תוכנית הפיצוי לנפגעי עבירה בקליפורניה מכסה גם התעללות בקשישים והתאמת בית ורכב, ובישראל אין מקבילה
סקירה משפטית של הכנסת בדקה איך קליפורניה מפצה נפגעי עבירה שנותרו עם מוגבלות, כולל התעללות בקשישים, ומצאה שלישראל אין קרן מקבילה.
עובדות מהירות
- התוכנית לפיצוי נפגעים של מדינת קליפורניה (Victim Compensation Program) הוקמה ב-1965, והיא הגדולה מכל תוכניות הפיצוי המדינתיות בארצות הברית, עם תשלומים של כמעט מאה מיליון דולר בשנה לנפגעי עבירה.
- לפי אתר המועצה לפיצוי נפגעים של קליפורניה, בין העבירות המזכות בפיצוי נמנות אלימות במשפחה, התעללות בילדים, תקיפה, תקיפה מינית, התעללות בקשישים, עבירות המתה, שוד, נהיגה בשכרות ועבירות שנאה.
- התוכנית מכסה טיפול רפואי ודנטלי כולל ציוד רפואי הכרחי כמו כיסא גלגלים, וכן הוצאות הדרושות מבחינה רפואית לביצוע התאמות ברכב או בבית המגורים של נפגע שנותר עם נכות קבועה עקב העבירה.
- התוכנית מכסה גם עד 1,000 דולר להוצאות אבטחת הבית אם העבירה בוצעה בבית הנפגע, עד 2,000 דולר למשפחה עבור הוצאות מעבר דירה, וכן הוצאות טיפול בילדים כאשר המטפל הרגיל בהם מת או נעשה מוגבל עקב העבירה.
- תקרת הפיצוי הכוללת בתוכנית הקליפורנית עומדת על 70,000 דולר לבקשה, והיא התקרה הגבוהה ביותר מבין תוכניות הפיצוי של מדינות ארצות הברית שנסקרו במסמך.
כשאדם עם מוגבלות או קשיש נפגע מעבירה פלילית ונותר עם נכות, לרוב קשה מאוד לגבות פיצוי בפועל מהפוגע. מרכז המחקר והמידע של הכנסת בדק ב-2011, לבקשת חבר כנסת, איך מדינות אחרות פותרות בעיה זו, וכלל בסקירה גם את התוכנית המדינתית של קליפורניה, אחת הרחבות בעולם. המסמך חושף פער מעניין: תוכנית שמכירה מפורשות בהתעללות בקשישים ובנכות שנגרמת מעבירה, לעומת ישראל שבה אין דבר דומה.
תוכנית ותיקה וגדולה במיוחד
התוכנית לפיצוי נפגעי עבירה של מדינת קליפורניה הוקמה כבר ב-1965, והיא כיום התוכנית הגדולה מבין כל תוכניות הפיצוי המדינתיות בארצות הברית. לפי המסמך, היא מחלקת קרוב למאה מיליון דולר בשנה לנפגעי עבירה, סכום שמהווה כרבע מכלל התשלומים של כל שאר התוכניות המדינתיות גם יחד.
התעללות בקשישים כעבירה מזכה בפיצוי
לפי אתר המועצה לפיצוי נפגעים ותביעות נגד הממשל של קליפורניה, כפי שצוטט במסמך, בין סוגי העבירות שמזכות בפיצוי מהתוכנית נמנות אלימות במשפחה, התעללות בילדים, תקיפה, תקיפה מינית, התעללות בקשישים, עבירות המתה, שוד, נהיגה בשכרות, נהיגה ברשלנות שגרמה למוות ועבירות שנאה. כלומר, קשיש שנפגע מהתעללות יכול לפנות ישירות לתוכנית המדינתית ולבקש פיצוי, בלי תלות בהצלחת ההליך הפלילי נגד מי שפגע בו.
כיסא גלגלים, התאמת בית והתאמת רכב
התוכנית מכסה לא רק טיפול רפואי ודנטלי, אלא גם ציוד רפואי הכרחי כמו כיסא גלגלים. חשוב במיוחד לאדם שנותר עם נכות בעקבות העבירה: התוכנית מכסה הוצאות הדרושות מבחינה רפואית לביצוע התאמות ברכב או בבית המגורים שלו, כדי שיוכל להמשיך לתפקד בסביבתו. נוסף על כך, אם העבירה בוצעה בבית הנפגע, התוכנית מכסה עד 1,000 דולר להוצאות אבטחת הבית, ועד 2,000 דולר למשפחה עבור הוצאות מעבר דירה כשהמעבר נדרש בעקבות העבירה.
