נגישות אוטובוסים בין-עירוניים: למה החוק לא מחייב את זה ומה זה אומר בפועל
לפי דוח מבקר המדינה: תקנות הנגישות לתחבורה ציבורית לא חלות על אוטובוסים בין-עירוניים, ויותר מ-85 יישובים נותרו בלי חלופה נגישה.
עובדות מהירות
- לפי דוח מבקר המדינה משנת 2021, תקנות שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות (הסדרת נגישות לשירותי תחבורה ציבורית), התשס"ג-2003, מחייבות הפעלת אוטובוסים נגישים בקווי שירות עירוניים בלבד, ואינן חלות על אוטובוסים בין-עירוניים.
- אוטובוסים בין-עירוניים בישראל הם גבוהי-רצפה, ועלייה אליהם כרוכה בטיפוס על כמה מדרגות.
- על פי דוח מ-2020 שהתבסס על נתוני משרד התחבורה הפתוחים לציבור, ביותר מ-85 יישובים בישראל שבהם 1,000 תושבים ומעלה אין אפשרות לנסיעה נגישה פיזית בתחבורה ציבורית בין-עירונית ליישובים אחרים.
- כ-50% מאותם יישובים הם יישובים גדולים של 10,000 תושבים ומעלה, ורובם המוחלט נמצאים בצפון הארץ, בנגב וביישובי המשולש.
- לפי אומדן משרד התחבורה שהובא בדוח, עלות הנגשת כלל האוטובוסים הבין-עירוניים בישראל נאמדה בכ-3.9 מיליארד ש"ח.
רוב האנשים מניחים שאם החוק מחייב אוטובוסים עירוניים להיות נגישים לכיסא גלגלים, אותה חובה חלה גם על הקווים שנוסעים בין ערים. דוח מבקר המדינה משנת 2021 חושף שזה פשוט לא נכון, ושהפער הזה משאיר עשרות יישובים בישראל בלי חלופה נגישה לנסיעה בין-עירונית.
מה החוק בכלל מחייב
תקנות שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות (הסדרת נגישות לשירותי תחבורה ציבורית), התשס"ג-2003, קובעות כי בעל רישיון קו שירות עירוני לא יפעיל את הקו אלא אם האוטובוסים המשמשים בו נגישים. החובה הזו, לפי הגדרת התקנות, חלה על קווי שירות עירוניים בלבד. אוטובוסים בין-עירוניים, אזוריים, ומיניבוסים המשרתים קווים בין-עירוניים, אינם כפופים לאותה חובת נגישות.
למה זה כך: אוטובוסים גבוהי-רצפה
הדוח מסביר שהאוטובוסים הבין-עירוניים בישראל הם גבוהי-רצפה, כך שעלייה אליהם כרוכה בטיפוס על כמה מדרגות. בעבר, לפי הדוח, טען משרד התחבורה שהגובה נדרש מכיוון שהאוטובוסים הבין-עירוניים נוסעים בכבישים מהירים, ושלא ניתן להנגיש כלי רכב גבוהים כאלה לאנשים עם מוגבלות. עם זאת, הדוח מציין שבעולם קיימים אמצעים טכניים להנגשת אוטובוסים גבוהים, כמו מעלית או רמפה שמותקנות באוטובוס עצמו או בתחנה.
יותר מ-85 יישובים בלי חלופה נגישה
הדוח מביא נתונים מדוח שהוכן בשנת 2020 ומבוסס על נתוני משרד התחבורה הפתוחים לציבור, שדירג את היישובים בישראל לפי מידת הנגישות הבין-עירונית. הממצא: ביותר מ-85 יישובים בישראל שבהם 1,000 תושבים ומעלה, אין כלל אפשרות לנסיעה נגישה פיזית בתחבורה ציבורית ליישובים אחרים. כ-50% מהיישובים האלה הם יישובים גדולים שבהם 10,000 תושבים ומעלה. הרוב המוחלט של היישובים חסרי החלופה הנגישה נמצאים בצפון הארץ, בנגב וביישובי המשולש, ובהם עשרות יישובים ערביים. לפי הדוח, מצבם של יישובים במחוז המרכז ובמחוז חיפה טוב יותר, בין היתר בזכות נגישות שירותי הרכבת.
מה זה עולה להנגיש את הכול
לפי אומדן שהביא משרד התחבורה בדוח, עלות הנגשת כלל האוטובוסים הבין-עירוניים בישראל נאמדה בכ-3.9 מיליארד ש"ח. זהו אומדן ולא תקציב מאושר, והוא עשוי להשתנות.
מה זה אומר בפועל למי שגר ביישוב כזה
אם אתם גרים ביישוב שאין ממנו קו בין-עירוני נגיש, כדאי לבדוק מול משרד התחבורה או הרשות המקומית אילו חלופות קיימות, כמו הסעה מיוחדת או מונית נגישה, ולזכור שהמידע כאן משקף את מצב הדברים שתועד בדוח מ-2021 ובנתונים משנת 2020. ייתכן שהוספו קווים או חלופות מאז, ולכן שווה לבדוק נתון עדכני ישירות מול משרד התחבורה.
שאלות נפוצות
האם החוק מחייב אוטובוסים בין-עירוניים להיות נגישים לכיסא גלגלים?
לא באופן גורף. לפי דוח מבקר המדינה משנת 2021, תקנות שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות (הסדרת נגישות לשירותי תחבורה ציבורית), התשס"ג-2003, מחייבות הפעלת אוטובוסים נגישים בקווי שירות עירוניים, אך אינן חלות על קווים בין-עירוניים.
למה אוטובוסים בין-עירוניים אינם נגישים כמו אוטובוסים עירוניים?
האוטובוסים הבין-עירוניים גבוהי-רצפה, ועלייה אליהם כרוכה בטיפוס על מדרגות. הדוח מציין שבעבר טען משרד התחבורה כי אוטובוסים בין-עירוניים צריכים להיות גבוהים כיוון שהם נוסעים בכבישים מהירים, וכי לא ניתן להנגיש כלי רכב כאלה.
כמה יישובים בישראל נשארים בלי תחבורה בין-עירונית נגישה?
לפי דוח שהובא בביקורת ומבוסס על נתוני משרד התחבורה, ביותר מ-85 יישובים בישראל שבהם 1,000 תושבים ומעלה אין כלל אפשרות לנסיעה נגישה פיזית בתחבורה ציבורית בין-עירונית. כמחצית מהם הם יישובים גדולים של 10,000 תושבים ומעלה, ורובם בצפון, בנגב וביישובי המשולש.
כמה יעלה להנגיש את כל האוטובוסים הבין-עירוניים בישראל?
לפי אומדן משרד התחבורה שמובא בדוח מבקר המדינה, עלות הנגשת כלל האוטובוסים הבין-עירוניים בישראל נאמדה בכ-3.9 מיליארד ש"ח. זהו אומדן משנת הדוח, וייתכן שהעלות המעודכנת שונה כיום.
קישורים רשמיים
המידע בעמוד זה כללי בלבד ואינו ייעוץ משפטי. סכומים ותנאים מתעדכנים, ותשובה מחייבת תתקבל רק מהגורם הרשמי. עודכן לאחרונה: 18.08.2026. יש לכם שאלה על המצב האישי שלכם? חייגו חינם: 03-382-5888