שבדיה מפצה גם ילד שהיה עד לפשע חמור נגד קרוב משפחה, גם כשהחוק הרגיל לא מזכה אותו בפיצוי מהעבריין
סקירה משווה של הכנסת מתארת איך שבדיה לקחה אחריות מיוחדת לפצות ילדים עדים לפשעים חמורים במשפחה. בישראל אין מקבילה.
עובדות מהירות
- בשבדיה קיים מאז 1978 חוק הקובע פיצוי מטעם המדינה על פגיעות עקב פעולות פליליות, המנוהל על ידי הרשות לפיצוי נפגעי עבירה ולתמיכה בהם, במימון מתקציב משרד המשפטים.
- ממשלת שבדיה החליטה לקחת על עצמה אחריות מיוחדת לפצות קטינים שהיו עדים למעשים פליליים חמורים שבוצעו נגד קרוביהם בידי קרוב אחר, גם במקרים שבהם הקטין אינו זכאי לתבוע פיצוי מהעבריין עצמו.
- בעבירות מסוימות זכאי הנפגע בשבדיה לפיצוי גם בגין "פגיעה בשלמות גופו" (violation of personal integrity), רכיב שמיועד לעבירות שהן פגיעה חמורה באישיותו של אדם, בחייו הפרטיים ובכבודו, כמו רוב סוגי התקיפה המינית ומקרים רבים של תקיפה, פגיעה בפרטיות הבית, שוד ואיומים.
- הפיצוי בשבדיה משולם בדרך כלל בתשלום חד פעמי הכולל את כל הרכיבים, ורק במקרים חריגים ביותר תבחן הרשות אפשרות לפסוק לנפגע קצבה לכל החיים במקום זאת.
- בנפרד מהפיצוי האישי, פועלת בשבדיה מאז אמצע שנות ה-90 קרן ייעודית לנפגעי עבירה, הממומנת מתשלום חובה של 500 קרונות שבדיות (כ-55 אירו) שמוטל על כל מי שמורשע בעבירה שעונשה מאסר, ומחלקת כ-30 מיליון קרונות בשנה לתמיכה בארגוני סיוע ובמחקר אקדמי בנושא נפגעי עבירה.
מה קורה לילד שראה במו עיניו קרוב משפחה נפגע קשה מעבירה אלימה, אבל החוק הרגיל לא מכיר בו כתובע פיצוי? מרכז המחקר והמידע של הכנסת בדק את המודל השבדי, ומצא שם החלטה ממשלתית ייחודית שמרחיבה את מעגל הזכאים לפיצוי הרבה מעבר לנפגע הישיר.
חוק ותיק, רשות ייעודית
בשבדיה קיים מאז 1978 חוק שמעניק פיצוי מטעם המדינה על פגיעות עקב פעולות פליליות. את הפיצוי מנהלת הרשות לפיצוי נפגעי עבירה ולתמיכה בהם, שתקציבה מהווה חלק מתקציב משרד המשפטים. ככלל, על הנפגע לתבוע פיצוי מהעבריין עצמו קודם, והמדינה משלימה רק כשהעבריין או חברת הביטוח אינם משלמים.
אחריות מיוחדת לילדים עדים לאלימות במשפחה
הפרט המרכזי והייחודי במודל השבדי נוגע לילדים: ממשלת שבדיה החליטה לקחת על עצמה אחריות מיוחדת לפיצוי קטינים שהיו עדים למעשים פליליים חמורים שבוצעו נגד קרוביהם בידי קרוב משפחה אחר. ההחלטה הזאת חשובה כי במקרים כאלה, לפי הכללים הרגילים, הילד העד לא בהכרח היה זכאי לתבוע פיצוי מהעבריין בעצמו. שבדיה בחרה להרחיב את מעגל הזכאים ולהכיר בכך שילד שחזה באלימות חמורה נגד קרוב משפחה נפגע גם הוא, גם אם החוק הפלילי הרגיל לא מזכה אותו בתביעה עצמאית.