מה קורה כשהמטפל בילד נפגע
פרט שקל לפספס, אך רלוונטי מאוד למשפחות שבהן יש ילד או בוגר התלוי בטיפול קבוע: התוכנית מכסה הוצאות טיפול בילדים כאשר מי שהיה המטפל הרגיל בהם מת או נעשה מוגבל בעקבות העבירה. כלומר, המערכת מכירה בכך שפגיעה במטפל העיקרי היא בעיה כלכלית ותפעולית של המשפחה כולה, ולא רק של הנפגע הישיר.
תקרת הפיצוי הגבוהה בארצות הברית
לפי הסקירה, תקרת הפיצוי הכוללת בתוכנית הקליפורנית עומדת על 70,000 דולר לבקשה, התקרה הגבוהה ביותר מבין תוכניות הפיצוי של מדינות ארצות הברית שנבדקו במסמך. מדובר בסכום שנועד לכסות את מכלול הרכיבים: טיפול רפואי, ציוד, התאמות דיור ורכב, אובדן הכנסה ועוד, במסגרת בקשה אחת.
ומה קורה בישראל
בישראל אין קרן ממשלתית כללית שמפצה נפגע עבירה, לא כל שכן קרן שמזכירה במפורש התעללות בקשישים או מכסה התאמות דיור ורכב לנפגע שנותר עם מוגבלות. מה שכן קיים הוא מנגנון שבו בית המשפט הפלילי רשאי לחייב את מי שהורשע לשלם פיצוי לנפגע, במסגרת גזר הדין, אך פיצוי כזה תלוי בהרשעת הפוגע וביכולתו הכלכלית, ואינו בנוי כמו תוכנית ביטוחית מדינתית שפועלת בלי קשר להליך נגד הפוגע.
מה עושה קשיש או אדם עם מוגבלות שנפגע מעבירה בישראל
מי שנפגע בישראל ורוצה לבדוק את זכויותיו יכול לפנות לשירות הייעודי באתר gov.il לקבלת פיצוי שנפסק בבית משפט. קשיש שחושש מהתעללות או הזנחה יכול לפנות למוקד 118 של משרד הרווחה והביטחון החברתי, שפועל מסביב לשעון ומעניק מידע וסיוע ראשוני, גם אם אין בישראל תוכנית פיצוי מדינתית מקבילה לזו שבקליפורניה.
שאלות נפוצות
האם קיימת בישראל תוכנית ממשלתית שמפצה נפגע עבירה על התאמת בית או רכב בעקבות נכות שנגרמה מהעבירה?
לא. סקירה משווה של מרכז המחקר והמידע של הכנסת מצאה שבישראל אין קרן ממשלתית כללית שמפצה נפגעי עבירה, בשונה ממדינות כמו ארצות הברית שבהן פועלות תוכניות פיצוי מדינתיות כמו זו שבקליפורניה. בישראל הפיצוי, כשהוא ניתן, תלוי בהחלטת בית משפט פלילי לחייב את מי שהורשע.
מה המשמעות של כך שהתעללות בקשישים מוגדרת בקליפורניה כעבירה שמזכה בפיצוי מהמדינה?
המשמעות היא שקשיש שנפגע מהתעללות יכול לפנות ישירות לגוף המדינתי ולבקש פיצוי על הוצאות רפואיות, טיפוליות ואחרות, בלי קשר לשאלה אם התובע הפלילי הצליח להעמיד את הפוגע לדין או אם לפוגע יש כסף לשלם. זהו הבדל מהותי ממודל שבו הפיצוי תלוי בהרשעה וביכולת הכלכלית של הנאשם.
קישורים רשמיים
המידע בעמוד זה כללי בלבד ואינו ייעוץ משפטי. סכומים ותנאים מתעדכנים, ותשובה מחייבת תתקבל רק מהגורם הרשמי. עודכן לאחרונה: 30.08.2026. יש לכם שאלה על המצב האישי שלכם? חייגו חינם: 03-382-5888