עובד הסמך המקצועי מאושר עד 26 שעות בחודש, בפועל רוב הרשויות נותנות פחות מ-20: המחסור ששכר המינימום יוצר
משרד הרווחה מאשר עד 26 שעות בחודש של עובד סמך מקצועי לילד עם מוגבלות, אך מבקר המדינה מצא ששכר המינימום מקשה על גיוס עובדים, ובפועל מספר המקבלים נמוך מאוד.
עובדות מהירות
- משרד הרווחה מאשר עד 26 שעות בחודש של עובד סמך מקצועי לילד עם מוגבלות, אך בפועל ברוב הרשויות שנבדקו ניתנות פחות מ 20 שעות בחודש (עמוד 540 בדוח).
- מבקר המדינה מצא שרשויות רבות מתקשות לגייס עובדי סמך מקצועי, בעיקר בשל השכר הנמוך המשולם בעיסוק זה, שהוא שכר מינימום (עמוד 540).
- מספר מקבלי שירותי הסמך ברשויות שנבדקו נמוך מאוד: 11 באופקים, 152 בבני ברק, 4 ברמת השרון, 2 בכפר כנא, 7 באל קסום ו 15 בחוף הכרמל, נכון ליוני 2022 (עמוד 541).
- בשל מצוקת כוח האדם, בכל שש הרשויות שנבדקו העו"סים פנו יזום למשפחות או אפשרו להן למצוא בעצמן עובד סמך שהן סומכות עליו, ומשרד הרווחה מאפשר למשפחה להשלים משכרו כדי לשמור על רציפות הטיפול (עמוד 541).
- ברמת השרון מרבית ההורים משלימים בעצמם את שכר עובדי הסמך כדי שיהיה גבוה משכר המינימום, אך הרשות עדיין מתקשה לאתר עובדים ונעזרת במתנדבים ובבני נוער במסגרת מחויבות אישית (עמוד 541).
שירותי הסמך המקצועי מיועדים לסייע בבית לאנשים ולמשפחות במצוקה, ובהם משפחות של אנשים עם מוגבלות, בתחומים כמו ניהול משק בית, השגחה והדרכה. דוח מבקר המדינה משנת 2023 מצא שהפער בין מה שמוגדר בכללים לבין מה שקורה בפועל בשטח נובע במידה רבה משכר מינימום שמקשה על גיוס עובדים.
26 שעות על הנייר, פחות מ-20 בפועל
לפי הכללים, משרד הרווחה מאשר עד 26 שעות בחודש של עובד סמך מקצועי לילד עם מוגבלות, כאשר ההיקף המדויק נקבע לפי גיל המטופל וצרכיו ומצריך אישור מפקח. בבדיקת שש הרשויות מצא מבקר המדינה שהיקף השעות בפועל נמוך משמעותית: באופקים ניתנות 15 שעות חודשיות לחונך מלווה לאנשים על הרצף האוטיסטי עד גיל 21, ובבני ברק מאושרות 18 שעות חודשיות בלבד מטעמי תקציב.
שכר מינימום מקשה על גיוס
הסיבה המרכזית לפער, לפי הביקורת, היא ששכר עובד הסמך המקצועי הוא שכר מינימום, מה שהופך את גיוס העובדים לקשה מאוד ברוב הרשויות. התוצאה היא שמספר מקבלי שירותי הסמך בפועל נמוך מאוד: 11 באופקים, 152 בבני ברק (הרשות הגדולה מבין השש), 4 ברמת השרון, 2 בכפר כנא, 7 באל קסום ו 15 בחוף הכרמל, נכון ליוני 2022. גם מספר השעות שכל מי שכבר מקבל את השירות זוכה להן נמוך, פחות מ 20 שעות בחודש ברוב המקרים.
כשהמשפחה נאלצת למצוא עובד בעצמה
בשל מצוקת כוח האדם, בכל שש הרשויות שנבדקו העו"סים פנו יזום למשפחות או אפשרו להן למצוא בעצמן עובד סמך שהן סומכות עליו ומהימן בעיניהן. משרד הרווחה מאפשר במקרים כאלה למשפחה להשלים משכרו של העובד כדי לשמור על רציפות הטיפול. ברמת השרון, למשל, מרבית ההורים משלימים בעצמם את השכר כדי שיהיה גבוה משכר המינימום, אך הרשות עדיין מתקשה לאתר עובדים ונעזרת במתנדבים ובבני נוער במסגרת מחויבות אישית. מבקר המדינה המליץ למשרד הרווחה לבחון דרכים לפתור את בעיית ההעסקה של עובדי הסמך, כדי שהרשויות יוכלו להשתמש בשירות זה במידה רבה יותר.
שאלות נפוצות
מה זה עובד סמך מקצועי ולמי הוא מיועד?
עובד סמך מקצועי הוא חוליה בהתערבות הטיפולית של העובד הסוציאלי במחלקה לשירותים חברתיים, ומסייע בבית למקבלי שירות, כולל אנשים עם מוגבלות ומשפחותיהם, בתחומים כמו ניהול משק בית, השגחה והדרכה. משך השירות המרבי הקבוע בהוראות משרד הרווחה הוא בדרך כלל שישה חודשים, למעט מקרים חריגים.
כמה שעות עובד סמך מגיעות לילד עם מוגבלות?
משרד הרווחה מאשר עד 26 שעות בחודש, אך היקף השעות בפועל נקבע לפי גיל המטופל וצרכיו ומצריך אישור מפקח, והרשות המקומית רשאית לספק יותר או פחות שעות בהתאם לתקציבה. מבקר המדינה מצא שבפועל רוב מקבלי השירות ברשויות שנבדקו קיבלו פחות מ-20 שעות בחודש.
מה עושים אם קשה למצוא עובד סמך מתאים?
מבקר המדינה מצא שבחלק מהרשויות העובדים הסוציאליים מאפשרים למשפחה למצוא בעצמה עובד סמך שהיא סומכת עליו, ומשרד הרווחה מאפשר להשלים את שכרו כדי לשמור על יציבות הטיפול. כדאי לברר את האפשרות הזו מול העובד הסוציאלי המטפל במחלקה לשירותים חברתיים.
קישורים רשמיים
המידע בעמוד זה כללי בלבד ואינו ייעוץ משפטי. סכומים ותנאים מתעדכנים, ותשובה מחייבת תתקבל רק מהגורם הרשמי. עודכן לאחרונה: 31.08.2026. יש לכם שאלה על המצב האישי שלכם? חייגו חינם: 03-382-5888