים ותנאים מתעדכנים, ותשובה מחייבת תתקבל רק מהגורם הרשמי. עודכן לאחרונה: 09.10.2026. יש לכם שאלה על המצב האישי שלכם? חייגו חינם: 03-382-5888