פיצוי על פגיעה בשלמות הגוף, לא רק נזק כלכלי
מודל הפיצוי בשבדיה כולל רכיב מיוחד בשם "פגיעה בשלמות הגוף" (violation of personal integrity), שנועד לעבירות שהן פגיעה חמורה באישיותו של אדם, בחייו הפרטיים ובכבוד האדם. הרכיב הזה חל על רוב סוגי התקיפה המינית, וכן לעיתים קרובות על עבירות תקיפה, פגיעה בפרטיות הבית, שוד ואיומים. כלומר, מעבר לפיצוי על הוצאות רפואיות, הפסד הכנסה, כאב וסבל ופגיעות קבועות, המערכת השבדית מכירה ברכיב נוסף שמתייחס לפגיעה בכבוד ובאישיות הנפגע.
תשלום חד פעמי, לעיתים רחוקות קצבה לכל החיים
ברוב המקרים, כל רכיבי הפיצוי בשבדיה משולמים בתשלום אחד. רק במקרים חריגים ביותר תבחן הרשות אפשרות לפסוק לנפגע קצבה לכל החיים במקום זאת, אופציה ששמורה למקרים הקשים ביותר.
קרן נפרדת, לא לפיצוי אישי
נוסף על מנגנון הפיצוי האישי, פועלת בשבדיה מאז אמצע שנות ה-90 קרן ייעודית לנפגעי עבירה. הקרן ממומנת מתשלום חובה של 500 קרונות שבדיות, כ-55 אירו, המוטל על כל מי שמורשע בעבירה שעונשה מאסר, נוסף על כל סכום אחר שהוא מחויב בו. הקרן מחלקת כ-30 מיליון קרונות בשנה, אך הכסף הזה אינו מיועד לפיצוי אישי לנפגעים, אלא לתמיכה בארגוני סיוע לנפגעי עבירה ובמחקר אקדמי בנושא.
ומה קורה בישראל
בישראל אין קרן ממשלתית כללית שמפצה נפגעי עבירה, ואין החלטה מקבילה שמרחיבה את מעגל הזכאים לילדים שהיו עדים לפשעים חמורים נגד בני משפחתם. פיצוי בישראל, כשהוא ניתן, נשאר תלוי בהליך הפלילי נגד מי שהורשע, ואינו כולל התייחסות ייעודית לילדים עדים לאלימות במשפחה.
שאלות נפוצות
האם קיים בישראל מנגנון פיצוי לילד שהיה עד לפשע חמור נגד בן משפחה, כמו בשבדיה?
לא. סקירה משווה של מרכז המחקר והמידע של הכנסת מצאה שבישראל אין קרן ממשלתית כללית שמפצה נפגעי עבירה, ולכן אין גם מנגנון ייעודי לפיצוי ילדים שהיו עדים לפשעים חמורים נגד בני משפחתם, כפי שקיים בשבדיה.
מה זה בדיוק פיצוי בגין "פגיעה בשלמות הגוף" בשבדיה, ואיך זה שונה מפיצוי רגיל?
לפי הסקירה, מדובר ברכיב פיצוי נפרד שמיועד לעבירות שפוגעות באופן חמור באישיותו של אדם, בחייו הפרטיים ובכבודו, כמו תקיפה מינית, ולא רק בנזק הגופני או הכלכלי הישיר שנגרם. זה מרחיב את הפיצוי מעבר להוצאות רפואיות והפסד הכנסה בלבד.
קישורים רשמיים
המידע בעמוד זה כללי בלבד ואינו ייעוץ משפטי. סכומים ותנאים מתעדכנים, ותשובה מחייבת תתקבל רק מהגורם הרשמי. עודכן לאחרונה: 30.08.2026. יש לכם שאלה על המצב האישי שלכם? חייגו חינם: 03-382-5888